Повысится ли социальная пенсия в 2022 по потере кормильца

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повысится ли социальная пенсия в 2022 по потере кормильца». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого

2. Пенсия по потере кормильца в 2022 году

3. Пенсии по случаю потери кормильца

4. Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения

5. Как оформить пенсию по потере кормильца

В 2022 году предусмотрено повышение пенсии по потере кормильца. Ее размер увеличится за счет индексации на заранее установленный законом процент. На сколько и когда повысят пенсию зависит от вида назначенной гражданину выплаты.

Это может быть:

страховая пенсия, если кормилец имел страховой стаж (то есть официально работал),
либо социальная (государственная), если такого стажа не было.

Для каждой из этих выплат утверждена своя дата индексации и размер прибавки.

Если размер назначенной гражданину выплаты будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, получателю назначат доплату до этой суммы (до ПМП).

С 1 января 2022 года в субъектах РФ будут действовать новые значения прожиточного минимума.
Поэтому для граждан, получающих пенсию по потере кормильца с доплатой до минимума, выплаты изменятся не только за счет запланированной индексации, но и в результате изменения ПМП в регионе.

Помощь после потери кормильца полагается всем членам семьи, пребывавшим на его иждивении. Исключением является гражданин, причастный к смерти погибшего.

Под категорию лиц, имеющих право получать помощь, подпадают:

недееспособные граждане, иждивенцы умершего гражданина;
дети, включая усыновленных, внуки, братья, сестры, в возрасте до 8 лет;
инвалиды, не достигшие возраста совершеннолетия и имеющие группу;
супруга, при потере источника дохода;
родители — инвалиды либо пенсионеры;
лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет.

Обычно льготы по потере кормильца используют граждане, имеющие детей. Оформление подобной помощи производится без дополнительных судебных слушаний. Помимо этого, другим доступны прочие источники: основное место трудоустройства, пенсия по выслуге лет и пр.

Иждивенцами могут являться и родные дети умершего, и те, кто пребывал под его опекой.
Не следует также путать выплаты, положенные матерям-одиночкам и пенсию по потере кормильца. Они являются взаимоисключающими.

На 2022 год уже утвердили порядок повышения всех видов пенсий, в том числе и назначенных в связи с потерей кормильца. Когда и на сколько повысят выплаты, зависит от вида пенсионного обеспечения. Прибавку будут осуществлять за счет индексации на установленный процент.

Страховые пенсии индексируют с 1 января 2022 г. Процент повышения закреплен законом № 350-ФЗ и на 2022 год составляет 5,9%. Размер прибавки пенсионеру зависит от суммы, которую он получал в 2021 году (до даты проведения индексации). Соответственно, чем выше была прошлогодняя выплата, тем больше прибавка от повышения в 2022 г., и наоборот.
Социальные пенсии повысят с 1 апреля 2022 г. Процент, на который увеличат эти выплаты, определяется как индекс роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Величина этого индекса по расчетам Минтруда составит 7,7%.

Размер социальной пенсии установлен законом в виде фиксированной суммы. Именно эти суммы и будут увеличены с 1 апреля на 7,7%.

Нужно отметить, что одновременно с повышением соцпенсии индексируется и государственное пенсионное обеспечение по потере кормильца. Его тоже увеличат на 7,7% в апреле 2022 г.

1. Страховые пенсии по потере кормильца:

Индексация на 5,9% с 1 января 2022 года.

2. Социальные пенсии по потере кормильца:

Индексация на 7,7% с 1 апреля 2022 года.

3. Размер пенсии:

Для потерявших одного кормильца – 6 242 руб.
Для потерявших обоих кормильцев, одинокую мать или чьи родители неизвестны – 12 486 руб.

4. Корректировка минимальных пенсий:

С 1 января 2022 года в связи с утверждением в регионах новых значений прожиточного минимума пенсионера.

Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого

Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..

Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.

Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.

Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.

Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».

Таким образом:

Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.

Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.

Вид пенсии	до апреля 2022 г., руб.	с апреля 2022 г., руб.
Потерявшим одного кормильца	5 796	6 242
• Потерявшим обоих кормильцев • Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны	11 593	12 486

Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Суммы государственных пенсий имеют иные размеры.

✓Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего:

Причина смерти	Размер пенсии
Вследствие военной травмы	200% социальной пенсии
Вследствие заболевания, полученного в период военной службы	150% социальной пенсии

✓Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф

Категория	Размер пенсии
Дети, потерявшие обоих родителей, или дети умершей одинокой матери	250% социальной пенсии
Другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца	125% социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи

Чтобы посчитать, какой будет прибавка с апреля 2022 года надо умножить ее нынешнюю величину на 1,077. В результате получится проиндексированный размер.

› накопительные счета

› с пополнением

› с частичным снятием

› с капитализацией

› с ежемесячной выплатой процентов

› для пенсионеров

Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.

В ряде случаев факт иждивения доказывать не нужно. К примеру, если речь идет о близком родственнике умершего, на которого возложена задача по воспитанию малолетних детей (внука, ребенка, брата, сестры погибшего кормильца до достижения 14 лет). Или в других случаях, прописанных в законе.

Указанная пенсия может быть:

страховой (для тех, кто работал);
социальной (может заменить страховую);
по государственному пенсионному обеспечению (так называемая госпенсия, платится родственникам граждан нескольких категорий).

Как было сказано выше, за одним названием может скрываться сразу три вида пособия. Они отличаются по сумме, а в случае с госпенсией — еще и по принципу расчета, который зависит от того, в результате чего и в какой период произошла смерть военнослужащего или космонавта.

Помимо ежемесячной пенсии, родственники могут также рассчитывать на единовременную помощь. Это правило также касается членов семей тех, кто умер, к примеру, от производственной травмы.

Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:

травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.

Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.

Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.

Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.

Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.

Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.

Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.

Общие понятия о пенсии по потере кормильца
Условия назначения пенсии по потере кормильца и кому она положена и не положена
Виды пенсий по потере кормильца
Особенности выплаты пособия в зависимости от категории граждан
Как и когда оформить пенсию по потере кормильца
Дополнительные выплаты и льготы
Может ли увеличиться размер выплаты
Ответы на популярные вопросы

Пенсия по потере кормильца — выраженная в денежном эквиваленте мера социальной поддержки граждан, потерявших близких родственников. Основанием для назначения выплат является смерть или признание без вести пропавшим человека, за счет дохода которого наполнялся семейный бюджет.

Важно! Начисление пособий в связи с потерей кормильца происходит согласно ФЗ №400 и №166. Если на компенсацию претендуют члены семьи военнослужащих, погибших при выполнении задач во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов, в силу вступают нормы ФЗ №76.

В зависимости от вида пенсии выплаты могут поступать из разных фондов, но средства всегда выделяются из государственного бюджета. Пенсионный фонд отвечает за страховые выплаты, в том числе семьям погибших военнослужащих по призыву. Министерство обороны привлекается к выплатам, если военный умер во время службы по контракту.

Сумма страхового пособия рассчитывается на основании информации о стаже работы умершего. Если выплата ниже прожиточного минимума, разрешается оформить доплату.
В 2020 году действуют следующие размеры социальных пенсий по потере кормильца:

Пособие для несовершеннолетних, потерявших одного кормильца, составляет 5 606 рублей.
В связи с гибелью обоих родителей дети получают двойную компенсацию — 11 212 рублей.

Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.

Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.

Пенсию по потере кормильца получают:

Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.

Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.

В рамках системы социального обеспечения право на получение пенсии теряют трудоспособные граждане. Исключением будут обучающиеся в высших учебных заведениях лица, которым после потери единственного кормильца не исполнилось 23 лет.

Отказ в начислении пенсии получат:

Граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт потери кормильца.
Посторонние люди и родственники разной степени близости, которые не находились на иждивении.
Трудоспособные члены семьи, официально устроенные на высокооплачиваемые должности.
Иждивенцы, причастность которых к смерти кормильца доказана судом.
Лица, которые не соответствуют требованиям касательно возрастного порога для получения пособия.
Родственники умершего, у которых имеются другие кормильцы.

Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Например, совместное проживание или кровное родство не относится к требованиям для назначения пенсии.

Кормилец не обязан вести общее домашнее хозяйство вместе с лицом, которое находится на попечительстве. Таким образом, отказ в выплатах недопустим по причине раздельного проживания. Права на получение компенсации возникают, если покойный по решению суда или собственной воле делал денежные отчисления в пользу иждивенца.

До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.

О полных сиротах государство заботится в большей степени:

предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
приоритетное право на бюджетное обучение;
выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.

Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.

Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.

Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:

страховую;
социальную;
государственную;
военную.

Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.

Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.

Условия получения страховых начислений:

наличие страховых отчислений за 1 день и более;
свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
подтверждение факта иждивения.

Пенсия по потере кормильца в 2022 году

Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.

Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.

Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.

Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.

Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:

пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
срочная пенсионная выплата;
дополнительное материальное обеспечение (социальное);
набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).

Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.

ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.

Схема, величина начисления страховой ППК

Часть выплаты	Особенности
Фиксированная	С 01.01.2021 – 3 022,24 руб. на каждого родственника. Эта часть не зависит от трудового стажа кормильца
Накопительная	Рассчитывается по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умножается на стоимость пенсионного коэффициента (на сегодняшний день – 98,86 руб., индексация ежегодно)
Дополнительные коэффициенты	Детям, оставшимся без обоих родителей, – 6 044,48 руб. в месяц на человека
	Для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера (аналогичных регионах), фиксированная часть вырастает согласно районному коэффициенту
	Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла
	Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении

Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.

Размеры ППК

Социальная ППК – 5 034,25 руб. в месяц.

Государственная ППК для семей, чьи родственники пострадали во время техногенных, радиационных катастроф:

250% соцпенсии (12 585,6 руб.) – детям, оставшимся без родителей, одинокой матери;
125% соцпенсии (6 292,8 руб.) – остальным родственникам, признанным нетрудоспособными.

Родным космонавтов начисляется 40% от довольствия кормильца.

Сумма госпенсии не зависит от трудового стажа, назначается даже бессрочно и сохраняется до тех пор, пока пенсионер не начинает официально работать.

Размеры военной пенсии для семей погибших срочников:

200% от социальной части (10 068,5 руб.) – для семей погибших в связи с военной травмой;
150% (7 551,37 руб.) – тем, кто потерял родственника из-за болезни, связанной с военной службой.

ППК для членов семей контрактников и военных пенсионеров:

50% от суммы довольствия, если гибель произошла из-за военной травмы;
40% от суммы довольствия, если родственник скончался из-за профессионального заболевания.

ППК не назначают:

гражданам, способным работать, кроме студентов-очников до 23 лет;
людям без документов, подтверждающих факт их родства с умершим;
родственникам, которых материально не поддерживал скончавшийся;
людям, имеющим других родственников, которые должны их содержать;
тем, чья инвалидность была подтверждена в 18 лет и позже, и тем, кому отказали в ее продлении;
тем, кто сменил гражданство, уехал за границу на ПМЖ.

Если у вас не было законных оснований для начисления ППК или они были признаны недействительными, государство попросит вернуть начисленное.

Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявку на ППК на Госуслугах, сайте/лично в ПФР, по почте, в МФЦ.

К заявке прилагают:

паспорт гражданина РФ (до 14 лет – свидетельство о рождении; иностранному гражданину – вид на жительство);
свидетельство о смерти (или признание пропавшим без вести);
подтверждение родственных связей (свидетельство о рождении, браке, усыновлении/удочерении);
трудовую книжку, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
доказательства материальной поддержки.

Сотрудники ПФР объяснят, что нужно донести. Срок подачи дополнительных бумаг – 3 месяца.

При подаче онлайн на официальных сайтах госучреждений не нужно отдельно вносить данные паспорта или подтверждать гражданство.

Если документы за ребенка подает представитель, нужен паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность. Счет для начисления ППК открывают на ребенка, номер счета предоставляют в ПФР.

Для разных групп предусмотрены дополнительные соцвыплаты.

Группа	Вид льготы
Дети до 18 лет (или 23 лет, если учатся очно в вузе)	Бесплатные: проездной на общественный городской транспорт; билеты на экскурсии; молочная кухня (до 2 лет); лекарства (до 3 лет); двухразовое школьное питание
Родные погибшего военнослужащего	Льготы на ЖКХ Санаторно-курортное лечение
Полные сироты	Обучение на бюджете в университетах/институтах Выплата на одежду, обувь Оплата школьных завтраков, обедов Компенсация медуслуг Оплачиваемая трудовая практика Летний оздоровительный отдых

Тип, размер дополнительных льгот зависит от региона.

Социальная выплата положена всем категориям граждан, имеющим законное право на это. Полный перечень граждан, которые могут претендовать на оформление этого вида выплат, описан в Федеральном законе №166.

Социальную помощь по инвалидности могут получить следующие группы граждан:

дети с подтвержденной инвалидностью;
инвалиды всех возрастов и всех групп.

При утере кормильца на социальную помощь могут претендовать представители следующих категорий граждан:

дети до 18 лет, утратившие одного или двух родителей или опекунов, – в зависимости от ситуации размер материального обеспечения отличается;
дети старше 18 лет, которые проходят обучение по очной форме в вузах, – выплаты начисляются до достижения 23 лет;
дети, личности родителей которых были не установлены или же если их мама или папа были лишены родительских прав.

Также в России есть третья разновидность материальной помощи, которая выдается по старости. На эту выплату могут претендовать граждане из таких категорий:

представители народностей Севера, в возрасте от 50 лет для женщин и старше 55 лет для мужчин;
все граждане России, для женщин – от 65 лет и для мужчин – от 70 лет, но при условии, что они проживают на территории страны и являются ее гражданами не менее 15 лет.

При начислении пенсии по старости необязательно, чтобы человек был нетрудоспособным. Наличие трудоустройства не отменяет начисление выплат, но может влиять на их сумму. При этом, когда повысят прожиточный минимум, сумма выплат тоже будет расти.

Важно не только знать, на сколько повысится прожиточный минимум пенсионера и, соответственно, сумма социальной пенсии. Также необходимо понимать, что в каждом регионе цифры будут отличаться, поэтому размеры выплат будут зависеть от региональных особенностей. На сумму пенсии региональный прожиточный минимум не повлияет, он изменит только сумму доплаты.

В 2022 году прибавка социальной пенсии с учетом роста прожиточных минимумов уже будет проходить в проактивном режиме. Пенсионерам не нужно будет подавать документы и писать заявления. Региональные пенсионные фонды и другие органы будут функционировать слажено и передавать документацию самостоятельно, начисления будут производиться автоматически.

В зависимости от типа социальной пенсии, назначенной гражданину, будут отличаться и сроки назначения. Пенсия по старости, а также помощь при некоторых видах инвалидности назначаются бессрочно, то есть пожизненно. Повышение выплат не требует переоформления.

Для детей, потерявших кормильца, сроки отличаются в зависимости от их деятельности на момент достижения совершеннолетия. Для студентов образовательных заведений право на получение помощи сохраняется до 23 лет, для тех, кто не продолжает обучение, – до 18 лет. Потеря права на выплату происходит в том случае, если ребенка усыновляют или удочеряют.

Пенсия по инвалидности требует постоянного переоформления по итогам врачебной комиссии. Но это только для определенных групп и диагнозов. Речь идет о заболеваниях, которые поддаются лечению и подразумевают временную утрату работоспособности. Если диагноз пожизненный, переоформление нужно только в том случае, если изменилась группа инвалидности, но выплаты гражданин будет получать пожизненно.

Пенсии по случаю потери кормильца

Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:

1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.

2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:

солдатом-срочником;
космонавтом;
пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.

Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.

В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).

Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:

выплаты по потере кормильца;
обычные пенсии (по старости, по инвалидности).

Например, о таких категориях граждан говорится в:

п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.

Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.

Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Если кормилец служил в армии по контракту (был сотрудником силовых служб), то выплаты членам его семьи назначаются в соответствии с законом 4468-I. Право на такое пособие имеют (ст. 28, 29 закона 4468-I):

нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.

Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.

Отдельными нормами — прописанными в ст. 33, 34 закона 4468-I — право на рассматриваемые выплаты устанавливается для усыновителей, усыновленных, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы кормильца (либо лиц, имеющих такой статус в отношении кормильца).

Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения

Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):

дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
супруг погибшего кормильца.

Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):

неработоспособным родителям кормильца;
несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).

При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.

Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:

1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:

ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,

где:

КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.

Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.

Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.

Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.

2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:

ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:

КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;

КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.

Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.

По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.

Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.

Гарантированное увеличение обеспечения в части индексации пенсий застрахованных, уже прекративших трудовую деятельность, закреплено Федеральным Законом № 350 (Закон) от 3 октября 2018 года. Исходя из положений Закона, пересчет страховых отчислений в сторону увеличения с поправкой на размер инфляции прошедшего года — обычная процедура, которая проводится по установленному шаблону. Но, относительно периода 2019-2024 гг. проведение индексации предполагается в соответствии с расчетными коэффициентами, предварительно спрогнозированными и зафиксированными в ФЗ. Первый расчет по предложенной модели намечено провести с 2022 года. Чтобы рассчитать повышение пенсии уже сегодня, достаточно ее нынешнюю величину без учета социальных дотаций и компенсационных выплат, умножить на заложенный в перспективу процент повышения.

Принятым в декабре 2015 года Федеральным законом № 385, правительством введен мораторий на повышение обеспечения в результате инфляционных процессов, тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность. Действие закона началось в 2016 году и предписание осталось прежним на 2021 и следующий 2022 год.

Единственная дополнительная выплата, предназначенная для работающих пенсионеров ожидается в августе. В рабочем режиме, по стандартной методике Пенсионный Фонд произведет перерасчет страхового стажа и баллов, которые получены в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) за предыдущий год. Размер прибавки зависит от числа накопленных баллов по результатам полученных отчислений с зарплаты и дополнительного стажа после официального получения статуса пенсионера.

C 1 августа текущего года для всех пенсионеров в автоматическом режиме будет произведена индексация накопительной части обеспечения. Возможность увеличения изыскана за счет капитализации накоплений за 2020 год, расчет выполнится по результатам инвестирования.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Перечисление государственных денежных выплат, носит не только регулярный характер, но также ежегодно, 1 апреля социальные пенсии и государственное пенсионное обеспечение повышаются по результатам инфляции в стране. Поправочный коэффициент определяется на основании сведений о темпах роста размера прожиточного минимума пенсионеров. Для примера, — по предварительному прогнозу Минэкономразвития РФ, стоимость ключевых продовольственных продуктов на следующий год увеличится на 7,7%, из чего вытекает процент индексации пенсий в 2022 году. При применении индекса к текущей выплате не сложно получить ожидаемый рублевый эквивалент.

В результате такого пересчета увеличится обеспечение для следующих категорий граждан, получающих социальные пенсии:

Инвалиды 2 или 3 группы
Социально незащищенная категория граждан — по старости
Инвалиды 1 или 2 группы, установленной с детства
Одинокие матери
Лица, потерявшим одного/двух кормильцев
Дети — инвалиды

Стоит акцентировать внимание, что коррелирующие показатели закладываются в процессе подготовки федерального бюджета. Точный коэффициент индексации на планируемый период будет утвержден Правительством РФ весной 2022 года.

Предварительные показатели на 2022-2024 г.г. сведены в таблице:

Год	2022	2023	2024
Процент	7,7	0,3	9,9

Это вид пенсии предусмотрен как компенсация застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в связи с потерей ими дохода после наступления нетрудоспособности по причине старости. Назначается при соответствии критериям, установленным Законом. Производится ежемесячно. Повышается ежегодно с 1 января.

По результатам индексации, прогнозируемый размер среднегодового страхового обеспечения по достижении возраста для неработающих пенсионеров ожидается:

Год	2022	2023	2024
Рублей	18447-00	19399-00	20388-00

Помимо, некоторым категориям пенсионеров оказывается социальная поддержка. Получение единовременных доплат и надбавок носит заявительный характер. В рассматриваемый период, одновременно с пенсией будут повышены надбавки, которые также исчисляются от величины ее базовой части, они коснутся таких выплат, как:

Доплата за иждивенцев
Северный стаж на Крайнем Севере, также приравненных регионах
Стаж за работу в сельском хозяйстве
За инвалидность 1 группы
Лицам старше 80 лет

Данный перерасчет пройдет автоматически, без заявления; получить положенные доплаты станет возможным уже с января 2022 г.

Кроме индексации, в случаях, когда пенсия меньше прожиточного регионального минимума, производится повышение обеспечения до должного уровня за счет доплат из федерального бюджета. Такая доплата называется социальной выплатой, предоставляется только неработающим пенсионерам или имеющим статус самозанятых. Размер регламентирован — до установленного минимума федерального показателя.

График повышения пенсий, по которым они индексируются еще с 2019 года, был утвержден в 2018 году – в одном законе вместе с повышением пенсионного возраста. Тогда авторы просчитали все так, чтобы пенсии росли примерно на тысячу рублей каждый год – аж до 2024 года включительно.

Так, в 2019-м пенсии выросли на 7,05%, в 2020-м – на 6,6%, в 2021-м – на 6,3%. Каждая индексация проводилась с 1 января, и до 2024 года график индексации выглядит так:

с 1 января 2022 года – на 5,9%. Стоимость пенсионного балла поднимается с 98,86 до 104,69 рублей, фиксированная выплата – с 6044,48 до 6401,1 рубля, средняя пенсия составит 18 447 рублей (это страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров);
с 1 января 2023 года – на 5,6%. Пенсионный балл будет стоить 110,55 рублей, фиксированная выплата составит 6759,56 рублей. Средняя пенсия вырастет до 19 399 рублей;
с 1 января 2024 года – на 5,5%. Пенсионный балл «подорожает» до 116,63 рублей, фиксированная выплата – до 7131,34 рублей. В среднем пенсионеры будут получать 20 388 рублей.

Все эти цифры были утверждены заранее, а сейчас от них рассчитывается федеральный бюджет на ближайшие три года. Как можно заметить из утвержденного документа, все три года средняя страховая пенсия неработающих пенсионеров будет выше, чем средняя пенсия в целом всех пенсионеров. Это, к сожалению, говорит о том, что индексацию пенсий работающим пенсионерам не вернут.

Еще когда в России повышался пенсионный возраст для мужчин и женщин – в 2018 году – в том же законе прописали, что с 2019 по 2024 годы индексация пенсий должна идти быстрее, чем растут цены. А так как целевой показатель по инфляции Центробанк заложил на уровне 4% в год, то индексацию запланировали с запасом.

И до 2021 года все получалось:

за 2018 год инфляция составила 4,3%, а пенсии с 2019-го подняли на 7,05%;
за 2019 год инфляция упала до 3,04%, а индексация пенсий с 2020-го составила 6,6%;
за 2020 год инфляция выросла до 4,9%, но пенсии с 1 января 2021 года повысили на 6,3%.

Но дальше могут возникнуть проблемы – на 1 января 2022 года запланирована индексация страховых пенсий на 5,9%, однако инфляция может оказаться выше.