Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как считается льготный стаж на селе мед раб в 2022 1 к 3 месяцам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ссылки на документы, содержащие необходимую информацию о рабочем месте медика, которое дает право на включение данных о работе на нем в нужный стаж, содержит постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, вступившее в силу с 2015 года. Для целей применения закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оно предписывает использовать следующие перечни:
- должностей и учреждений из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- должностей, приведенных в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, для учета работы с 01.11.1999 по 31.12.2001;
- профессий и должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, для учета работы с 01.01.1992 по 31.10.1999;
- учреждений, организаций и должностей, перечисленных в постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, для учета работы до 01.01.1992.
В спецстаж часто не включаются следующие периоды:
- Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
-
Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.
Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.
-
Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.
Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
В приложении 8 к Госпрограмме «Развитие здравоохранения»[1] приведены Правила, которыми установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу:
-
в сельские населенные пункты;
-
в рабочие поселки;
-
в поселки городского типа;
-
в города с населением до 50 тыс. человек.
Условия предоставления данной субсидии субъекту РФ следующие (п. 5 Правил):
1) наличие нормативного акта, устанавливающего порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
2) наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на указанные цели;
3) заключение соглашения в соответствии с п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999.
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2019 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Как правило, право на получение выплаты имеет медицинский работник, отвечающий следующим требованиям:
-
является гражданином РФ;
-
имеет высшее или среднее профессиональное образование;
-
прибыл (переехал) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек субъекта РФ;
-
не имеет неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%);
-
ранее выплату не получал;
-
заключил трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее пяти лет с медицинской организацией, подведомственной минздраву субъекта РФ;
-
заключил трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ;
-
выполняет трудовую функцию на должности врача или фельдшера, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год;
-
заключил договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинской организацией и минздравом субъекта РФ.
К сведению
Единовременная компенсационная выплата предоставляется минздравом субъекта РФ медицинскому работнику независимо от возраста[2] однократно: врачу – в размере 1 млн руб., фельдшеру – в размере 500 тыс. руб. (п. 5, 6 Правил).
В обязанности медицинского работника, заключившего трудовой договор с медицинской организацией, входят:
1) исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);
2) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Исключения составляют случаи прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 – 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также случаи перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
3) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продление срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 млн руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами Госпрограммы «Развитие здравоохранения».
При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.
Порядок возврата НДФЛ был изложен в Письме ФНС РФ от 14.11.2019 № БС-4-11/23181@. В соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.
К сведению
Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.
Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.
Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется им же (в нашем случае – минздравом области) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.
* * *
В соответствии с Госпрограммой «Развитие здравоохранения» врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.
Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.
[1] Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
[2] С 02.11.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения для участников госпрограммы.
Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)
Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.
Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.
Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Не каждый медицинский работник может рассчитывать на заблаговременный выход на пенсию. Для этого нужно выполнить 2 важных условия:
- иметь достаточный «профильный» стаж;
- накопить минимальное количество пенсионных баллов.
Примечательно, что в отношении медработников нет разделения на женщин и мужчин, т. е. для ухода на отдых им придется отрабатывать одинаковое число лет.
В ст. 8 № 400-ФЗ прописаны условия, при удовлетворении которым человек может претендовать на оформление страховой пенсии по старости. Для медработников, желающих уйти на отдых досрочно, требование к возрасту и общему стажу не действуют, а вот набрать определенное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) придется.
Число минимально требуемых ИПК в 2019 г. составляет 16,2 баллов. Ежегодно этот параметр растет на 2,4. Рост будет происходить вплоть до 2025 г., когда для выхода на пенсию потребуется иметь на счету не меньше 30 пенсионных баллов.
Отработав свою норму по годам, человек имеет право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для начисления выплат. Сделать это лучше за полгода до даты, с которой начнется пенсионное обеспечение, чтобы у работников ПФ была возможность проверить наличие всех справок и правильность их заполнения. Порядок реализации привилегий не отличается от выхода на отдых по достижению предельного возраста.
Для получения льготного медицинского стажа человеку не обязательно дорабатывать до предельного возраста. Льготы медработникам предоставляются по мере выработки законодательно установленного срока:
- 25 лет для трудившихся в рабочем поселке, в сельской местности, деревне, ПГТ;
- 30 лет – городскому медицинскому составу.
За это время специалист может поработать и в селе и городе, в таких случаях для получения пенсии используют расчет на основании коэффициента 1,3.
Льготная пенсия медикам рассчитывается на основании того, в какой организации работал человек. В основном календарный год работы равен одному году трудового стажа, но существуют исключения:
- трудовая лечебная деятельность в сельских учреждениях здравоохранения – год равен 1 году и 3 месяцам;
- сотрудникам скорой помощи – календарный год равен полутора годам выслуги;
- людям, работающим в специализированных медицинских учреждениях.
К таким учреждениям относятся:
- военно-медицинские институты;
- военно-медицинская Академия;
- медицинские научные организации;
- медицинские части, оказывающие специализированную помощь в военном округе или на флоте;
- медицинские военные службы и роты.
Льготы врачам этих структурных подразделений рассчитывают с коэффициентом 1,6.
Кроме этого, полтора года засчитывают работникам следующих отделений:
- хирургия;
- прозектура;
- реанимация;
- судмедэкспертиза.
ВАЖНО! Коэффициенты суммируются. Так, человек, проработавший в рабочем поселке 25 лет хирургом, имеет право на коэффициент 1,9.
Выход на досрочную пенсию характеризуется подачей документации ранее, чем установлено по общему правилу. Оформление льготной пенсии в России предусмотрено и для медицинских работников. Перечень должностей установлен Постановлением Правительства № 781 от 2002 года.
Условия выхода на досрочную пенсию:
- Досрочный выход на пенсию медицинских работников возможен, если:
- лицо проработало в должности, предусмотренной нормативным актом, в селе более четверти века;
- медицинский сотрудник осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную нормативным актом, в городе свыше 30 лет.
Важно: возрастные ограничения в учет не берутся. Так, трудовую деятельность лицо могло начать как в 22 года, так и в 35 лет. Отсчет трудового стажа начинается с начала деятельности в должности медработника.
- В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.
- В стаж работы засчитывается работа:
- в городе;
- в поселках городского типа;
- в селе.
Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.
Важно: при смешанном стаже осуществляется частичное сложение. Например, за должность — год за 1,6 года и за работу в селе – год за 1,3 года. В общей сумме один календарный год идет за 1 год и 9 месяцев.
Пенсия медработникам по выслуге лет назначается после предоставления определенного перечня документов и наличия подтвержденного медицинского стажа.
Куда обращаться?
Первоначально следует обратиться по месту работы в отдел кадров и получить определенные документы. Кадровик также может рассчитать медицинский стаж работы. Если лицо не работает, то сразу следует идти в отделение ПФ РФ по месту регистрации.
Подать документацию можно:
- лично;
- через представителя (в таком случае потребуется нотариальная доверенность);
- посредством почтовой связи (бумаги направляются заказным письмом с описью вложений).
Необходимые документы
Для оформления льготной пенсии потребуются:
- заявление о назначении досрочной пенсии медицинскому работнику;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка с записями о трудовом стаже по определенной должности;
- СНИЛС.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги:
- справка из ЗАГС о смене фамилии или предоставление свидетельства о браке, подтверждающего изменение фамилии;
- справка о наличии иждивенцев;
- документ, подтверждающий группу инвалидности (если имеется);
- справка о заработке за 60 месяцев до 2002 года и другие бумаги.
Документация рассматривается в срок, не превышающий 30 дней. По истечении указанного времени предоставляется ответ в письменной форме.
Трудовой стаж за год приравнивается к полутора годам для следующих категорий медперсонала (ФЗ № 173):
- хирурги и их ассистенты (медсестры, принимающие участие в разных операциях);
- старшие акушеры;
- заведующие;
- патологоанатомы;
- медицинский технолог;
- стоматологи;
- старшие фельдшера;
- лаборанты-техники;
- судмедэксперты;
- анестезиологи-реаниматоры.
- травматологи и их медсестры, которые постоянно делают перевязки гнойных ран или работают в ожоговом отделении.
- Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.
- Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.
- Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
- Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.
- Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:
- По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
- Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
- Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.
Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.
Досрочная пенсия медицинским работникам в сельской местности
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Законом предусмотрен особый порядок расчета периода работ медработников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом или подозрением на ковид в первые девять месяцев 2020 года. Принцип расчета прописан в ПП №1191 ОТ 06.08.2020 г:
Каждый рабочий день засчитывают, как два.
Двойную выработку считают у работников:
- оказывающих медпомощь в стационаре;
- оказывающих скорую, специализированную медпомощь пациентам, обратившимся с подозрением на ОРВИ и внебольничную пневмонию;
- отбирающих биоматериал для исследований в лабораториях на наличие вируса;
- эвакуирующих пациентов с подозрением на ковид-19;
- оказывающих медико-санитарную помощь пациентам, зараженным ковидом, в амбулатории и на дому.
Чтобы Пенсионный фонд РФ учел стаж в двойном размере, администрация должна подать форму СЗВ-СТАЖ по требованиям, указанным в ПП №612п.
Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:
Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата
Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:
60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.
Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:
- в 2019 году – 9,13;
- в 2020 году – 9,57;
- в 2021 году – 10.
ИПК считается по формуле:
Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.
Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Кто получит сельскую надбавку к пенсии в 2022 году
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Льготная пенсия медработникам в 2020 на селе». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Изменения распространяются и на некоторые категории «досрочников», в том числе на педагогов и медицинских работников. Для того чтобы будущие пенсионеры из числа «досрочников» наглядно смогли разобраться в вопросах нового расчета сроков выхода на пенсию, главный специалист-эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Елена Максарова разъясняет нормы закона на конкретных примерах.
По пенсионному законодательству педагогическим и медицинским работникам пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после выработки необходимой выслуги лет. С 2020 года требование к специальному стажу для работников этих профессий сохранилось без изменений, и в зависимости от условий назначения составляет от 25 до 30 лет. Вместе с тем, начиная с нового года, выход на пенсию врачам и учителям с момента приобретения специального стажа переносится на пять лет.
Предоставляемые льготы медицинским работникам полагаются в независимости от того проработали в селе, или в городе. Для этого должен быть составляющий трудовой стаж. Для сельской местности рассматривается выслуга в 25 лет, для городских учреждений – 30 лет.
Законодательство
Никаких государственных пошлин не снимается и никаких платных услуг пенсионный фонд не может требовать. Анализируется заявление пенсионера о предоставлении ему пенсионных выплат на протяжении 10 дней, если им предоставляются все необходимые документы.
- все периоды фактического выполнения трудовых функций по специальности штатным сотрудником (периоды работы по совместительству здесь не учитываются);
- нахождение штатной сотрудницы в декретном отпуске;
- все периоды оплачиваемой временной нетрудоспособности;
- оплачиваемые служебные командировки;
- полагающиеся работникам ежегодные оплачиваемые отпуска;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения, когда за сотрудником сохранялся средний заработок.
Следует отметить, если же профессии отдельных медицинских работников входят в списки 1, 2 профессий с опасными и вредными условиями, то по этой льготе они могут спокойно оформлять досрочную пенсию на старых условиях. Главное, чтобы выполнялись условия выполнения работ в таких условиях трудовой деятельности.
На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора
Стоит отметить, что оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям — то есть в 63 года для женщин или 65 лет для мужчин (по новому закону, предложенному Правительством).
Кстати, ни количество лет самого медика, ни его общий стаж работы не влияют на этот показатель. Самое главное – соответствовать одной из должностей, определенных списком для получения льгот. Так было до начала нынешнего года.
В 400-ФЗ и правилах исчисления непрерывного стажа, установленных Правительством РФ от 28.03.2010 № 189, говорится, в каких случаях прерывается медицинский стаж. Это время, которое превышает максимально возможный период отсутствия на работе, который включается в стаж: отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (например, если врач не работал 3 г., зачтут только 1,5 из них), или срок трудоустройства после увольнения, когда заканчиваются выплаты по безработице.
У медицинских работников, как известно, нет какого-то строго определенного пенсионного возраста, даже сниженного относительно других. Все решает выслуга лет. До 2019 года правила были простыми и понятными — достигая положенную выслугу, работник медицины становился пенсионером, возраст вообще не имел значения.
Не имеет значения возраст и по новым правилам. Но исправленный закон о пенсиях подразумевает отсрочку для медработников. Достигнув положенной выслуги лет, сразу же на пенсию медики выйти уже не могут. Они должны подождать.
Сколько ждать — зависит от года. Отсрочка растет одновременно с ростом пенсионного возраста в России и по тем же принципам. В 2020 году пенсионный возраст повышается на 1,5 года относительно прежнего (цель — повышение на пять лет). Соответственно, и отсрочка для пенсионеров-медработников составит 1,5 года.
Начиная с момента, когда в 2020 году медработник достигнет нужную выслугу лет, запускается отсчет 1,5 лет до выхода на пенсию. Закон не обязывает медиков трудиться эти полтора года по профессии — они могут сменить род занятий или вообще прекратить работу. На праве выйти на пенсию по льготным основаниям это уже не отразится — нужная выслуга лет заработана.
Поскольку правила оформления пенсии такие же, как и для всех прочих россиян, действовать нужно аналогично:
- Собрать комплект положенных документов.
- Обратиться в Пенсионный фонд России с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет в медицине.
- Получить решение специалистов ПФР.
Направить заявление и документы можно самыми разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР,
- посетить МФЦ,
- подать заявление через отдел кадров своего учреждения,
- заполнить онлайн анкету на портале “госуслуги”.
Обычно для оформления пенсии нужны такие документы:
- паспорт,
- трудовая книжка,
- СНИЛС,
- подтверждение с места работы о занятии той или иной должности,
- справка о среднем заработке,
- свидетельство о браке.
Уточнить необходимый список документов можно по месту подачи заявления о назначении пенсии.
Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).
Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.
Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.
В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Пенсия по выслуге лет подразумевает выход на пенсию ранее наступления пенсионного возраста. Под категорию людей, которым дается право раньше выйти на пенсию, относятся медицинские сотрудники. От рабочего стажа зависит так же и сумма пенсионных выплат. Заключается льгота в том, что сокращенное время работы.
Стаж увеличивают при определенных условиях и для особых категорий сотрудников, которые будут ниже перечислены.
Кто получит право на сельскую надбавку в 2022 году
Предоставляемые льготы медицинским работникам полагаются в независимости от того проработали в селе, или в городе. Для этого должен быть составляющий трудовой стаж. Для сельской местности рассматривается выслуга в 25 лет, для городских учреждений – 30 лет.
Каждый отработанный год по трудовой книжке считается как год стажа.
Но есть некие исключения из расчета для выхода на пенсию:
- Мед. сотруднику, проработавшему в сельской поликлинике, или в городской, будет засчитано стаж 1,3 года как за один.
- Для отдельных категорий, считается 1,6 год как за один. Под такую льготу попадают работники таких должностей: врачи, проводившие хирургические операции, анестезиологи – реаниматоры, патологоанатомы, судмедэксперты.
- Для категорий специалистов, которые указаны во втором пункте, засчитывается стаж в 1,9 за один год работы, если работающий проработал в селе.
Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).
Размер льготной пенсии рассчитывается Пенсионным Фондом после обращение уже бывшего медицинского сотрудника, с заявлением о выходе на пенсию. Пенсию рассчитывают от средней заработной плате работника за последние 5 лет. Должна составлять 55% от рассчитанной средней цифры. Данные зарплаты берут из справки о доходах, которую предоставляет медработник.
Полученная сумма и будет размером пенсионного начисления.
Где взять страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования? Ответ здесь.
Как получить страховую пенсия по старости? Узнайте далее.
Так как работа медицинских работников является достаточно таки ответственной и напряженной, то они заслуживают данного рода льготу. Так как данная профессия является востребованная, особенно сильные специалисты в области хирургии, то со стороны государства можно было бы и поощрять больше данных сотрудников.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Расчет льготной пенсии медработникам поможет осуществить калькулятор. Рассчитать размер потенциальных пенсионных выплат можно в режиме онлайн, получив нужную информацию у нас на сайте или на сайте Пенсионного Фонда. Калькулятор пенсии существенно упрощает расчет, так как не потребуется ввода каких-либо дополнительных показателей. Они будут занесены в приложение по умолчанию.
Пенсионные баллы начисляются для разных сотрудников в различных количествах. Это связано с профессиональными навыками, уровнем образования, должностного статуса, размером заработной платы и многих других факторов. В целом, порядок начисления и другие вопросы освещаются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
Первое и главное, что волнует любого льготника в связи с произошедшими изменениями — это сохранение права на льготы. Медработники — не исключение. Как известно, до 2013 года, имея некий уровень стажа в лечебной деятельности, они имели право выходить на пенсию раньше других трудящихся.
- организационно-правовая форма предприятия здравоохранения не может быть иной, чем «учреждение»;
- в названии предприятия должны содержаться слова, обозначенные в Постановлении №781, например: «больница», «госпиталь», «мед-сан. часть», «дом ребенка» и иные;
- если медицинский работник осуществлял свою деятельность не в предприятии здравоохранения, а в медицинских структурных подразделениях отдельных организаций, то эта деятельность засчитывается в «льготный стаж» на общих основаниях. Например, к таким организациям могут быть отнесены: клиники при медицинских ВУЗах, санитарные части, лаборатории при воинских частях, венных институтах и пр. (подробнее см. п. 6 Правил исчисления периодов работы медиков Постановления №781).
- должность, которую занимает отдельно взятый медицинский служащий, должна быть перечислена в соответствующем списке Постановления №781. Сюда относятся все практикующие врачи и средний медперсонал. Заведующий, например, поликлиникой также может получить льготу при выходе на пенсию, но только если он все время своей работы не прекращал медицинскую практику.
Льготы можно оформить, следуя подобному алгоритму:
- Сбор всех необходимых документов;
- Написание ходатайства;
- Посещение ПФР;
- Ожидание решения.
Оформить льготную пенсию медик в 2020 году может как самостоятельно, обратившись в соответствующие органы, так и с помощью представителя, например, члена семьи. Представительство обязательно должно быть нотариально заверено, т.е. носить юридический характер.
Способы подачи документов и заявления:
- Обращение в ПФР по месту жительства;
- Обращение в один из МФЦ своего города;
- Обращение в отдел кадров места работы;
- Подача заявления на портале Государственных услуг.
Какие документы обязательно необходимо приложить:
- СНИЛС;
- Паспорт гражданина РФ;
- Трудовую книжку.
Дополнительно для подтверждения стажа работы прикладывают:
- Документы о работе в сельской местности;
- Документы о неработоспособности;
- Документы о замужестве и смене фамилии;
- Выписка о заработной плате;
- Справки о наличии иждивенцев;
- Документы, подтверждающие проживание в другой стране.
За день оформления льготы принимается дата, в которую медработник подал заявление. Для пополнения пакета документов для ПФР может понадобиться запросить некоторую информацию с последнего места работы.
ПФР рассматривает заявление в течение месяца и, если находит какие-либо неточности, сотрудники сообщают это посредством телефонного звонка или письма по почте.
Медработники частных клиник также имеют право на ранний уход на заслуженный отдых, если их работодатель выполняет 2 главных условия:
- Зарегистрирован в качестве юридического лица;
- Перечисляет в ПФР пенсионные отчисления.
Дополнительно необходимо сдать в ПФР документы о государственной регистрации предприятия.
- Постановление Правительства РФ № 781 и № 665 — содержат исчерпывающий перечень должностей, трудоустройство по которым дает право на досрочное оформление пенсионного обеспечения;
- Постановление Правительства РФ № 1066 — отображает исчерпывающий перечень должностей в отношении к которым применяется специальный льготный стаж;
- Федеральный закон № 173 “О трудовом пенсионном обеспечении в России” — содержит правила и особенности расчета выплаты для льготных категорий сотрудников.
- центров по пребыванию больных проказой;
- медучреждений психиатрического профиля;
- ожоговых и гнойных отделений;
- детских онкологических медучреждений;
- отделений и кабинетов рентгенографии (при условии работы с радиоактивными веществами более 10 млКюри радия и 226 и ему подобных).
Из дополнительных отделений выделяют кабинет ангиографии.
Законодательство предусматривает досрочный выход на заслуженный отдых некоторой категории граждан, условия работы которых могут вредить здоровью. К этой категории относятся и медработники, в специфике деятельности которых много стресса и трудовых затрат. Льготная пенсия медработникам в 2020 году будет подвержена изменениям, о которых будет рассказано в статье ниже.
Медработники могут выйти на досрочную пенсию, если соблюдены следующие правила:
- Достижение льготной медицинской выслуги лет – работник обязательно должен соответствовать по должности, учреждению и отделению перечню, указанному в Постановлении Правительства №781.
- Достижение обязательного уровня индивидуального пенсионного коэффициента – для пенсии медработников в 2020 году он составит 18,6 баллов.
Льготная пенсия медработникам в сельской местности
О льготной пенсии медработникам прописано в №13 законе РФ «О трудовых пенсиях РФ». В этом законе прописано, что досрочный выход на пенсию разрешено работникам, которые проработали, положенное время для стажа в лечебных учреждениях, расположенных как в городе, так и на сельской территории.
Список должностей
Медицинские работники попадают под данную льготную пенсию, только если выполняли именно лечебную работу, а не обучающий персонал, или административные работники (секретарь, бухгалтер).
Перечень составляющих работников такой:
- Заведующая отделением фельдшерской помощи.
- Фельдшеры.
- Старшая медсестра.
- Акушерки и старшие акушерки.
- Врачи стоматологического профиля.
- Медсестры различных профилей.
- Медработники технологии и техники.
- Лаборанты разных отделов.
- Работники, помогающие эпидемиологам, энтомологам, паразитологам, и санитарные врачи.
- Дезинфекторы и инструкторы, работающие в данном направлении.
- Лечащие врачи хирургии, которые проводят операции (а также заведующие, медсестры).
- Патологоанатомы.
- Судебно – медицинский эксперт.
- Анестезиологи и работники реаниматологии.
Порядок оформления льготной пенсии такой же, как при получении обычной пенсии, которая назначается по старости. Чтобы в будущем получать льготную пенсию, будущий пенсионер либо его представитель должен пойти в орган пенсионного фонда по месту прописки, месту пребывания либо по его фактическому месту проживания.
Для этого нужно предоставить такие документы:
- Заявление о начислении пенсии.
- Паспорт.
- Трудовую книгу.
Никаких государственных пошлин не снимается и никаких платных услуг пенсионный фонд не может требовать. Анализируется заявление пенсионера о предоставлении ему пенсионных выплат на протяжении 10 дней, если им предоставляются все необходимые документы.
Назначается пенсия со дня обращения пенсионера за ее назначением, но не раньше периода появления у медицинского работника права на льготную пенсию.
Как получить СНИЛС на ребенка? Найдете по ссылке.
По всем стандартам и закону РФ, медицинские работники могут выйти на пенсию ранее должного периода, если соблюдается определенный стаж работы. Стаж работы для сотрудников, которые работают в селе, и в городе немного отличаются.
Для работников сельский лечебных заведений установлен 25 лет, а для городских работников – 30 лет.
Если соблюден данный, установленный законом, рабочий стаж, то медработнику можно претендовать на положенный отдых, обратившись в ПФ с нужными документами для оформления.
При правильном расчете стоит учитывать, что есть периоды, которые могут считаться спорным вопросом.
[1]
Периоды, которые включены в льготную пенсию: запланированные ежегодные отпуска, временная нетрудоспособность (больничные, к примеру), отпуск, предоставляемый по беременности и родам, прохождение практики и курсов по повышение квалификации и профессиональным способностям, в случае оплачиваемых отпусков.
В период трудового стажа могут так же не входить такие периоды: отпуск по уходу за ребенком, совмещение основной работы с второй, если на основной работе не выполняется норма выработанных часов, прохождение практики в клинических специализациях.
В 2020 году рассматривают изменения в расчете для сельских местностей, в Министерстве планируют постановление о повышение трудового стажа для выхода на пенсию. А именно в планах поднять с 25 лет на 27,5 года. По мнениям экспертам это не самое лучшее, что может быть.
Если для врачей в городе есть преимущество – они могут перейти в частные клиники, в которых и зарплата побольше, в отличие от государственных.
Для врачей сельской местности такой возможности нет, и нет стимула работать больше, за ту же самую зарплату, и это так же не привлекает молодых специалистов. А в скором времени и вовсе отметить данную льготу.
Получением льготной пенсии занимается такой орган как Пенсионный Фонд, для оформления нужно обратиться в данный орган с некоторым пакетом документов:
- Трудовая книжка работника (в основе данной книги производиться расчет официального трудового стажа), и ксерокопии всех ее страниц.
- Лист подтверждение с каждого места работы о том, что трудовая деятельность была связанна именно с лечением, а не обучением или управленческое.
- Паспорт заявителя.
- Справка с последнего места работы.
- Написанное заявление у работника ПФ о выходе на пенсию.
- Справка о заработной плате за последние 5 лет.
- Справка о складе семьи, и с места жительства.
С данными документами на руках можно подать обращение о выходе на пенсию по выслуге в годах.