Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок регистрации объекта незавершенного строительства в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обычно на кадастровый учет ставятся уже готовые объекты недвижимости. в том числе здания, жилые и нежилые помещения, машино-места. У них подтверждаются признаки изолированности и обособленности, полная готовность к эксплуатации. Незавершенный объект тоже можно поставить на учет. Основными критериями, подтверждающими возможность прохождения учета. являются:
- соответствие общим требованиям для объектов недвижимости (прежде всего, это неразрывная связь с землей);
- наличие разрешения на строительство здания (оно выдается после того, как проект прошел экспертизу);
- определенная степень готовности объекта. т.е. у здания должны быть основные конструкции и элементы.
Росреестр не выезжает на объект, чтобы убедиться в его существовании, наличии определенных характеристик. Для подтверждения перечисленных фактов используются только документы. Заявителю нужно представить документы на участок, разрешение на строительство. технический план на ОНС.
Очевидно, что для постановки на учет ОНС, он должен фактически существовать на участке. Следовательно, до прохождения процедур в Росреестр нужно:
- получить права на участок, чтобы вид разрешенного землепользования допускал строительство;
- оформить проект на здания, пройти с ним экспертизу;
- на основании положительного заключения экспертизы необходимо получить разрешение на строительство через органы госстройнадзора;
- строго по проекту нужно выполнить строительные работы, возвести основные конструкции, элементы и узлы здания.
Если здание полностью завершено, для постановки его на учет требовалось бы получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Этот документ тоже выдает Госстройнадзор. Так как ОНС не готов к эксплуатации, его нужно ставить на учет по техническому плану. О том, как пройти все обязательные процедуры, читайте ниже.
Основанием для государственного учета недвижимости и ОНС является заявление. Его подает владелец участка, застройщик или другое уполномоченное лицо. Согласно ст. 40 Закона № 218-ФЗ, к заявлению об учете ОНС нужно приложить:
- действующее разрешение на строительство;
- правоподтверждающий документ на участок (выписка ЕГРН, договор аренды, свидетельство о праве и т.д.);
- технический план на ОНС.
Исходный проект на здание и экспертное заключение Росреестру не нужны. Подразумевается, что разрешение на строительство будет выдано при наличии указанных документов, их соответствии законодательству.
Прежде чем заключать договор на изготовление технического плана, можно провести обследования на ОНС, чтобы убедиться в соответствии определенной степени готовности. Для этого можно привлечь экспертов в строительстве и недвижимости, инженеров, техников, сметчиков. Если объект заведомо не соответствует обязательным признакам или на участке есть только котлован, обращаться за техническим планом не имеет смысла.
Кадастровый инженер является единственным специалистом, который может подготовить документы для Росреестра. Полномочия специалиста подтверждаются квалификационным аттестатом, внесением информации в базу данных Росреестра.
Работы на объектах инженер выполняет на основании договора. Также ему потребуются сведения из ЕГРН, основные документы и данные на незавершенный объект. Точный перечень документов и сведений будет определен при заключении договора.
После постановки ОНС на учет можно продолжить его строительство. Так как это влечет изменения параметров объекта, соответствующие корректировки нужно внести и в ЕГРН. С этой целью заказчик:
- после завершения строительных работ обращается в Госстройнадзор, получает разрешение на ввод в эксплуатацию;
- на достроенное здание оформляется технический план;
- документы сдаются в Росреестр, где на учет поставят возведенное строение;
- сведения об ОНС будут аннулированы в ЕГРН, так как там появится информация о достроенном объекте.
В целом, процедура постановки на учет достроенного объекта не сильно отличается от ОНС. Для подготовки техплана инженер выезжает на место, проводит обмеры и координирование, заполняет документы. По итогам учета заявитель получает выписку ЕГРН.
Согласовать сроки и стоимость работ можно с нашими специалистами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Обследование объекта незавершенного строительства | от 13 000 руб. |
| 2 | Подготовка документов для постановки ОНС на кадастровый учет | от 25 000 руб. |
| 3 | Оформление технического плана на ОНС | от 15 000 руб. |
| 4 | Сопровождение кадастрового учета и регистрации ОНС | от 17 000 руб. |
| 5 | Разработка проектов на завершение строительства ОНС | от 35 000 руб. |
Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
С 2021 года закон более чётко регламентирует отказ органа регистрации исправлять техническую ошибку: он должен направить уведомление об этом. Срок — не позднее 4 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении ошибки.
Такое уведомление можно обжаловать через суд.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.
В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.
Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Так, к заявлению нужно приложить:
- выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации продавца или его исключение из этого реестра;
- документы об исполнении сторонами обязательств по договору (об оплате, акт приема-передачи и т. п.).
Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.
Техническая ошибка исправляется в течение трёх рабочих дней после получения соответствующего заявления. После этого в течение трёх рабочих дней со дня её исправления орган регистрации прав направит правообладателю либо лицам, которые обращались за исправлением ошибки, уведомление.
Реализовать можно только объект, строительство которого было приостановлено. Перед совершением сделки необходимо оформить право собственности на возводимое сооружение. Для этого в Росреестр подается комплект правоустанавливающей документации по земельному наделу и выданное ранее разрешение на начало строительных работ (ст. 40 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ). Регистрирующему органу понадобится дополнительная информация:
- тип возводимого имущественного актива;
- процент готовности сооружения;
- предназначение здания по проекту.
В бухгалтерском учете принимаются на баланс выполненные работы, соглашение подряда расторгается.
Кто вправе зарегистрировать ОНС
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости
В целях осуществления учета объектов незавершенного строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности (далее — объекты незавершенного строительства, имущество) рекомендуется органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить положения по учету таких объектов, по аналогии с порядком осуществления учета федерального имущества, установленного Положением об учете федерального имущества.
В положениях по учету объектов незавершенного строительства необходимо предусмотреть следующее:
1. Определение органа, уполномоченного на учет объектов незавершенного строительства и ведение реестра таких объектов.
2. Установление правил ведения реестра объектов незавершенного строительства. При этом в указанных правилах необходимо предусмотреть, что:
— учет объекта незавершенного строительства сопровождается присвоением ему реестрового номера, структура и правила формирования которого устанавливаются органом, уполномоченным на учет объектов незавершенного строительства;
— неотъемлемой частью реестра являются документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картах сведений об объекте учета;
— ведение реестра осуществляется путем внесения сведений об объекте незавершенного строительства в карты сведений об объекте учета и исключения из них изменившихся сведений об объекте незавершенного строительства, принадлежащем правообладателям на вещном праве или составляющем государственную (муниципальную) казну Российской Федерации.
3. Определение порядка учета объектов незавершенного строительства, в том числе устанавливающего, что:
— правообладатель для внесения в реестр сведений об объекте незавершенного строительства направляет в систему учета карты сведений об объекте учета по формам реестра объектов незавершенного строительства, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картах сведений об объекте учета;
— учет объектов незавершенного строительства в реестре, внесение в него новых сведений об указанном имуществе осуществляются также по результатам документальных и других проверок правообладателей и (или) проведения иных мероприятий;
— внесение сведений об объекте незавершенного строительства в формы реестра осуществляется должностным лицом органа, уполномоченного на учет имущества, либо правообладателем;
— правообладатели и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредоставление или ненадлежащее предоставление сведений об имуществе либо предоставление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в орган, уполномоченный на учет имущества.
Кроме того, порядком учета должны быть установлены:
— процедура внесения изменений в сведения об объектах незавершенного строительства, в том числе в случае прекращения права собственности на объект учета;
— случаи принятия решения органом, осуществляющим учет объектов незавершенного строительства, об учете в реестре объекта незавершенного строительства, об отказе в учете или о приостановлении процедуры учета.
Согласно ст. 22 ФЗ № 218 допускается регистрация объектов незавершенного строительства, но этот процесс имеет свои трудности, вызванные тем, что строительство не закончено. Регистрация возможна на всех этапах строительства, начиная со стадии готового фундамента.
Незавершенными могут быть признаны объекты, которые не служат по закону предметом действующего подрядного договора, а процесс их постройки законсервирован, временно или полностью остановлен. Это относится к капитальным зданиям, сооружениям, строениям. К этому ряду не могут быть причислены временные постройки, киоски, навесы.
Объектом незавершенного строительства не считается самовольная постройка, то есть построенная:
- на участке, если он не предназначен для этих целей;
- без получения разрешительной документации;
- без соблюдения норм и правил.
Исходя из действующего Гражданского законодательства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ) объект незавершенного строительства относится к недвижимому имуществу, так как отличается главным свойством, присущим объекту недвижимости: нельзя переместить такое сооружение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
Для получения права на имущество требуется внесение в Единый Госреестр сведений о том, что указанный объект принадлежит определенному лицу. Регистрация незавершенного строительства также закрепляет за какими-либо лицами право собственности в ситуациях долевого участия в постройке многоквартирных домов или дает возможность компенсировать издержки на достройку путем ее продажи.
Некоторые объекты могут быть зарегистрированы по упрощенной схеме в более сжатые сроки. Это относится к зданиям, построенным на:
- участках, выделенных под ведение дачного и садоводческого хозяйства;
- землях под ИЖС;
- землях для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных в пределах поселений.
При желании оформить такой незавершенный дом следует обратиться в МФЦ или Росреестр. При обращении необходимо написать заявление с использованием специального бланка. Там же оплачивается госпошлина. Останется только дождаться назначенной даты получения документов.
Незавершенные объекты строительства могут быть зарегистрированы по дачной амнистии, которая подразумевает облегченную процедуру оформления. Она касается земель для подсобного или дачного хозяйства, ИЖС и действует до 01.03.2020.
Вначале регистрируется право владения земельным участком путем обращения в МФЦ или Росреестр. Потребуется один из следующих документов:
- постановление из местной администрации;
- свидетельство о праве наследования;
- договор купли-продажи или обмена.
Необходимо написать заявление, к нему приложить квитанцию о пошлине, а также:
- кадастровый паспорт строения;
- разрешение постройки;
- декларацию об объекте в двух экземплярах.
Сложный момент при этом – подтвердить начало строительства путем предоставления всей выданной ранее разрешительной документации из госорганов. После завершения процедуры объект незавершенного строительства становится собственностью заявителя и с ним допускаются любые операции: продажа, покупка, обмен, дарение, оформление аренды.
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
Правовой режим ОНС до его госрегистрации
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Существует и второй вариант регистрации незаконченной постройки, который в народе называют «дачной амнистией». Такой термин появился в середине 2006 года, когда был принят ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. Этот нормативный акт упростил людям порядок оформления прав на наделы, предназначенные для ИЖС, ведения дачного либо подсобного хозяйства. Но есть условие: участки должны быть получены гражданами на любом основании до 30.10.2001 г. (то есть до начала действия Земельного кодекса РФ).
Кроме самих участков, под амнистирование попадают здания, возведенные на территориях с указанным выше целевым назначением, сараи, бани и прочие объекты, не требующие согласования строительства. Дачная амнистия неоднократно продлевалась, и в настоящий момент она действует до 1 марта 2021 г.
Поскольку регистрация недостроенного дома без оформления права на участок невозможна, начать нужно с регистрации земли. Для этого в Росреестр предоставляется правоустанавливающая документация и кадастровый паспорт с зафиксированными границами надела. Если кадастровые работы не проводились, сначала придется выполнить процедуру межевания.
Иногда уполномоченные органы отклоняют заявление о регистрации незаконченного строительства. Причины бывают следующими:
- Документация оформлена с ошибками либо какой-то документ отсутствует.
- Строительство дома на земельном участке не соответствует его целевому назначению.
- Возводимое здание не соответствует установленным требованиям. Это может касаться таких характеристик, как высота дома, его этажность, размеры отступов от границ надела.
В некоторых случаях бывает достаточно исправить ошибки и подать документы повторно. Если же землевладелец категорически не согласен с решением чиновников – он имеет право обратиться в суд.
Регистрация незавершенного строительства – процесс, который не представляет особых проблем. Если собраны все необходимые документы, риск отказа минимален. Но, конечно, их сбор требует времени и некоторых хлопот. Если заниматься этим некогда, можно обратиться за помощью к юристу или в проверенное риэлторское агентство.
[autor_bq]
Нужна консультация или совет профессионала прямо сейчас? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта, оставьте свои контактные данные и дождитесь ответа
Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС
Тема является актуальной, поскольку все чаще организации, индивидуальные предприниматели, принявшись строить какой-то объект недвижимости, оказываются в ситуации, когда не могут завершить строительства из-за финансовых трудностей, но регистрируют право собственности на недостроенный объект, а впоследствии, например, МУГИСО оспаривает зарегистрированное право у лица.
В настоящее время идет разработка упрощенного механизма данного процесса. Предполагается, что в будущем будет достаточным предоставление в органы лишь кадастрового паспорта объекта вместо приведенных выше документов. Наш юрист по недвижимости решит вопрос регистрация прав на объект незавершенного строительства профессионально и в срок. Консультация юриста по вопросам недвижимости поможет решить Вашу проблему уже сегодня.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
В законах России сложно отыскать подходящее определение подобному термину, как «незавершенное строительство». Но все, же в практике юристов уже сформировалось суждение о том, какие строения можно причислить к незавершенным постройкам.
Определение, хоть и не ясное, вытекает из статей ГК России. Незавершенным можно считать сооружение, имеющее определенные признаки:
- Дом несет не временный, а капитальный характер. Проще говоря, строение имеет фундамент, поэтому из перечня незавершенок сразу убираются стационарные ларьки и киоски.
- Здание не достроено до конца, все еще проводятся работы. При этом не важна стадия процесса, это может быть формирование фундамента, стенных блоков, последние работы по внутренней отделке.
- Стройка в замороженном состоянии до конкретной или неопределенной даты из-за нехватки средств.
Обобщая описанные признаки, можно понять, что: объект, незавершенный в результате строительства, это здание, ремонт и отделка которого не доведены до логического конца.
В соответствии постановлениями и законами о регистрации недвижимости, незаконченные постройки нуждаются в оформлении. Это можно сделать, получив документацию на землю и разрешение на строительство сооружения.
ВНИМАНИЕ! Раньше не требовали подобные разрешения. Но 1 марта 2015 года были введены некоторые изменения в земельное законодательство. После этого стали требовать разрешение для выполнения процедуры.
Признание права собственности на ОНС в судебном порядке
Для оформления права собственности на объект в Росреестре потребуется пройти различные согласования и взять нужный перечень документов. Поэтому во многих строительных организациях этим заняты специальные службы или отделения. С 2015 года сформирована простая процедура регистрации для собственников недвижимости загородного типа.
Согласно закону, упрощенный способ используется в отношении лишь некоторых объектов:
- домов, возведенных на землях для осуществления дачного или садоводческого хозяйства;
- сооружений, построенных на землях под личное жилищное строительство;
- домов, построенных на землях, имеющих назначение для проведения индивидуального подсобного хозяйства и находящихся на границах города.
Таким образом, если речь идет о стройке частного дома нужно обращаться в МФЦ или Росреестр со всей важной документацией. Ответственный работник даст вам бланк для создания заявления. В том же месте можно заплатить за госпошлину.
Специалист заберет документы. Он установит дату, когда можно получить сформированную выписку из ЕГРН и забрать документацию обратно.
Прежде чем оформить незавершенное строительство сооружения, необходимо собрать весь перечень документации. Что нужно взять:
- Разрешение в письменном виде от органа местного самоуправления на постройку объекта.
- Письменное заявление.
- Кадастровый паспорт на землю.
- Квитанция, устанавливающая, что вы оплатили госпошлину.
- В случае если заявку подает не собственник земли, нужна заверенная у юриста доверенность.
- Документы, подтверждающие, что именно вы – владелец участка, где осуществляется строительство.
Есть несколько способов доставить документацию в нужное вам место: прийти лично, передать через третье лицо или отправить письмо. Система выстроена так, чтобы вы в любой сложной ситуации, вы смогли произвести регистрацию недостроя.
ВНИМАНИЕ! Отправляя документацию по почте, не забывайте, что к общему списку должна быть прикреплена ваша личная подпись, заранее заверенная у специалиста. Без этого заявление не станут рассматривать.
Председатель правления концерна «Русич» Александр Ванчура рассказал, что с 1 февраля 2022 года повысится кадастровая стоимость жилья. Ее размер в московском регионе составит в среднем 181 тыс. рублей за 1 кв. м. По словам Андрея Большакова, основателя юридической фирмы Bolshakov & Partners, в Москве она повысится на 21,4%. В последний раз это значение корректировали в 2018 году. Ванчура связал изменения с «ощутимым ростом цен» на недвижимость в 2020 году.
С 1 марта следующего года, согласно Федеральному закоу от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, разрешается строить индивидуальные жилые дома (ИЖС) на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства, рассказала медиатор Леонова. По ее словам, регистрация будет проходить по правилам «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года. Однако у этого правила есть ограничения: построить можно будет не более одного жилого дома площадью до 500 кв. м. Площадь застройки не должна превышать 0,25% территории сельхозназначения.
Сергей Соловьев, основатель, партнер юридической компании «Бугров и партнеры», отметил, что региональные власти должны будут сами определить территории, где строительство жилых домов запрещено. Ранее такие земельные участки можно было использовать только для возведения строений, предназначенных для хранения и переработки сельхозпродукции, напомнил он.
До 1 марта 2022-го земельные участки, стоящие на учете со статусом «временные», должны быть переведены в статус «учтенные» или аннулированы (ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ), заявила Юлия Леонова.
По ее словам, если участок был получен в аренду или выделен, но права на него не внесены в ЕГРН, после указанной даты сведения о нем удалят из реестра. Это значит, что нужно будет получать новые документы на образование земельного участка и ставить его на кадастровый учет или в судебном порядке доказывать свои права.
Споры о разделе ОНС между супругами
Чтобы зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, нужно поставить его на кадастровый учет. В данном случае процедура постановки на учет и госрегистрация права собственности будут проводиться одновременно ( п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).
Учитывайте, что если ваше право на земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, не зарегистрировано, то одновременно будут проводиться ( ч. 1 ст. 40 указанного Закона):
- кадастровый учет участка (если на учет он не поставлен) и госрегистрация права на земельный участок;
- кадастровый учет и регистрация прав на объект незавершенного строительства.
Для госрегистрации прав на недвижимость используется утвержденная форма заявления. Для кадастрового учета объекта незавершенного строительства и регистрации на него права собственности нужно подготовить одно заявление. Оно заполняется по общим правилам. При этом учитывайте следующие особенности при его заполнении:
- в реквизите 3 проставьте знак “V” в графе 3.1 “государственный кадастровый учет и госрегистрация прав”;
- в реквизите 4:
- отметьте знаком вид объекта – “Объект незавершенного строительства”;
- в графе “Характеристика и ее значение” нужно указать проектируемое значение основной характеристики объекта незавершенного строительства, его протяженности, глубины, глубины залегания, площади, объема, высоты или площади застройки;
- в реквизите 5 заявления проставьте знак “V” в графе “постановку на учет”;
- в реквизите 6 знак проставьте в графе “права:” и укажите его вид – “собственности”.
Если одновременно будут проводиться кадастровый учет земельного участка и (или) госрегистрация прав на него, то нужно заполнить еще одно заявление в отношении земельного участка.
Для госрегистрации права на объект незавершенного строительства потребуются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы ( ч. 10 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости):
- разрешение на строительство, если для строительства требуется его получение. Вы можете подать его по своей инициативе ( ч. 6 ст. 18 названного Закона);
- правоустанавливающий документ на земельный участок. Если для размещения объекта предоставление участка или установление сервитута не требуется, то нужно представить документ, подтверждающий возможность размещения объекта;
2) технический план объекта незавершенного строительства ( п. 7 ч. 2 ст. 14 указанного Закона). Его нужно подготовить до того, как вы будете обращаться за госрегистрацией права собственности;
3) доверенность и другие документы, которые подтверждают полномочия и личность представителя (директора).
Необходимо учитывать общие требования, которые предъявляются к документам, представляемым на госрегистрацию прав.
Если одновременно проводится кадастровый учет земельного участка, то потребуется межевой план на него ( п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).
Госрегистрация права собственности на объект незавершенного строительства проводится в следующие сроки ( п. п. 5 – 6 ч. 1 ст. 16 Закона о госрегистрации недвижимости):
- 10 рабочих дней, если документы подавались в офисы и приемные Росреестра (кадастровой палаты);
- 12 рабочих дней – при подаче документов через МФЦ.
Госрегистрация права собственности на объект незавершенного строительства подтверждается выпиской из ЕГРН. Ее выдадут только в случае, если вы указали это в заявлении ( ч. 1 ст. 28 названного Закона).
Документы после госрегистрации вам выдадут тем способом, который вы выбрали в заявлении. Получить их может руководитель организации или представитель по нотариально удостоверенной доверенности, если в ней предусмотрены полномочия на получение документов ( ч. 14 ст. 29 Закона о госрегистрации недвижимости).
Данный процесс происходит посредство обращения владельца недвижимости в Росреестр. Об этом гражданам сообщает статья 25, где во втором пункте Закона о регистрации недвижимых объектов. Но процедура регистрации недостроенного жилья значительно отличается от обычных квартир или домов. Произвести ее можно при помощи наличия документов на приобретенную землю и разрешения на сооружение постройки.
Раньше в этом не было необходимости, но после того, как в Законодательстве были внесены поправки в 2015 году, процедура регистрирования даже незавершенных объектов стало обязательным явлением. В 2021 году данный закон не отменили, поэтому вопрос о том, нужно ли регистрировать недвижимость, которая находится в разработке, становится не актуальным.
ВАЖНО !!! Дело в том, что регистрация недвижимого объекта позволяет гражданину не только лишиться проблем в будущем, но и даже сейчас распоряжаться на свое усмотрение, подразумевающее передачу, продажу или другие действия, которые можно проводить с недвижимыми объектами.
Отчуждение земельного участка без незарегистрированного ОНС
Для того, чтобы произвести регистрацию объекта в Росреестре, необходимо следовать следующей схеме:
- провести техническую инвентаризацию недвижимого и недостроенного дома;
- получить разрешение на процесс строительства сооружения;
- оформить кадастровый документ на жилье;
- собрать список требующихся документов вместе с написанным заявлением для проведения процесса регистрации;
- приобрести выписку из Единого списка недвижимости вместе с отметкой на право владения.
Чтобы произвести регистрирование, необходимо проделать множество действий, которые в большинстве случаев связаны с согласованиями и сбором справок и актов. Поэтому с некоторых пор компании, занимающиеся строительством, помогают собственникам жилья пройти регистрацию. С 2015 года гражданам предоставили возможность проходить упрощенную схему регистрирования.
Для проведения регистрации недвижимого, а также недостроенного объекта необходимо собрать документы.
Чтобы все произошло с первого раза, при походе в Росреестр необходимо иметь при себе перечень документов:
- документы, подтверждающие факт владения землей, на которой строится сооружение;
- кадастровый документ или же декларация на незавершенное жилище;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты пошлины.
В дополнение к первому варианту необходимо иметь при себе выписку из Единого списка недвижимости.
В случае отсутствия подтверждения права владения на землю, вместо него имеется возможность предоставить:
- акт, подтверждающий факт передачи земли;
- свидетельство, которое подтверждает факт владения конкретной землей посредством государственного органа;
- выписка, сделанная местными властями на право владения землей посредством хозяйственной книги;
- дополнительные документы, которые смогут подтвердить факт владения земельным участком.
Второй документ в виде кадастрового паспорта предоставляется в том случае, если недостроенное сооружение располагается на территории с конкретными разновидностями использования. Как пример, это может являться собственное хозяйство, которое располагается на территории пункта населения или ИЖС.
Кроме паспорта может быть предоставлена декларация. Заполнять ее необходимо самостоятельно. Чтобы не ошибиться в написании, стоит скачать подобный образец из сети интернет.
Любые действия, которые включают заполнение и сбор бумаг, а также решения вопрос касательно земельного участка, лучше разбирать со специалистом, который знает, что стоит делать в той или иной ситуации.
Данный вариант предоставляет шанс на произведение регистрации не достройки. Дачная амнистия основывается на 93-ем законе ФЗ, и дает возможность упростить процесс регистрирования личной незавершенной недвижимости или же участка земли.
Представленную разновидность можно использовать и для домов, сооружение которых происходит на территории, предназначаемой для возведения дачи или же ИЖС. Для того, чтобы все, кто желает провести регистрацию таким способом, ее продлили еще на 2 года до 2020.
Все начинается с регистрирования права владения на земляной участок. Произвести это можно при помощи подачи списка документов в Росреестр:
- постановление, полученное от администрации города или района;
- документ, подтверждающий факт унаследования;
- документ, доказывающий факт владения (покупки продажи, обмена, дарственную).
ВАЖНО !!! Кроме того, представленный пакет подается при наличии квитанции об уплате государственной пошлины. Также необходимо иметь с собой кадастровый паспорт на недостроенный дом и декларацию на строение в двух экземплярах.
После проведенной процедуры, стоит снова прийти в Росреестре для подачи документов на проведение процедуры регистрации не достройки.