Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр полигонов ТБО в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
2021
ZIP , 153.26 Kb
23.11.2021 14:18
ZIP , 151.29 Kb
23.11.2021 14:18
ZIP , 151.35 Kb
23.11.2021 14:18
Государственный реестр объектов размещения отходов
Санитарные правила 2022 года устанавливают, что при обращении с отходами должны учитываться класс опасности токсичных отходов, их агрегатное состояние и другие физическо-химические свойства, состав компонентов. Также как в старых нормативных актах, новые правила позволяют образователям отходов накапливать на своих площадках те отходы, для которых еще не существуют на данный момент технологии переработки и/или обезвреживания.
Изменение свойств отхода, приводящее к снижению его негативного воздействия на окружающую среду (в том числе сжигание), называют обезвреживанием. При этом могут изменяться вес отхода, состав, свойства, выполняться обеззараживание. Для действий с обеззараживанием и обезвреживанием должны быть предусмотрены специальные сооружения, обустроенные в соответствии с санитарным законодательством.
Правила 2022 года детально рассматривают процедуру обезвреживания медицинских отходов класса Б и В.
Выделяют следующие методы и способы обезвреживания и обеззараживания отходов медицинских учреждений:
- осуществление обеззараживания и обезвреживания отходов Б класса централизованным способом или децентрализовано в пределах медицинского учреждения и/или организации, ведущей фармацевтическую деятельность;
- осуществление обеззараживания отходов В класса децентрализованным способом;
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б физическим методом с применением специального оборудования (высокие температура и давление, физические методы излучения: электромагнитное и радиационное);
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б дезинфицирующими растворами и другими химическими методами с применением установок;
- отходы класса Би В могут уничтожаться термически децентрализованным способом на территории медицинского учреждения, а при их предварительном обеззараживании – централизованным способом (в том числе в заводах по термическому уничтожению мусора);
- после обеззараживания физическими методами потерявшие эпидемиологическую опасность отходы класса Би В могут быть утилизированы;
- вакцины могут быть уничтожены и обеззаражены персоналом медицинского учреждения.
Обезвреженные отходы медучреждений класса Б и В также могут захораниваться на полигонах ТКО.
В соответствии с ФККО пищевые отходы входят в блок 7, который включает большой перечень отходов, в том числе коммунальных. Выделяется отдельная группа, к которой принадлежат несортированные отходы, образующиеся на предприятиях общественного питания. Пищевые отходы от населения входят в состав ТКО и относятся к группе отходов от жилищ. Обращение с данными отходами по СанПиН как части коммунальных отходов регулируется санитарным законодательством в области обращения с ТКО.
Дополнительные требования применяются к пищевым отходам от лечебных учреждений. Они могут относиться к медицинским отходам трех классов: А, Б и В. Их сбор ведется отдельно либо в многоразовых емкостях, либо в одноразовых пакетах, которые размещаются в столовых, помещениях блоков питания. Пищевые отходы класса А, а также пищевые отходы класса Б и В после проведения мероприятий по обеззараживанию могут быть вывезены на захоронение, упакованные в одноразовые пакеты. Накопление ведется на территории учреждения в многоразовых закрытых контейнерах с графиком вывоза не реже 1 раза в неделю при использовании холодильного оборудования, и ежедневно, если оно отсутствует.
Под утилизацией понимается возможность использования отходов для следующих целей:
- создание нового товара;
- оказание какого-либо вида услуг;
- использование повторно после рециклинга.;
- восстановление прежних свойств и возврат в цикл производства (регенерация);
- извлечение практически значимых компонентов – рекуперация;
- использование ТКО для получения энергии.
Санитарные правила допускают использование методов утилизации отходов по СанПиН в 2022 году при обращении с медицинскими отходами с одной оговоркой: из такого сырья запрещено изготовление детских товаров, товаров, применяющихся в медицине и контактирующих с пищей и питьевой водой. Так из сырья, полученного при утилизации медицинских шприцев, могут быть изготовлены мешки для мусора, тара для изделий не пищевого назначения и т.д.
Нижняя часть каждой свалки спроектирована так, что нижняя поверхность полигона имеет наклон к нижней точке, называемой отстойником. Это место, где любые жидкости, которые попадают в мусорную свалку (фильтрат), собираются и удаляются из нее.
Система сбора фильтрата включает:
- Ряд перфорированных труб;
- Гравийные фильтры;
- Слой песка или гравия, размещенных на дне свалки.
Как только фильтрат удаляется из отстойника, он перекачивается или поступает под действием силы тяжести в накопительный резервуар или пруд. Там он либо обрабатывается на месте, либо отводится за пределы площадки в общественную или частную канализацию.
Бактерии на свалке разрушают мусор при отсутствии кислорода. Этот процесс производит свалочный газ, который составляет примерно 50% метана. Поскольку газообразный метан может сгореть или взорваться, его необходимо удалить со свалки. Для этого полигон оснащен серией труб для сбора метана. Этот собранный газ может удаляться или сжигаться естественным образом.
Станции мониторинга подземных вод предназначена для непосредственного доступа и проверки подземных вод вокруг полигона на наличие химических веществ и фильтрата. Они состоят из скважин, расположенных вверх по уклону от площади захоронения и с пониженным уклоном.
Наклонные скважины замеряют воду перед тем, как она попадет под зону захоронения, чтобы получить фоновый анализ воды. Затем скважины с пониженным уклоном позволяют проводить испытания воды после того, как она прошла под зоной захоронения. Это необходимо, чтобы можно было сравнить с качеством скважин с повышенным уклоном и убедиться в отсутствии воздействия или загрязнения подземных вод.
Строительство мусоросортировочного комплекса начнется в следующем году в Зеленодольском районе Татарстана. Он будет строиться неподалеку от мусоросжигательного завода. Об этом журналистам перед заседанием сообщил председатель Госкомитета РТ по тарифам Александр Груничев.
«Ориентировочно в зоне УК «ПЖКХ» за год образуется 869 тыс. тонн мусора, из них 15% планируется отправлять на переработку, еще 15% будет направлено на техкомпост для дальнейшего внедрения при строительстве дорог. И 521 тыс. тонн планируется отвозить на мусоросжигательный завод. Это так называемые хвосты, которые остаются после сортировки», — сказал он.
В 2021 году Татарстанским УФАС России рассмотрено более 150 жалоб на деятельность регоператоров на территории Татарстана, они поступили от жителей республики и организаций. О самых популярных обращениях рассказал замруководителя УФАС по РТ Андрей Розенталь.
«Татарстанским УФАС России ведется контроль за деятельностью регоператоров. С 2019 года поступает множество обращений, указывающих на признаки злоупотребления доминирующим положением с их стороны. Наиболее частым обращением граждан являются жалобы по поводу правомерности начисления платы за услуги по обращению с ТКО в случае отсутствия документально заключенного договора с регоператором», — сказал он.
Кроме того, поступали обращения от юрлиц, на основании которых выявлен ряд нарушений. В их числе необоснованный рост платежей за вывоз мусора.
«Регоператоры обдирают бизнес, платежи росли в разы. Люди очень возмущались. Разбирались долго, вынесли предупреждение. Предупреждение регоператором исполнено, этот вопрос мы сняли», — отметил Розенталь.
№ п/п |
Наименование эксплуатирующей организации /Объект размещения отходов |
|
Амурская область |
||
1 |
Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» Полигон отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) |
|
2 |
Общество с ограниченной ответственностью «Березитовый рудник» Полигон твердых коммунальных отходов |
|
3 |
ООО «Березитовый рудник» Отвалы полусухих хвостов ООО «Березитовый рудник» |
|
4 |
ООО «Березитовый рудник» Отвалы вскрышных пород ООО «Березитовый рудник» |
|
5 |
МУЖЭП ЗАТО Углегорск полигон ТБО |
|
6 |
ООО «Албынский рудник» Нет характеристики |
|
Камчатский край |
||
1 |
ЗАО«Корякгеолдобыча»,ул. Вулканная, 49, Камчатский край, 683000. Накопитель отходов ГДУ Ледяной |
|
2 |
МУП «Ремжилсервис» Полигон твердых коммунальных отходов |
|
Магаданская область |
||
1 |
АО «Серебро Магадана, 685007, РФ г. Магадан, ул. Транспортная, д. 1 Хвостохранилище № 2 |
|
2 |
АО «Серебро Магадана, 685007, РФ г. Магадан, ул. Транспортная, д. 1 Хвостохранилище № 3 |
|
3 |
«Конго» ООО,686110, Магаданская область, п. Палатка, ул. Ленина, д.3, Полигон ТПБО |
|
4 |
АО «Рудник имени Матросова» Отвал горных пород (Северный отвал) |
|
5 |
АО «Рудник имени Матросова» «Полигон твердых бытовых и промышленных отходов в Северном отвале вскрышных пород» |
|
6 |
«Исток» ООО,686410, Магаданская область, п. Омсукчан,ул. Ленина, д.15, Полигон ТБО п. Омсукчан |
|
7 |
ООО «Омолонская золоторудная компания» 1. Полигон твердых бытовых и производственных отходов 2. Отвал горных пород |
|
8 |
«Исток» ООО Полигон ТБО п. Омсукчан |
|
9 |
ООО «Омолонская золоторудная компания» Полигон твердых коммунальных отходов |
|
10 |
АО «Серебро Магадана» 1. отвал горных пород (штольня № 1-бис) 2. отвал горных пород (штольня № 4-бис) 3. отвал горных пород (штольня № 5-бис) |
|
11 |
ПАО «Магаданэнерго» |
|
12 | АО «Павлик» | |
Приморский край |
||
Республика Башкортостан |
||
1 |
ООО «Башнефть-Добыча», 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 1 Шламонакопитель КНС-2 (ППН «Чегодаево») |
|
2 |
ООО «Башнефть-Добыча», 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 1 Шламонакопитель (илонакопитель ППН «Чегодаево») |
|
3 |
ООО «Башнефть-Добыча», 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 1 «Шламонакопитель УПН «Уршак» |
|
4 |
ООО «Башнефть-Добыча», 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 2 Шламонакопитель ЦППН УПН «Раевка» |
|
5 |
ООО «Башнефть-Добыча», 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 3 Шламонакопитель НСП «Казангулово» |
|
6 |
ООО «Автолайн», 452920, РБ, г. Агидель, ул. Пионерная, 2 Полигон ТБО |
|
7 |
ООО «Спецэкотранс» Полигон ТБО |
|
8 |
МУП «Нефтекамскводоканал» Резервуар отходов, образованных при подготовке воды питьевого качества |
|
9 |
ООО «Башнефть-Добыча» (НГДУ Арланнефть), 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к.1 Шламонакопитель НСП «Кереметово» |
|
10 |
ООО «Башнефть-Добыча» (НГДУ Арланнефть), 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к.1 Шламонакопитель НСП «Шушнур» |
|
11 |
ООО «Башнефть-Добыча» (НГДУ Арланнефть), 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к.1 Полигон обезвреживания осадка (биополигон) установки переработки нефтешлама НСП «Манчарово» |
|
12 |
ООО«Вториндустрия», 453107, РБ, г. Стерлитамак, ул. Элеваторная, 2а Полигон ТБО (г. Стерлитамак) |
|
13 |
ООО «Башкирская генерирующая компания»; ОА «Белорецкий металлургический комбинат» шламонакопители, шламоотвалы, шламоотстойники. |
|
14 |
ООО «СтройПроект» Полигон твердых бытовых отходов |
|
Кировская область |
||
1 |
Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис» Полигон ТБО пгт. Лебяжье Кировской области |
|
2 |
ООО «ПОК» Полигон ТБО, д. Антипичи, Орловского района, Кировской области |
|
Республика Марий Эл |
||
1 |
ООО «Холдинг Морки», Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, ул. Пушкина, 2 Полигон ТБО |
|
2 |
ООО «Килемарское ЖКХ» Полигон ТБО |
|
3 |
МУПКХ МО «Юринский район» Республика Марий Эл, Юринский район, п. Юрино, Центральный проспект, 13 Полигон ТБО |
|
4 |
ООО «Куженерводоканал» Полигон ТБО |
|
Республика Мордовия |
||
1 |
ООО«Кочкуровожилсервис»431580,Республика Мордовия,Кочкуровский район, с. Кочкурово, ул. Ленинская, 10. |
|
Архангельская область |
||
1 |
ООО «РН-Архангельскнефтепродукт»,163530, Архангельская область, Приморский район, п.Талаги — 30 Шламонакопитель |
|
2 |
ООО «Профреал» 165150,Архангельская обл., ул.Набережная, д.58, оф.2 Свалка ТБО ООО «Профреал» |
|
3 |
ООО «Сапфир» Полигон твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов с.Лешуконское |
|
4 |
ОАО «Группа Илим», Щелоконакопитель |
|
5 |
ООО «Эверест» полигон тбо и жбо |
|
Вологодская область |
||
1 |
Муниципальное унитарное предприятие Грязовецкого района Вологодской области «Управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вохтога», 162040, Вологодская обл, Грязовецкий район, п.Вохтога, ул.Юбилейная, 19А Полигон ТБО г.Грязовец |
|
2 |
ООО «АкваЛайн» Вологодская область,Кадуйский район д.Малая Рукавицкая, Рабочий переулок д.13 Полигон ТБО д.Новое Домозерово |
|
3 |
ООО «АкваЛайн» Вологодская область,Кадуйский район д.Малая Рукавицкая, Рабочий переулок д.13 Полигон ТБОд. Малый Исток |
|
4 |
Общество с ограниченной ответственностью«АкваЛайн», Вологодскаяобл., Кадуйский район, д Малая Рукавицкая, Рабочий переулок д.13 Полигон ТБО д. Новое Домозерово |
|
5 |
Акционерное общество «ФосАгро-Череповец» 162622, Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, д. 75 Полигон промышленных отходов |
|
6 |
Акционерное общество «ФосАгро-Череповец» 162622, Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, д. 75 Система гидравлического и сухого складирования пиритного огарка (шламонакопители пиритного огарка №1-3) |
|
7 |
Общество с ограниченной ответственностью «АкваЛайн»,Вологодская обл., Кадуйский район, д Малая Рукавицкая, Рабочий переулок д.13 Полигон ТБО д. Бузаково |
|
8 |
ООО «Сямженский водопровод» Полигон ТБО с.Сямжа |
|
9 |
ООО «ШКДП» Полигон промышленных отходов |
|
10 |
ООО «ОЗОН» Полигон ТБО п.Уткино |
|
19 |
ООО «Комус» Полигон ТБО г.Сокол |
|
Республика Карелия Эколог-профессионал — Эколог-профессионал |
||
1 |
ОАО «Строительная керамика» Лайский карьер глин |
|
2 |
Золоотвал № 3 Нижнетуринская ГРЭС |
|
3 | ЕМУП «Спецавтобаза» | |
Курганская область |
||
1 |
ЗАО «Агрофирма Боровская» Хранение отходов |
|
2 |
ООО «Варгашинский полигон» Свалка ТБО |
|
3 |
ООО «Торговый дом «Синара» Отвал вскрышных пород № 1 Отвал вскрышных пород № 2 Отвал вскрышных пород № 3 ПСП |
|
Свердловская область 29.09.2021 07:43 — гость — места для мусора не останется совсем Да ладно! Алтайский край просто огоромен и слабонаселён. Так бы и писали, что мусорные олигархи не хотят тратить деньги на топливо вывозя мусор за пределы населённых пунктов. 29.09.2021 07:55 — гость — Верно 29.09.2021 08:16 — гость — 29.09.2021 07:43 29.09.2021 08:20 — гость — А вы подсчитайте сколько сейчас мы платим за вывоз мусора и куда его за эти деньги можно вывозить или переработать! Только вот деньги наши оседают в карманах, а мусор валят нам под забор. 29.09.2021 08:45 krash В Славгородской зоне полигон мощностью 60 тысяч тонн намерены возвести у берега Кучукского озера. а это разве законно возле водоемов создавать свалки? все отходы будут туда стекать! ! ! ! Это вопервых, вовторых мусорная реформа , когда всех нас заставили платить бабло, предполагала ПЕРЕРАБОТКУ мусора а не складирование его в 100 метрах от нашего дома! 29.09.2021 08:52 — гость — Написали бы лучше, какие перспективы обещали в начале виликой мусорной реформы, несколько лет уже как она реализована, бабла куча. 29.09.2021 08:56 — гость — бабла куча. Так Навальный в тюрьме. А так бы показали бы вам результаты — дворцы в странах нато. 29.09.2021 09:12 — гость — гыгы, полигон это не свалка))) улыбныло 29.09.2021 09:17 Дворник с метлой Безграмотно, бессовестно, лениво, недальновидно, бесчеловечно, несовременно, коррупционно… Наши потомки назовут нас преступниками и будут презирать, за то, что мы лишили их чистой планеты. 29.09.2021 09:59 Партия зелёных Давно пора ввести раздельный сбор мусора. Малая часть это понимает и уже сегодня этим занимается даже в нашем городе. Основная же серая масса ищет «участок в экологически чистом районе» и сваливаает свои отходы на другой бывший когда то чистым участок. Под аббревиатурой ОРО понимают любые объекты размещения бытовых и промышленных отходов. При этом законодательство РФ ведет контроль всех ОРО, находящихся в эксплуатации, что необходимо для сохранения благоприятных экологических условий и недопущения загрязнения окружающей среды. Санкционированные ОРО могут заключать официальные договора с промышленными и жилищно-коммунальными предприятиями на принятие отходов, с целью их дальнейшего хранения или захоронения. Несанкционированные ОРО называют навалами мусора или свалками. Вывоз мусора или сбрасывание промышленных отходов в законодательно не установленном для этого месте считается нарушением закона. Для законной и безопасной эксплуатации ОРО они должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства. Официальным подтверждением такого соответствия является внесение ОРО в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Внесение объекта размещения отходов в государственный реестр регламентируется Федеральным Законом №89 «Об отходах производства и потребления» и Приказом Росприроднадзора № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». Согласно этим законодательным актам любая форма размещения отходов в местах, не внесенных в ГРОРО, считается незаконной и является административным правонарушением. Внести объект размещения отходов в ГРОРО и вести деятельность по хранению и захоронению отходов различного класса опасности, в соответствии с действующим законодательством могут предприятия, юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом юридическое или физическое лицо, подающее заявление на внесение объекта ОРО в ГРОРО обязательно должно иметь лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности. Это регламентируется Федеральным Законом №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ниже представлен список мусорных полигонов, сгруппированный по регионам РФ:
Получайте каждый день новый пример проектаВедение надзорной деятельности и государственная регистрация всех объектов размещения отходов, расположенных на территории страны, необходимы для реализации таких задач природоохранного контроля:
Надзорная функция над любыми видами деятельности, связанной с обращением отходов, возлагается на Минприроды России и на территориальные отделения Росприроднадзора. Нижняя часть каждой свалки спроектирована так, что нижняя поверхность полигона имеет наклон к нижней точке, называемой отстойником. Это место, где любые жидкости, которые попадают в мусорную свалку (фильтрат), собираются и удаляются из нее. Система сбора фильтрата включает:
Как только фильтрат удаляется из отстойника, он перекачивается или поступает под действием силы тяжести в накопительный резервуар или пруд. Там он либо обрабатывается на месте, либо отводится за пределы площадки в общественную или частную канализацию. Бактерии на свалке разрушают мусор при отсутствии кислорода. Этот процесс производит свалочный газ, который составляет примерно 50% метана. Поскольку газообразный метан может сгореть или взорваться, его необходимо удалить со свалки. Для этого полигон оснащен серией труб для сбора метана. Этот собранный газ может удаляться или сжигаться естественным образом. Станции мониторинга подземных вод предназначена для непосредственного доступа и проверки подземных вод вокруг полигона на наличие химических веществ и фильтрата. Они состоят из скважин, расположенных вверх по уклону от площади захоронения и с пониженным уклоном. Наклонные скважины замеряют воду перед тем, как она попадет под зону захоронения, чтобы получить фоновый анализ воды. Затем скважины с пониженным уклоном позволяют проводить испытания воды после того, как она прошла под зоной захоронения. Это необходимо, чтобы можно было сравнить с качеством скважин с повышенным уклоном и убедиться в отсутствии воздействия или загрязнения подземных вод. Процедура внесения ОРО в ГРОРО строго регламентируется Приказом Росприроднадзора № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». В соответствие с этим приказом, устанавливается такая последовательность этапов включения ОРО в ГРОРО:
С момента внесения ОРО в государственный реестр, объект может использоваться для размещения отходов I–IV классов опасности. Счётная палата РФ посчитала, что ежегодно в стране производится 90 млрд. отходов. Под утилизацию мусора отведено 4 миллиона Га. Каждый год к этой площади добавляется ещё 0,4 миллиона Га. Каждый следующий год страна производит на 5 млрд. тонн мусора больше. Из общей массы на ТБО приходится только 2%. Всё остальное это энергетические и промышленные отходы. Не лучше дело обстоит и с переработкой. Всего из ТБО перерабатывают только 5%, из ТПО – 40%. Утилизацией мусора в России занимаются:
На территории страны функционирует 15 000 санкционированных полигонов и 17 000 несанкционированных свалок. Оборудованных и соответствующих требованиям полигонов всего 1 000. Описанная выше ситуация говорит о том, что Россия должна немедленно начать решение вопроса. В противном случае страна может превратиться в гигантскую свалку с непригодной для жизни средой. Куратор мусорной реформы раскрыл число незаконных свалок в РоссииПолигон ТБО «Хметьево» расположен в Солнечногорском районе Московской области, в 65 км от Москвы и занимает часть выработанного Мансуровского гравийно-галечного карьера. Предназначен для захоронения бытового мусора Москвы, Солнечногорска и Солнечногорского района. Общая площадь полигона составляет 79,4 га, в том числе: 53,23 га из земель Солнечногорского опытного лесхоза, 20,4 га – из земель запаса, 5,76 га – земли поселений). В настоящее время западная часть – 26,17 га представляет собой закрытую часть полигона, на которой проводились захоронения ТБО в период с 1980 по 1990 гг.. Старые захоронения покрыты грунтом толщиной 1 м. Установленный лимит захоронений отходов составляет 1,1 млн. тонн в год и загрязненных грунтов 295 тысяч т в год. На этапе постройки разрабатывается план по рекультивации. Любой из этих объектов имеет ограниченный срок деятельности. После полной эксплуатации сооружение выходит из строя. Рекультивация означает сохранение параметров земельных участков для дальнейшего использования в области хозяйственной деятельности после устранения ТБО. Мусор обезвреживают, делают его неопасным для людей и окружающей среды. Рекультивация проводится в два этапа:
Полигон ТБО «Щербинка» расположен в Домодедовском районе Московской области в 3 км к востоку от г. Подольска. Площадь – 123,45 га. Возник стихийно в 1950-х годах на месте отработанных песчаных карьеров, находящихся в 400-600 м от правого берега реки Пахры. Экранирование основания перед началом эксплуатации не проводилось. Наряду с твердыми бытовыми отходами на объекте складировались радиоактивные отходы (отработанный лопаритовый концентрат) Подольского химико-металлургического завода. В 1988 г. был закрыт. Мусорная реформа была разработана еще в 2014 году, но, из-за сложности изменений, вступила в силу лишь в начале 2019 года. Законом №89-ФЗ введены новые правила обращения с ТКО – твердыми коммунальными отходами (термин появился впервые в данном документе, в отличие от ТБО), утверждены уполномоченные организации-исполнители и иная система оплаты за услугу. Основные тезисы Мусорной реформы:
Согласно принятым изменениям (ФЗ №503), с 1.01.2019 ответственность за обращение с мусором переходит на субъекты Федерации. Теперь регионы выбирают, где оборудовать полигоны для хранения остатков человеческой жизнедеятельности, продумывают механизмы сбора, схемы вывоза, накопления и переработки ТКО и пр. Когда мусорные полигоны в ЦФО превратятся в зеленые холмыВ ст. 1 ФЗ №89 в понятие «обращение с отходами» объединены: сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО. Новые правила разграничили сферы ответственности:
Мнение эксперта Валерия Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф Региональный оператор отвечает за обращение с остатками человеческой жизнедеятельности с момента их выгрузки из контейнера в мусоровоз. Машины должны быть оснащены GPS маячками и датчиками веса, чтобы можно было вести контроль над передвижением отходов от контейнера до места утилизации. Данная мера направлена на снижение объемов мусорных захоронений и появления новых несанкционированных свалок. Согласно статистике, 50% отходов может быть переработано. Остальной мусор подлежит утилизации или захоронению на свалках. Места размещения полигонов выбираются администрацией региона с обязательным согласованием с населением. Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение объема накоплений ТКО и уменьшение количества мусорных полигонов, разбросанных по всей территории РФ. Особую актуальность обретает раздельный сбор. С 1 января 2019 года в России стартовала «мусорная реформа», которая предусматривает существенные изменения правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Теперь за обращение с отходами отвечает региональный оператор, а в платежных квитанциях россиян появится отдельная строка с платой за вывоз мусора, которая будет рассчитываться по тарифам. С целью минимизации загрязняемых территорий захоронение мусора проводится по картовому методу. Как правило, каждый полигон разбивается на отдельные участки, которые эксплуатируются в течение 5-7 лет. Такая технология дает возможность поэтапно проводить природоохранные действия, не дожидаясь при этом завершения срока использования. На первых стадиях захоронения отходов производится подготовки площадки (карты) и размещение на ней ТКО. Но при этом большая площадь земельных угодий надолго выводится из хозяйственного оборота. После прекращения эксплуатации полигона и многолетней выдержки в укрытом состоянии для полного разложения ТКО производится рекультивация и возврат земельного участка в хозяйственный оборот. Тело полигона укрывают слоем земли или рекультивационного покрытия и проводят комплекс агротехнических мероприятий, результатом которых служит готовность восстановленной почвы к использованию. Размещение отходов на полигоне достаточно легкореализуемый и, на первый взгляд, дешевый способ по сравнению с другими, но выделение вредных веществ в атмосферный воздух от разлагающихся отходов наносит немалый вред окружающей среде. Выбросы при сжигании мусора могут оказаться в разы токсичнее и в большем количестве, по сравнению с полигоном. С другой стороны, существует немало способов минимизировать вредное воздействие на окружающую среду, как от полигонов, так и от мусоросжигательных заводов, и даже можно извлечь выгоду от данных методов при раздельном сборе в ходе обезвреживании и утилизации отходов, а также при извлечении энергии из биогаза, выделяемого из свалочных масс на полигонах. Порядок учета и нормирования выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, включая выбросы вредных веществ, возникающих при обращении с отходами, устанавливается Федеральным законом от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Закон также устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии Декабрь
Почти половина всех полигонов ТБО в России работает с нарушениями
40485
50496
26663
88596
19799 Пять полигонов и сортировочный комплекс: новые объекты для ТКО в Татарстане
Фото 16440
Фото 14301 Создание реестра производится на основе информации о полигонах (её получают после проведения инвентаризации). Предприниматели или юридические лица после выполнения указанной процедуры и написания характеристики, отправляют эту информацию в Росприроднадзор по месту локализации полигонов. Из этого органа информация о полигоне в течение 10 дней переходит в Федеральную службу природопользования. Этой организации предоставляется следующая информация:
Затем, в течение 15 дней с момента поступления данных о полигоне, работник Росприроднадзора рассматривает получению информацию. Присваивается номер объекта, разрабатывают документы о причислении объекта к ГРОРО. Номер полигона в реестре представлен в виде 5 знаков, которые разделяются дефисом. В ходе изучения полученной информации, работник Росприроднадзора либо принимает решение о внесении объекта к ГРОРО, либо отправляет предпринимателю письмо с перечнем ошибок и просьбой исправить их. При этом стоит отметить, что от объектов ГРОРО в процессе внесения в этот реестр, не требуют оплаты никакой пошлины. Работники Росприроднадзора сохраняют всю информацию о полигонах в интернет-сети и ежемесячно обновляют данные. Для того чтобы произвести внесение объекта размещения мусора в реестр, требуется:
При этом стоит отметить, что характеристика полигонов должна создаваться в 2 экземплярах: непосредственно для бизнесмена и для работников Росприроднадзора. В указанную инстанцию документация отправляется курьером или электронной почтой. Инвентаризация полигона должна выполняться раз в 5 лет, при этом информационные источники бывают такими:
Изучить образец заявления, которое нужно написать в Росприроднадзор, можно в интернет-сети. Кроме этого, нужно пройти лицензирование. Предприниматель приносит вместе с заявлением и лицензию на разрешение хранения или захоронения мусора, входящего в первые 4 класса опасности. В этот законодательный орган дополнительно предоставляется характеристика полигона, проект его возведения и вывод об уровне соответствия требованиям экологии. Чаще всего, требуют предоставления всего пакета документов в распечатанном или электронном виде. Попадание в реестр полигонов ТБО довольно сложный процесс, который требует от бизнесмена определённых знаний в законодательной сфере, а также моральных сил и времени. Именно поэтому определенные группы лиц отдают предпочтения незаконным методом добавления в реестр:
Обойти законодательство не составит труда, но подобное решение губительно для природы. Негативная реакция экологии на многочисленное количество выброшенных отходов не заставит себя долго ждать.
Московская область одной из первых в стране начала реализовывать проекты по ликвидации экологического ущерба. Впервые в Государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы включены мероприятия по рекультивации трех полигонов ТБО: «Быково» (Павлово-Посадский район), «Каширский» и «Электросталь». Общая сумма средств из федерального, регионального и местных бюджетов составит более 1,8 млрд рублей. За три года мы закрыли 16 полигонов, по сути, свалок, которые отравляли жизнь огромному количеству людей. В 2016 году впервые начинаем рекультивацию трех полигонов – «Быково» (Павлово-Посадский район), «Каширский», «Электросталь». Мало и сложно закрыть свалку, вопрос – где найти средства, и как быстро ты можешь ее рекультивировать, для того чтобы она не представляла опасность для здоровья граждан. Вместе с тем, мы думаем, как строить новые объекты, соответствующие современным экологическим требованиям. Андрей Воробьев, губернатор Московской области. Во всех трех районах состоялись общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду проектов рекультивации данных полигонов. При разработке проектов были проведены лабораторные исследования проб почвогрунтов, донных отложений, оценка воздействия объектов рекультивации на атмосферный воздух, химические и микробиологические анализы поверхностных вод близлежащих водных объектов. Работы по «Быково» рассчитаны на два года, по другим полигонам – на три. В рамках технологического этапа будут завезены грунты, устроены защитные экраны, системы газоудаления, дренажная система сбора фильтрата. В рамках биологической рекультивации будут восстанавливаться нарушенные земли и проводиться мониторинг состояния окружающей среды. Начать работы планируется осенью 2016 года. Полигон ТБО «Быково» в Павлово-Посадском районе эксплуатировался с 1966 года. Полигон ТБО «Электросталь» эксплуатировался с 1973 года, оба закрыты в 2013 году. С 18 декабря 2015 года прекращен прием отходов на полигон ТБО «Каширский», который функционировал 41 год.
Похожие записи: |