Коэффициент регионов для расчета больничного в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коэффициент регионов для расчета больничного в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новый порядок расчета больничных с 2022 года: полный обзор постановления №1540

2. Общий справочник районных коэффициентов

3. Расчёт больничных в 2021 году — сравнение с МРОТ и районные коэффициенты

4. Проактивные выплаты пособий: что изменится в работе бухгалтеров с 2022 года

5. Как оплачивается больничный лист в 2021-2022 годах

6. В 2022 году меняются правила выплаты пособий

В средний заработок включаются все виды выплат пользу работника, на которые начислены страховые взносы.

Адвокаты, ИП, члены крестьянских и фермерских хозяйств, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, средний заработок принимают равным МРОТ, с учетом районных коэффициентов в регионах, где он введен.

Заработная плата, выдаваемая в неденежной форме, пересчитывается для учета в среднем заработке как стоимость товаров (работ, услуг) по рыночным ценам, на день выплаты.

Доходы, получаемые в валюте, учитываются в рублях по курсу ЦБ РФ на день начисления пособия.

Новый порядок расчета больничных с 2022 года: полный обзор постановления №1540

Для расчета пособий, кроме ежемесячного пособия по уходу за ребенком, используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок для расчета больничного определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

Средний дневной заработок для пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, за исключением календарных дней, приходящихся на:

периоды болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы.

Средний дневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 предельной величины базы для начисления страховых взносов, установленных на период по 31 декабря 2016 г. включительно и с 1 января 2017 г. на 2 календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком.

Если у работницы до беременности не было доходов, она нигде не работала или ее зарплаты была меньше МРОТ, пособие для нее определяется исходя из МРОТ. А, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты с учетом этих коэффициентов.

Для работников с неполным рабочим днем среднедневной заработок рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Средний заработок, из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельной величины базы для начисления взносов в ФСС.

Если у работника стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. В районах и местностях, где установлен коэффициент, с учетом коэффициента.

Пособия исчисляются исходя из среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году расчета пособия.

Адвокаты, ИП, члены крестьянских и фермерских хозяйств, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой рассчитывают пособия из заработка за один предшествующий год.

Если за последние 2 календарных годах работница была в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, по ее заявлению для расчета среднего заработка, годы могут быть заменены. Но при условии, что не уменьшит размер пособия.

Если работник за последние 2 года не имел доходов либо его доход был меньше МРОТ, средний заработок считается равным МРОТ.

Если для работника установлен режим неполного рабочего времени, средний заработок рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени.

Если работника переводили на другую работу или ему повысили зарплату, эти изменения нужно учитывать при расчете среднего заработка со дня перевода или даты повышения заработной платы.

Ежемесячные премии, которые выплачиваются с заработной платой, бухгалтерия включает в расчет в том месяце, за который они были начислены.

Премии, которые компания выплачивает работникам по итогам квартала, года бухгалтер должен учитывать в среднем заработке в размере начисленных сумм за расчетный период.

Такие выплаты как единовременное вознаграждение за выслугу лет или за саж работы, различные бонусы по итогам года, разовые премии за особое важное задание, также как и годовые премии, нужно включать в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

При расчете больничного из календарных дней, подлежащих оплате, исключают:

период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда;
период отстранения от работы;
период заключения под стражу или административного ареста;
период проведения судебно-медицинской экспертизы;
период простоя.

При определении размера пособия к выплате, в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни.

Если человек работает в нескольких компаниях, и в 2 предшествующих годах он работал там же, больничный ему выплачивается в каждой компании.

А, ежемесячное пособие по уходу за ребенком для тех, кто работает в нескольких местах, оплачивается только одной компанией. У кого получать пособие выбирает работник. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы в другой компании не учитывается. При исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитывается период работы в компании, через которую назначается и выплачивается пособие.

Если у работника несколько мест работы и в течение 2 предыдущих лет он сменил работодателей, пособия назначаются и выплачиваются по одному из них. Через кого из работодателей получать пособие выбирает работник исходя из среднего заработка за расчетный период.

Если работник занят в нескольких компаниях, и течение 2 последних лет работал как в этих же компаниях, так и в других, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему по каждой из компаний либо по одной их них по выбору работника.

Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

нарушение заболевшим работников без уважительных причин режима, предписанного лечащим врачом;
неявка заболевшего без уважительных причин к врачу;
заболевание или травма, полученные в следствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Если будет выявлена одна из вышеуказанных причин, работнику нужно выплатить больничный в размере МРОТ, не более. С учетом районных коэффициентов там, где они установлены.

При нарушении врачебного режима размер больничного снижают со дня, когда было допущено нарушение.

Если работник был пьян и это стало причиной болезни или привело к нетрудоспособности, больничный не более МРОТ он получает за весь период болезни.

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье «Среднедневной заработок для расчета больничного».

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Районный коэффициент при исчислении больничного применяется только в тех случаях, когда величина пособия по временной трудоспособности рассчитывается исходя из МРОТ. Это связано с тем, то соответствующий коэффициент «автоматически» учтен в среднем заработке, на основе которого исчисляется больничный в общем случае.

Узнать больше о применении районного коэффициента в различных сферах трудовых отношений вы можете в статьях:

«Каков размер надбавки за вахтовый метод работы?»;
«Надбавки за работу в особых климатических условиях не являются компенсацией и облагаются НДФЛ».

Источники:

Постановление Правительства РФ от 29.05.1993 N 512
постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24
распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р

В чем отличие среднесписочной и средней численности работников, и зачем они нужны

1,2 тыс. 1

\n\n

В какой срок чиновники ФСС должны принять решение о назначении и выплате пособия? В течение 10 рабочих дней с даты получения сведений от работодателя. В этот же промежуток времени инспекторы обязаны перевести деньги застрахованному лицу на указанный им счет (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

\n\n

Для пособия, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, введено особое условие. Если фонд переведет деньги с опозданием, он заплатит пени в размере 0,5% от суммы больничного за каждый день просрочки (новая редакция п. 8 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).

В 2022 году и далее к страхователям будут применять следующие штрафные санкции (новая редакция статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ, новая статья 15.2 Закона № 255-ФЗ):

за отказ представить документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий — 200 руб. за каждый несданный документ;
за передачу недостоверных сведений и документов, либо их сокрытие, повлекшее излишнюю выплату пособия, — 20% излишне понесенных фондом расходов (не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.);
за нарушение срока сдачи сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия — 5 000 руб. (только для пособий «по болезни» и по БиР).

В течение 2020 года правила расчёта больничных изменяли несколько раз. Во-первых, сумма больничного за полный месяц теперь не может быть меньше МРОТ, если у работника полная ставка. Во вторых, при сравнении фактического среднего заработка с минимальным теперь МРОТ нужно брать с учётом районного коэффициента. Кроме того, изменился сам МРОТ и предельная база дохода для расчёта пособий. Разберёмся с этим подробнее.

Общий справочник районных коэффициентов

С 2021 года МРОТ вырастет до 12 792 рублей, а также изменятся лимиты для расчёта пособий. Мы сравнили показатели 2019, 2020 и 2021 годов в табличке. Обратите внимание, что при сравнении не учтены районные коэффициенты и регион.

Показатель	2019	2020	2021
МРОТ, рублей	11 280	12 130	12 792
Предельная база для расчета пособия, рублей	865 000	912 000	966 000
Максимальный дневной размер пособия при:
стаже от 8 лет, рублей	2 150,68	2 301,37	2 434,25
стаже от 5 до 8 лет, рублей	1 720,54	1 841,1	1 947,4
стаже до 5 лет, рублей	1 290,41	1 380,82	1 460,55
Максимальный дневной размер пособия при:
месяцев из 31 дней, рублей	363,87	391,29	412,65
месяцев из 30 дней, рублей	376	404,33	426,4
в феврале, рублей	402,86	418,28	456,86

По новым правилам нужно рассчитывать минимальный среднедневной заработок с учётом районного коэффициента и коэффициента занятости. Для этого используйте формулу:

МРОТ × РК × КЗ × 24 / 730, где:

МРОТ — минимальный размер оплаты труда берётся на дату начала больничного, поэтому если он начался в декабре 2020, используйте МРОТ 12 130 рублей, если начался уже в 2021 — 12 792 рубля;
РК — районный коэффициент;
КЗ — коэффициент занятости на дату начала нетрудоспособности;
24 — количество месяцев в двух годах;
730 — количество календарных дней в двух годах.

Затем рассчитанный фактический среднедневной заработок сравнивается с минимальным. Для дальнейшего расчёта выбирается наибольшая величина из двух. Теперь нам необходимо рассчитать размер пособия, которое работник должен получить за период нетрудоспособности в соответствии с рассчитанным средним дневным заработком. Для этого используйте формулу:

СРЕДНИЙ × ПРОЦЕНТ × ДНИ, где:

СРЕДНИЙ — сумма среднедневного заработка;
ПРОЦЕНТ — размер (процент) оплаты пособия;
ДНИ — количество дней пособия в календарном месяце с таким процентом оплаты.

Затем полученную сумму надо сравнить с минимальным размером пособия, рассчитанным исходя из МРОТ с учётом районного коэффициента и коэффициента занятости. Для этого используйте формулу:

МРОТ × РК × КЗ × ДНИ / ККД, где:

МРОТ — минимальный размер оплаты труда на первый день календарного месяца, который оплачивается. Так, если больничный начался в декабре, а продолжился в январе, то для декабря будет взята сумма 12 130 рублей, а для января 12 792 рубля;
РК — районный коэффициент;
КЗ — коэффициент занятости на дату начала нетрудоспособности;
ДНИ — дни пособия, приходящиеся на этот календарный месяц;
ККД — количество календарных дней в месяце, в котором находится период нетрудоспособности.

Дальше при расчёте пособия используется бóльшая сумма. Если минимальный размер пособия окажется больше, чем пособие рассчитанное по среднему, то сотруднику надо будет выплатить минимальный размер пособия.

Работник болел с 11 по 21 января 2021 года. Его страховой стаж — 3 года. Районный коэффициент — 1,15. За два предыдущих годах заработок составил 310 000 руб.

Считаем:

Порядок расчёта	Как было бы в 2021, если бы не было изменений от 19 июня 2020 года	По новым правилам в 2021 году
Рассчитываем средний дневной заработок (по факту)	310 000 / 730 = 424,66 рубля
Рассчитываем минимальный среднедневной заработок	12 792 рубля × 24 месяца / 730 дней = 420,56	12 792 рубля × 1,15 (РК) × 24 месяца / 730 дней = 483,64
Сравниваем, берем наибольшее значение	420,56	483,64 > 424,66
Рассчитываем сумму пособия по среднему заработку	424,66 рубля × 11 дней × 60 % (к-т стажа) = 2 802,76 рубля	483,64 рубля × 11 дней × 60 % (к-т стажа) = 3 192,02 рубля
Рассчитываем минимальное значение пособия за 11 дней января	—	12 792 × 1,15 × 11 / 31 = 5 219,96
Сравниваем сумму пособия по среднему заработку с минимальным пособием	—	3 192,02
Выплачиваемая сумма	2 802,76	5 219,96
Выгода для работника		2 417,86

Сотрудники, у которых заработок заметно больше МРОТ или стаж больше 8 лет, изменений в расчёте не заметят.

Сотрудники старше 65 лет получат больничные до конца самоизоляции
Считаем больничные по‑новому: МРОТ с учётом районных коэффициентов
Прямые выплаты и ЭЛН: отвечаем на вопросы участников вебинара
Фонд будет выплачивать пособия напрямую
Как оформить карантинный больничный

Подготовила Елизавета Кобрина, редактор-эксперт журнала «Я бухгалтер»

Общие правила расчета пособия по временной нетрудоспособности таковы. При определении размера пособия вначале нужно рассчитать величину среднего дневного заработка. Для этого берется заработок за два предшествующих календарных года и делится на 730 (ст. 14 Закона № 255-ФЗ[3]). Если средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ. То есть вместо фактических выплат для расчета пособия берутся 24 МРОТ, а средний дневной определяется как МРОТ x 24 / 730.

Однако в период с 01.04.2020 и до конца года действуют временные правила расчета больничных, которые были установлены Законом № 104-ФЗ. Они заключаются в следующем.

Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное по общим правилам (исходя из среднедневного заработка и стажа работы), в расчете за полный календарный месяц оказалось ниже МРОТ (в 2020 году он равен 12 130 руб.), то больничные выплачиваются в сумме МРОТ в расчете за полный календарный месяц (п. 1 ст. 1 названного закона).

В таком случае размер дневного пособия определяется так: МРОТ делится на число календарных дней в том месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. А чтобы вычислить общий размер пособия, подлежащего выплате, нужно полученный размер дневного пособия умножить на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (п. 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ).

Покажем на условном примере, как нужно производить расчет пособия по особым правилам.

Пример

Предположим, что сотрудник аптеки болел с 27.04.2020 по 12.05.2020. В расчетном периоде размер выплат, на которые начислены страховые взносы в ФСС, составил:

за 2018 год – 125 850 руб.;
за 2019 год – 146 470 руб.

Стаж работы сотрудника на момент наступления страхового случая – 12 лет.

Среднедневной заработок за расчетный период составляет:

исходя из фактического дохода – 373,04 руб. ((125 850 + 146 470) руб. / 730 дн.);
исходя из МРОТ – 398,79 руб. (12 130 руб. x 24 мес. / 730 дн.).

Получается, что пособие нужно рассчитывать исходя из среднего заработка 398,79 руб. (так как он больше, чем 373,04 руб.).

Проверим выбранный вариант среднего заработка для расчета пособия на соответствие требованиям п. 1 ст. 1 Закона № 104-ФЗ. В расчете за полный календарный месяц сумма пособия по нетрудоспособности составит:

за апрель – 11 963,70 руб. (398,79 руб. х 30 дн.);
за май – 12 362,49 руб. (398,79 руб. х 31 дн.).

В данном случае размер пособия в расчете за весь апрель составил менее МРОТ (на 166,3 руб.). Поэтому пособие за названный месяц необходимо рассчитать в порядке, предусмотренном п. 2 ст.1 Закона № 104-ФЗ. Сумма пособия, приходящаяся на 4 дня апреля, составит 1 617,33 руб. (12 130 руб. / 30 дн. — 4 дн.)[4].

Важно: если сначала исчислить размер пособия за 1 день (12 130 руб. / 30 дн. = 404,33 руб.), а затем умножить его на количество дней нетрудоспособности, то получится меньшая сумма – 1 617,32 руб. (404,33 руб. х
4 дн.). Разница возникает из-за правил округления при исчислении промежуточной величины – пособия за 1 день. Правильным вариантом является первый из указанных способов расчета пособия, поскольку в результате умножения 404,33 руб. на 30 дн. получится 12 129,9 руб. в месяц, что менее 12 130 руб. (это противоречит п. 1 ст. 1 Закона № 104-ФЗ).

Величина пособия в расчете за весь май превысила МРОТ (на 232,49 руб.), следовательно, пособие нужно исчислить по общему правилу.

Таким образом, сумма пособия, приходящаяся на май (с 01.05.2020 по 12.05.2020), составляет 5 981,85 руб. (398,79 руб. х 12 дн.).

Общая сумма пособия за 16 дней нетрудоспособности (с 27.04.2020 по 12.05.2020) составит 7 599,18 руб. (1 617,33 + 5 981,85).

Если больничный выплачивается в местности, где применяются районные коэффициенты, то расчет пособия немного усложнится из-за применения в расчете этого коэффициента. Применение коэффициента обусловлено нормами двух законов – п. 3 ст. 1 Закона № 104-ФЗ (действует только в 2020 году) и ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ (в новой редакции).

Частью 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 ст. 14 названного закона, не имело заработка или если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

В такой ситуации средний заработок для расчета вышеназванных пособий приравнивался федеральному МРОТ. Об увеличении МРОТ на районный коэффициент при расчете пособий в местностях, где применяется такой коэффициент, в ст. 14 Закона № 255-ФЗ не было не сказано ни слова, в отличие от других норм этого закона.

О том, что при расчете пособия с использованием МРОТ, установленного федеральным законом, применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов, говорится, в частности, в таких нормах Закона № 255-ФЗ:

ч. 6 ст. 7 «Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности»;
ч. 2 ст. 8 «Основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности»;
ч. 3 ст. 11 «Размер пособия по беременности и родам».

Помимо этого, положения ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ не соответствовали абз. 3 п. 11.1 Порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности[5], где указано, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий, определяются с учетом этих коэффициентов.

В связи с обозначенными обстоятельствами применение ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ на практике приводило к нарушению имущественных прав граждан и нереализации в полном объеме их социальных гарантий, поскольку размер пособия у застрахованных лиц, получающих средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от застрахованных лиц, у которых отсутствует заработок в расчетном периоде либо размер среднего заработка ниже МРОТ без учета районного коэффициента.

Кроме того, коллизия положений ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и иных норм данного закона, а также положений подзаконного нормативного акта, регламентирующих порядок исчисления пособий исходя из среднего заработка, равному МРОТ, привела к многочисленным спорам между страхователями и территориальными органами ФСС, которые зачастую разрешались только в судебном порядке.

Правило, изложенное в ч. 1 п. 1.1 Закона № 255-ФЗ, специалисты ФСС толковали так. Если пособие исчисляется исходя из среднего заработка, определенного на основе МРОТ, то на районный коэффициент увеличивается итоговая сумма пособия. Иными словами, сначала нужно рассчитать средний дневной заработок исходя из МРОТ, затем определить размер пособия и только потом проиндексировать это пособие на районный коэффициент. Такие рекомендации были приведены в Письме ФСС России от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129.

А позже в Письме ФСС России от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП вообще было подчеркнуто, что увеличение рассчитанного исходя из МРОТ среднего дневного заработка на районный коэффициент на этапе сравнения его с фактическим средним заработком законодательством не предусмотрено.

В Письме ФСС России № 02-11-03/17-02-468ОП приведен такой пример. Средний дневной заработок сотрудницы, рассчитанный за расчетный период (2016 – 2017 годы), составил 316,84 руб., а средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, действовавшего в период наступления страхового случая (в 2018 году – 9 489 руб.), – 311,97 руб. (9 489 руб. x 24 мес. / 730 дн.).

Поскольку средний дневной заработок сотрудницы, рассчитанный за расчетный период (316,84 руб.), больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ (311,97 руб.), действовавшего в период наступления страхового случая, без учета районного коэффициента (1,15), для расчета пособия нужно применять величину 316,84 руб.

С корректностью такого варианта расчета сложно согласиться, ведь фактический средний дневной заработок (в примере – 316,84 руб.) рассчитывается с учетом районного коэффициента, заложенного в выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка. А средний дневной заработок исходя из МРОТ не учитывает районный коэффициент, следовательно, данная величина изначально занижена.

Если бы средний заработок сравнивался с МРОТ, умноженным на коэффициент (1,15), то для расчета пособия использовался бы средний дневной заработок 358,76 руб. (9 489 руб. х 1,15 x 24 мес. / 730 дн.), соответственно, сумма пособия в этом случае была бы больше.

На практике многие работодатели именно так и поступали при расчете пособий по временной нетрудоспособности. Однако территориальные органы ФСС, как правило, снижали размер возмещаемых расходов на выплату таких пособий. А дальше спор нередко заканчивался в суде.

Арбитры (в большинстве своем) с позицией ФСС по поводу расчета пособий в анализируемой ситуации не соглашались.

Суды указывали: районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях. Следовательно, он должен применяться на первом этапе расчета пособия – при исчислении среднего дневного заработка (как из фактического отработанного времени, так и из МРОТ), а не в момент, когда пособие уже рассчитано. МРОТ, применяемый для сравнения со средним заработком работника, должен быть увеличен на районный коэффициент. Соответственно, если рассчитанный исходя из МРОТ (с применением коэффициента) средний дневной заработок больше «фактического», то расчет пособия следует производить исходя из МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (см. определения ВС РФ от 26.02.2018 № 307-КГ17-23297 по делу № А42-992/2017, от 30.10.2017 № 307-КГ17-15371 по делу № А42-6993/2016, ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14 по делу № А27-8955/2013).

Расчёт больничных в 2021 году — сравнение с МРОТ и районные коэффициенты

Закон № 175-ФЗ устранил нормативный пробел – уточнены положения п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. Теперь в нем сказано следующее. Если работник, проживающий в местности, где применяются районные коэффициенты, не имел заработка в расчетном периоде либо его заработок за месяц был меньше одного МРОТ на день наступления страхового случая, то средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ, установленному с учетом этих коэффициентов.

Подобное уточнение нормы позволит работодателям и органам ФСС правильно исчислять и осуществлять выплаты причитающихся гражданам пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.

Добавим: уточненный п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ применяется с 19.06.2020. Срок действия этого уточнения никак не ограничен.

Что касается применяемого в 2020 году особого порядка расчета пособий, установленного Законом № 104-ФЗ, следует заметить, что законодатели предусмотрели и этот момент. В пункте 3 ст. 1 данного закона содержится уточнение о необходимости увеличения МРОТ на районные коэффициенты для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в местностях, где применяются такие коэффициенты.

Пример 2

Работник аптеки болел с 22.06.2020 по 29.06.2020. В расчетном периоде выплаты, на которые начислены страховые взносы в ФСС, составили:

за 2018 год – 212 136 руб.;
за 2019 год – 232 592 руб.

Аптека расположена в местности, где применяется районный коэффициент 1,15.

Пособие должно быть выплачено работнику в 100 %-м размере.

Среднедневной заработок работника за расчетный период составил:

исходя из фактического дохода – 581,82 руб. ((199 136 + 225 592) руб. / 730 дн.);
исходя из МРОТ (с учетом коэффициента 1,15) – 458,61 руб. (12 130 руб. х 1,15 x 24 мес. / 730 дн.).

В связи с тем, что средний дневной заработок, рассчитанный исходя из фактического дохода (581,82 руб.), больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ с учетом коэффициента (458,61 руб.), для расчета пособия нужно взять первую величину.

Сумма пособия работнику за период нетрудоспособности с 22.06.2020 по 29.06.2020 составит 4654,56 руб. (581,82 руб. х 8 дн.).

Проверим соответствие размера пособия требованиям Закона № 104-ФЗ. В данном случае сумма пособия за полный календарный месяц составляет 17 454,6 руб. (581,82 руб. х 30 дн.). И эта сумма больше, чем 13 949,5 руб. (12 130 руб. х 1,15).

[1] «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка». Закон действует с 01.04.2020.

[3] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[4] Очевидно, особый порядок расчета пособия, предусмотренный положениями п. 1 и 2 ст. 1 Закона № 104-ФЗ, должен применяться при небольших зарплатах, если в месяце наступления страхового случая менее 31 дня или процент оплаты больничного составляет 60 или 80 %.

[5] Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Районный коэффициент по регионам России 2020, таблица с которыми приводится ниже, индексируется на следующие виды доходности работников регионов с тяжелыми трудовыми условиями:

МРОТ и выплаты, рассчитывающиеся от величины минимального размера оплаты труда;
основной оклад, ставка заработной платы, то есть весь доход от трудовой деятельности, получаемый сотрудником;
компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты и надбавки;
прибавка за вредность или труд в опасных условиях;
пособия по временной нетрудоспособности;
заработная плата совместителей и работников по договорам ГПХ;
отчисления в ПФР;
доплаты, установленные согласно положениям коллективного договора.

Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:

отпускные, поскольку высчитываются на основе полной зарплаты, а та, в свою очередь, считается с учетом районных надбавок;
материальная помощь, если выплачивается разово, а не на постоянной основе, а правила начисления не оговорены в коллективном соглашении;
периодические премии;
командировочные расходы, если поездка в регион, для которого районный коэффициент не установлен;
при начислении «северной» надбавки, так как за работу на Крайнем Севере предусмотрен отдельный повышающий показатель, увеличивающий ту же группу доходов задействованных в таких условиях сотрудников.

Претендовать на районную доплату могут все служащие, независимо от организационно-правовой формы или вида деятельности предприятия, работающие и проживающие в районах, испытывающих затруднения со следующими базовыми условиями:

транспортная развязка;
инфраструктура;
экология;
погода и климат;
особенности деятельности организации.

Правила распространяются абсолютно на всех работников — как на штатных сотрудников, так и на служащих, работающих по договорам гражданско-правового характера, — ведущих свою трудовую деятельность и проживающих на Дальнем Востоке, Крайнем Севере (и аналогичных по статусу областях) и юге Восточно-Сибирской территории.

Покажем, как учитываются районные коэффициенты при расчетах заработка, на примере. Допустим, Фролов Ф.Ф. живет и работает в Новосибирской области. Таблица показывает, что для этого субъекта РФ установлен районный коэффициент 1,2. Пусть в текущем рабочем месяце Фролову, помимо оклада в 30 000 рублей, полагается регулярная премия за выполнение плановых показателей в размере 10 000 рублей. Посчитаем, сколько денег получит Фролов по формуле:

к выплате = (оклад + премия) × районный коэффициент = (30 000 + 10 000) × 1,2 = 48 000 рублей.

Если бы прибавку в 10 000 рублей Фролов получил в виде материальной помощи от организации, например, в связи с рождением ребенка, или разовой премии, например, за удачное рационализаторское предложение, то тогда множитель применялся бы только к окладу. В этом случае Фролов получил бы:

к выплате = оклад × районный коэффициент + материальная помощь = 30 000 × 1,2 + 10 000 = 46 000 рублей.

Правила оплаты дней отсутствия на работе по причине болезни установлены в Федеральном законе № 255-ФЗ от 29.12.2006. В нем указано, какая минимальная сумма по больничному листу положена работнику — не менее минимального размера оплаты труда в расчете за один день нетрудоспособности.

Дни болезни оплачиваются исходя из среднего заработка для исчисления пособия в больничном листе, который определяется с учетом начислений сотрудника за два календарных года, предшествовавших году, в котором сотрудник заболел. Например, если сотрудник заболел в августе 2021 г., то для оплаты времени нетрудоспособности берут в расчет данные за 2019 и 2020 годы.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) используется для расчета больничных в следующих случаях:

Если страховой стаж работника менее 6 месяцев.
Если у работника нет доходов в предыдущие два года либо они ниже 24-кратного МРОТ. Такое случается, например, если человек недавно впервые устроился на работу или не работал длительное время.
Если средний заработок за полный месяц оказался ниже минимального размера оплаты труда.
Если в листе нетрудоспособности есть отметка о нарушении режима (тогда МРОТ умножают на количество дней с начала отметки о нарушении режима до окончания болезни).
Если заболевание или травма случились в результате опьянения (алкогольного, наркотического, токсического). В этом случае в больничном проставляется дополнительный код 021.

Также расчет больничного по минималке применяется, если сотрудница только что вышла из отпуска по уходу за ребенком. В этом случае она вправе заменить один или два года расчетного периода (ч. 1 ст. 14 255-ФЗ). Тогда доход станет выше.

Водитель Рукавишников Андрей Николаевич устроился на работу в ООО «Компания» 01.09.2020. Это его первое место работы. 15.04.2021 сотрудник заболел. Нетрудоспособность продолжалась до 19 апреля. После выхода на работу сдан лист нетрудоспособности. Посчитаем, сколько начисляют по МРОТ за 1 день больничного по заработку за этот период.

Сотруднику начислена заработная плата в 2020 г.:

Месяц	Зарплата
Сентябрь	30 000,00
Октябрь	30 000,00
Ноябрь	30 000,00
Декабрь	32 000,00
Итого за 2020 г.	122 000,00

15.04.2021 действует МРОТ в размере 12 792 руб. Таким образом, база для расчета пособия по болезни исходя из заработка составляет 122 000 руб., что меньше минимальной базы для расчета — 307 008. Следовательно, оплата больничного производится исходя из минимального размера оплаты труда. Первые три дня листа нетрудоспособности будут оплачены за счет средств работодателя, а последующие два — за счет средств ФСС.

При этом, поскольку Рукавишников — молодой специалист, страховой стаж которого к 15 марта составляет чуть более полугода, пособие по болезни ему выплачивается в размере 60 % от расчетной суммы.

Сумма, начисленная за дни болезни, составит:

	Оплаченные дни	Вычисление	Сумма, руб.
За счет организации	3	420,56 × 60 % х 3	757,00
За счет ФСС	2	420,56 × 60 % х 2	504,67
Итого	5		1261,67

Из начисленной суммы следует удержать НДФЛ в размере 13 %. Обратите внимание: налог исчисляется всегда в целых рублях.

Если работник заболел в 2021 году, а в 2020 и 2019 годах (расчетном периоде) у него не было заработка, то больничное пособие рассчитывается исходя из среднего дневного заработка в размере 420,56 руб. (12 792 руб. x 24 / 730).

Пример 4

Работник болел с 3 по 5 августа 2021 года. Его доход в расчетном периоде составил 224 393 руб. (106 390 руб. в 2019 году + 118 003 руб. в 2020 году). Страховой стаж — 2 года.

Расчет среднедневного заработка: 224 393 руб. / 730 дн. = 307,39 руб., что меньше среднедневного заработка, рассчитанного из МРОТ (420,56 руб.).

Расчет пособия за 1 день болезни: 420,56 руб. х 60% = 252,34 руб.

В таком случае пособие в пересчете на полный месяц получится меньше МРОТ, поэтому пособие за первые три дня нетрудоспособности работодатель должен выплатить работнику в сумме 1 237,95 руб. (412,65 руб. х 3 дн.), где 412,65 руб. — это размер дневного минимального пособия из МРОТ с учетом, что в августе (месяце болезни) 31 календарный день (12 792 руб./31 дн.).

Этот же порядок нужно использовать в ситуации, когда средний заработок работника за месяц составил меньше 12 792 руб. (федерального МРОТ в 2021 году).

В ООО «Ромашка» по причине неработоспособности на больничный отправились 2 работника. Они имеют одинаковый стаж и работают в одном регионе, то есть дополнительные коэффициенты назначаются в равных пропорциях. Разница заключается лишь в в размере заработной платы. За последние 2 года у первого сотрудника средний ежемесячный размер заработка составил немного меньше МРОТ, а у второго – зарплата слега превысила это значение. Районный коэффициент учитывается, если средняя зарплата меньше МРОТ.

По старым правилам расчет размера оплаты 10 дней больничного будет рассчитан следующим образом:

Операция	Работник I	Работник II
Рассчитываем среднедневной заработок исходя из дохода сотрудника	285 000 руб. / 730 дней = 390,41 руб.	295 000 руб. / 730 дней = 404,10 руб.
Рассчитываем минимальную сумму среднедневного заработка исходя из МРОТ	24 мес. * 12130 руб. = 398,79 руб.
Сравниваем фактический средний заработок с минимальным	390,41	404,10 > 398,79
Рассчитываем итоговую сумму пособия	390,41 руб. * 10 дней * 1,5 РК = 5856,15 руб.	404,10 руб. *10 дней = 4041 руб.

Проактивные выплаты пособий: что изменится в работе бухгалтеров с 2022 года

После вступления новых правил расчета пособий, применение районного коэффициента нужно применять еще на этапе сравнения фактического среднедневного заработка с минимальным разницей в зарплатах.

Операция	Работник I	Работник II
Рассчитываем среднедневной заработок исходя из дохода сотрудника	285 000 руб. / 730 дней = 390,41 руб.	295 000 руб. / 730 дней = 404,10 руб.
Рассчитываем минимальную сумму среднедневного заработка исходя из МРОТ	24 мес. × 12 130 руб. × 1,5 (РК) / 730 дней = 598,19 руб.
Сравниваем фактический средний заработок с минимальным	390,41	404,10
Рассчитываем итоговую сумму пособия	598, 19 руб. * 10 дней = 5981,9 руб.	598, 19 руб. * 10 дней = 5981,9 руб.

После получения информации об открытом больничном ФСС направляет в Пенсионный фонд запрос по поводу трудоустройства застрахованного сотрудника. За один календарный день ПФР выдаёт информацию о факте трудоустройства в конкретной компании, а также ИНН и КПП страхователя. Затем ФСС уведомляет работодателя о том, что его сотрудник на больничном.

Когда больничный закрыт, ФСС обращается к работодателю за сведениями, необходимыми для расчёта пособия, например информацией о:

стаже;
зарплате;
районном коэффициенте;
ставке, если сотрудник работает неполное рабочее время;
периодах отстранения от работы без сохранения зарплаты;
периодах отсутствия на работе.

Данные бухгалтер должен передать в три рабочих дня. О факте выплаты пособия ФСС информирует сотрудника через личный кабинет на Госуслугах и работодателя.

Первые три дня временной нетрудоспособности по прежнему оплачивает работодатель.

Основанием для выплаты пособия по беременности и родам тоже служит закрытый ЭЛН. Он размещается в системе сразу закрытым на 140 дней. После этого ФСС обращается за данными для расчёта к работодателю. Бухгалтеру нужно отправлять реестр не сразу, а после получения от сотрудницы заявления на отпуск по беременности и родам.

О факте рождения ребёнка ФСС узнает из единого госреестра ЗАГСа. Ни работник, ни работодатель не обязаны об этом сообщать.

Далее фонд проверит два вида информации:

Через Пенсионный фонд о трудоустройстве родителя (родителей).
Через единую государственную информационную систему соцобеспечения о назначении или неназначении пособия.

Если пособие уже назначено, процедура на этом завершится. Если не назначено, ФСС продолжит запрашивать необходимую информацию. У работодателя он может потребовать уточнить районный коэффициент. Эту информацию бухгалтер должен передать в два рабочих дня с даты получения запроса.

Как оплачивается больничный лист в 2021-2022 годах

Когда новый порядок вступит в силу, у ФСС появится ещё несколько поводов, чтобы наказать компании и ИП:

Работодатель не предоставит документы или предоставит с опозданием — штраф в 200 руб. за каждый документ.
Работодатель отправит недостоверные данные и документы или скроет верную информацию, вследствие чего ФСС выплатит больше денег, чем нужно — штраф в 20% от суммы излишних расходов фонда, но не больше 5 000 руб. и не меньше 1 000 руб.
Работодатель передаст необходимые сведения позже срока — штраф в 5 000 руб.

Суммы излишне начисленных пособий Фонд соцстрахования сможет взыскать либо с работодателя, либо с работника, — в зависимости от того, кто виноват в передаче неверной информации.

С 1 января 2022 года ФСС будет выплачивать пособия проактивно — в беззаявительном порядке. Это правило относится к пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по рождению ребёнка и по уходу за ребёнком.
Взаимодействие работодателей и ФСС перейдёт в электронный формат. Компаниям придётся через своих операторов присоединиться к СЭДО — социальному электронному документообороту.
Основную информацию фонд будет получать из электронных листков нетрудоспособности, размещённых в информационной системе.
Недостающую информацию ФСС сможет запросить у госорганов и работодателей. Бухгалтера обязаны передавать реестры данных по застрахованным лицам в три дня с момента запроса. Для некоторых пособий установлены иные сроки передачи информации.

Порядок расчета больничных в 2022 году

Как оплачивать больничный авансом

Сколько дней в году оплачивается больничный

Листок нетрудоспособности

Новый порядок выдачи и оформления больничных листов

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из среднего заработка работника. При этом начисленная к выплате сумма не должна превышать установленную величину. Максимальный размер больничного листа в 2022 году увеличится, поэтому при высокой зарплате за предыдущие годы работник получит больше.

Порядок оплаты больничного листа в 2022 г. регулируется законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, вступающем в силу с 01.01.2022 г. Максимальная сумма пособия зависит от размера облагаемой страховыми взносами базы за предыдущие 2 года. В 2020 г. предельная сумма облагаемых доходов составляла 912 000 руб., в 2021 г. – 966 000 руб.

В 2022 году меняются правила выплаты пособий

Сотрудница Беляева в марте 2022 г. уходит в декретный отпуск. Больничный ей выписан на 140 дней. Зарплата, начисленная Беляевой в 2020 г. составляет 1 023 750 руб., за 2021 г. — 1 096 514 руб. Стаж на день открытия листка нетрудоспособности — 6 лет.

Среднедневной заработок составил:

(1 023 750 + 1 096 514) / 730 = 2904,47 руб., что больше допустимого максимума (2904,47 > 2572,60), поэтому пособие ФСС начислит исходя из лимита. Стаж при начислении пособия не учитывается.

На руки Беляева получит:

2572,60 х 140 = 360 164 руб.

Расчет может измениться, если в 2020 или 2021 г. у работницы были отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком. Количество дней расчетного периода (730) в таком случае уменьшится. По желанию работницы такой год можно заменить на предыдущий, при условии, что пособие при этом не станет меньше (п. 7 Постановления № 1540).

Максимальная сумма такого пособия за день тоже составляет 2572,60 руб. При начислении пособия учитывается возраст ребенка и продолжительность ухода за ним.

Общие правила начисления «детского» больничного с 01.09.2021 г. таковы (п. 3 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

больничный по уходу за ребенком до 8 лет оплачивается в размере 100% от среднего заработка за предыдущие 2 года;
выплата за первые 10 дней болезни амбулаторного лечения ребенка старше 8 лет рассчитывается с учетом стажа (100% при стаже более 8 лет, 80% — от 5 до 8 лет, 60% — менее 5 лет), а начиная с 11 дня – в размере 50% от среднего заработка;
при лечении ребенка старше 8 лет в стационаре (включая дневной стационар) все пособие начисляется с учетом стажа работника.

Общее количество оплачиваемых дней также ограничено (п. 5 ст. 6 закона № 255-ФЗ):

для детей младше 7 лет – в совокупности не более 60 дней в году, а в случае заболеваний, указанных в Перечне приказа Минздрава № 84н от 20.02.2008 – 90 дней в году;
если ребенку от 7 до 15 лет – до 45 дней в год, но не более 15 дней по каждому случаю;
по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет оплачивается до 120 дней в году.

Оплачивается весь период нахождения в стационаре ВИЧ-инфицированного ребенка возрастом до 18 лет, а также все дни лечения ребенка до 18 лет при поствакцинальном осложнении, при злокачественных новообразованиях.

Выплата по уходу за взрослым членом семьи рассчитывается исходя из отработанного стажа, аналогично расчету больничного по нетрудоспособности самого работника (п. 4 ст. 7 закона № 255-ФЗ). Поэтому максимальное начисление пособия за день в 2022 г. не превысит 2572,60 руб. Отличие в том, что в этом случае оплачивается не более 7 дней по каждому случаю заболевания и не более 30 дней в совокупности за год по уходу за этим родственником (пп. 6 п. 5 ст. 6 закона № 255-ФЗ). То есть, максимальная сумма пособия за один период ухода в 2022 г. составит:

2572,60 х 7 дн. = 18 008,20 руб., и не более 77 178 руб. за год (2572,60 х 30 дн.).

С 2022 года все больничные листки будут выдаваться только в электронном виде. Но есть исключение для двух видов работников:

сведения о которых представляют государственную тайну;
в отношении которых реализуются меры государственной защиты.

Причем выдавать бумажные больничные смогут только некоторые клиники, их список будет утвержден в ближайшее время. Всем остальным вместо привычного больничного выдадут талон с номером электронного листка нетрудоспособности.

Исключений для малого бизнеса или индивидуальных предпринимателей нет. Поэтому, если у компании или у ИП нет электронной подписи, то ее нужно оформить до конца года.