Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить отпуск на санаторно-курортное лечение за счет ФСС 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пример
Сотрудник учреждения Будкин Л.Е. ранее в результате несчастного случая на производстве получил травму. По решению территориального органа ФСС РФ Будкин Л.Е. был направлен по путевке на санаторно-курортное лечение. Сотрудник написал заявление о предоставлении ему отпуска на период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно с 16 июня 2018 г. продолжительностью 14 календарных дней.
В программе реализована возможность регистрации «отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и оплата проезда к месту лечения и обратно», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. № 286.
Пример
Сотруднице учреждения Барышевой З.А. на основании заявления предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда с 25 июня 2018 г. по 28 июня 2018 г. (4 календарных дня). Условия труда на рабочем месте сотрудника по результатам проведенной специальной оценки условий труда отнесены к вредным (3 класс). Барышевой З.А. болела с 1 по 31 октября 2017 г.
Если пользователем с полными правами в настройках расчета зарплаты (раздел Настройка — Расчет зарплаты — ссылка Настройка состава начислений и удержаний — закладка Прочие начисления) был установлен признак применения в учреждении надбавки за работу во вредных условиях (установлен флажок Надбавка за вредность) — рис. 1, то в справочнике Виды отпусков (раздел Настройка – Предприятие – Виды отпусков) уже был создан вид отпуска Отпуск за вредность — рис. 2.
Обратимся к временному порядку, утвержденному Минтрудом РФ 19.04.2000 № 2726-АО, Минздравом РФ 18.04.2000 № 2510/4245-23, ФСС РФ 18.04.2000 № 02-08/10-943П. В соответствии с этим документом, один раз в год работающий гражданин, получивший профессиональное заболевание или производственную травму, имеет право на дополнительный отпуск на санаторно-курортное лечение. При наличии заключения медико-социальной экспертизы санаторно-курортную путевку ему выдают бесплатно. Это один из путей реализации гарантий, предусмотренных статьей 184 ТК РФ.
В соответствии с разделом 5 Постановления Правительства РФ № 286 от 15.05.2006, работодатель оплачивает (с последующей компенсацией в счет отчислений в Фонд социального страхования):
- медицинские услуги;
- проживание в одноместном или двухместном номере;
- питание;
- проживание сопровождающего лица (при необходимости);
- отпускные в размере среднего заработка в соответствии со статьей 139 ТК РФ.
В общем порядке это распространяется на российские учреждения. Но если, например, сотрудник-колясочник нуждается в санаторно-курортном лечении травмы спинного мозга, но получить его на родине не может, он имеет право отправиться за счет работодателя в страны СНГ.
Потенциальному отпускнику следует написать заявление на имя руководства. Определяя необходимое время отдыха, следует сложить количество дней непосредственно по путевке и тех, что уйдут на дорогу в оба конца. Из документов необходимо приложить:
- копию решения ФСС о предоставлении бесплатного оздоровительного отдыха;
- копию лечебной программы;
- копию проездных документов, подтверждающих время в пути.
Сбор всех остальных бумаг возлагается на работодателя. В первую очередь отдел кадров должен подготовить приказ на санаторно-курортное лечение работника по форме Т-6. Для выплаты денег бухгалтерия делает записку-расчет. Средства отпускник получит не позднее чем за три дня до отбытия.
Информацию о дополнительном отпуске нужно также отразить в карточке Т2 с указанием причины, продолжительности, конкретного временного периода и номера приказа, послужившего основанием.
ФСС_info разъясняет нюансы получения путевок в санаторий за счет ФСС
Унифицированная форма закреплена в Постановлении Госкомстата № 1 от 05.01.2004. Однако допускается оформление приказа об отпуске в произвольном порядке на фирменном бланке организации. Главное — отразить следующие сведения:
- наименование работодателя;
- Ф.И.О. и табельный номер работника;
- дату приказа и его номер;
- тип отпуска;
- даты начала и окончания отпуска;
- суммарный период отсутствия сотрудника.
Подписывает приказ о предоставлении отпуска руководитель организации. Сам отпускник ставит подпись, подтверждая свое ознакомление с документом.
Фактически работодатель выдает деньги из своего кармана. А уже позже ФСС засчитывает эти траты в счет обязательных отчислений. Для обоснования в Фонд необходимо подать следующие документы:
- расчет по форме 4-ФСС;
- справку-расчет в оригинале, с живой подписью главного бухгалтера;
- копию приказа по форме Т-6;
- копии бумаг, предоставленных работником (необязательно, но очень рекомендуется).
На продолжительность стажа такое отсутствие не влияет. Его период отражают в разделе VIII личной карточки.
ВАЖНО! Компенсация за отпуск на санаторно-курортное лечение НДФЛ не облагается в соответствии с пунктом 9 статьи 217 Налогового кодекса. Однако Минфин в Письме № 03-15-06/24316 от 12.04.2018 обращает внимание, что это не распространяется на оплату дороги до места санаторно-курортного лечения.
Что касается страховых взносов, то их заплатить придется в полном объеме. Действие статьи 422 НК РФ на СКЛ не распространяется.
28060
Видео 20262
Фото 19328
Отпуск на санаторно-курортное лечение за счет фсс
16438
21844
Фото 8563
Фото 7900
Расходы на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории РФ, оказанных работнику и членам его семьи, могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль в части стоимости путевки, не превышающей 50 000 рублей. Расходы организации, превышающие данную величину и не компенсируемые сотрудниками, не могут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Кроме этого, необходимо выполнить еще 2 условия:
- отдых на территории России;
- контракт заключен работодателем с туроператором или турагентом. Прямые договоры с перевозчиками, гостиницами или гидами в целях исчисления налога не рассматриваются (см. письмо Минфина от 2 июля 2018 г. № 03-03-20/45524).
Таким образом, эти затраты пока можно списывать только в том случае, если фирма, где работает сотрудник, заключит договор о реализации туристского продукта с туроператором или турагентом напрямую.
Как учитывается оплата работодателем санаторно-курортного лечения
Туристский продукт — это комплекс услуг по перевозке и размещению отдыхающих, которые оказывают за общую цену по договору (ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ).
К данным услугам относятся:
- проезд;
- проживание и питание;
- санаторно-курортное лечение;
- экскурсии.
При этом общая сумма затрат организации на путевки, ДМС и оплату медуслуг не должна превысить 6% от суммы расходов на оплату труда.
Если фирма оплачивает сотруднику путевку не полностью, а лишь частично, остальная доля стоимости вносится им в кассу или удерживается из заработной платы. Это отражается такими проводками:
- дебет 70, кредит 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» – удержание суммы за путевку из зарплаты сотрудника;
- дебет 50 «Касса», кредит 73 – получение денег за путевку;
- дебет 69, кредит 73 – отражение части суммы за путевку, компенсированной средствами ФСС (если путевка подпадает под требования, упомянутые выше).
Продажа путевок (оплата их вместо работника) часто происходит в одном отчетном периоде, а оказание объектом социальной сферы (санаторием) услуг – уже в другом. ПБУ признает взаимосвязь таких расходов и доходов. Поэтому, если санаторий «ведомственный», то есть находящийся на балансе организации, то выручку за путевки нужно будет считать доходом будущих периодов, занося ее на доходы после оказания услуг.
Обычно санаторно-курортная путевка должна облагаться НДФЛ как часть дохода, полученная в натуральной форме, как того требует подпункт 1 пункта 2 ст. 211 НК РФ. Но при соблюдении ряда условий можно получить налоговую льготу при компенсации стоимости санаторного лечения. Эти условия касаются особенностей места оздоровления, источника финансирования и лица, которому выдают путевку. Перечислим, когда можно не беспокоиться об уплате НДФЛ при получении бесплатной или частично компенсированной путевки:
- Условие места: сотрудник должен направляться на отдых и/или лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение на территории РФ, признанное таковым в его учредительной документации. То есть санаторий должен иметь специальную лицензию, согласно письму Минфина РФ от 21 февраля 2012 г. №03-04-06/6-40.
-
Условие источника финансирования. Не удерживается НДФЛ, если организация предоставляет сотруднику путевку или льготу по ее приобретению за счет:
- своей прибыли;
- средств из бюджета;
- денег, полученных от деятельности, облагаемой специальными налоговыми режимами;
- членских взносов профсоюзной организации.
-
Условие ограничения лиц. Получить льготную путевку, не оплачивая НДФЛ, могут не все граждане, а только те, в отношении которых это предусмотрено законом:
- сотрудники предприятия;
- их близкие (супруги, дети) – если это предусмотрено во внутренних нормативных актах;
- инвалидов, даже если они уже не связаны трудовыми отношениями с данной организацией;
- детей до 16 лет без связи с родительским трудоустройством (например, могут получить такие путевки дети бывших сотрудников, сироты подшефного детдома и т.п.).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если на тот момент, когда приобреталась путевка, работник принадлежал к одной из означенных категорий, а при использовании путевки уже перестал принадлежать (ребенку исполнилось 16, работник уволился), стоимость путевки подлежит обложению НДФЛ, уплатить который придется уже не через работодателя, а самостоятельно. Предприятие будет вынуждено уведомить налоговую о получении бывшим работником дохода в натуральной форме.
Как пенсионеру получить путевку в санаторий
- «Подарить» сотруднику путевку, то есть предоставить ее как безвозмездную передачу и не платить НДФЛ можно, только если стоимость ее не превышает 4000 руб., дозволенных законом для всех дополнительных выплат, при более дорогих путевках НДФЛ платится с разницы. При этом на подарки дороже 3000 руб. нужно заключать письменный договор.
- Стоимость льготных путевок не влияет на базу налога на прибыль для предприятия (п. 29 ст. 270 НК РФ). Эти расходы можно списать, только если:
- в нормативных актах прописана возможность выдавать премии в виде путевок;
- сумма натуральной «премии» не более пятой части оклада работника;
- сотрудником написано заявление на получение части выплат в натуральной форме.
ВАЖНО! Сэкономив таким образом на налоге на прибыль, предприятие вынуждено будет все равно перечислить со стоимости путевки социальные взносы. Поэтому следует просчитывать целесообразность данной схемы.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461), пунктом 4 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 109; 2008, № 1, ст. 3, № 23, ст. 2713; 2011, № 10, ст. 1380; 2014, № 2, ст. 118; 2018, № 28, ст. 4213), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050) от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696) приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Председатель Фонда | А.С. Кигим |
1. Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее соответственно — Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) в процессе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между территориальными органами Фонда и их должностными лицами, порядок взаимодействия с заявителями на получение государственной услуги (далее — заявители), органами государственной власти, и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги.
2. Заявителями являются лица, указанные в статьях 6.1, 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»1:
инвалиды войны;.
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»2;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалиды;
дети-инвалиды;
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан/
Заявители могут участвовать в правоотношениях по получению государственной услуги через законного или уполномоченного представителя (далее — представитель). При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
8. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Фонда по месту жительства заявителя.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № З523.
9. Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от цели обращения является:
а) предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) предоставление специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поездах дальнего следования на бумажном носителе или в электронной форме (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности) (далее — специальные талоны) и (или) именных направлений на приобретение проездных документов на водном транспорте третьей категории, автомобильном транспорте общего пользования, авиационном транспорте экономического класса при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга (далее — именные направления) к месту лечения и обратно (в том числе к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления социальных услуг, санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения).
Одновременно с путевкой на санаторно-курортное лечение, выданной территориальным органом Фонда, заявителю предоставляются специальные талоны и (или) именные направления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «г» пункта 22 настоящего Регламента.
10. При предоставлении заявителю путевки на санаторно-курортное лечение территориальные органы Фонда:
не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сообщают заявителю (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера, а также уведомляют заявителя об учете заявления в электронной очереди граждан на получение санаторно-курортной путевки в информационной системе Фонда (далее — электронная очередь) либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
осуществляют предоставление путевки на санаторно-курортное лечение заблаговременно, не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортную организацию.
11. При предоставлении заявителю бесплатного проезда территориальные органы Фонда не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляют заявителю специальные талоны и (или) именные направления.
Как и ранее, на финансовое обеспечение предупредительных мер можно направить до 20 % сумм страховых взносов на случай травматизма, начисленных за предыдущий год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году (абз. 3 п. 2 Правил № 467н):
-
на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями;
-
на оплату отпуска работника (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Также сохранилась возможность увеличения объема финансирования до 30 % сумм уплаченных страховых взносов, если эти дополнительные средства потрачены на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста (абз. 4 п. 2 Правил № 467н).
В случае если численность работников не превышает 100 человек и в предыдущие два года страхователь не получал финансирования предупредительных мер, то предельная сумма для возмещения рассчитывается исходя из данных за три предыдущих года. При этом она не может быть больше суммы взносов на случай травматизма, уплачиваемых в текущем году за вычетом оплаты больничных листков в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями и отпусков на период, когда работник лечился и добирался до места лечения и обратно, сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (абз. 4 п. 2 Правил № 467н).
Путевки за счет ФСС в 2021 году
Срок обращения в ФСС с документами о финансовом обеспечении предупредительных мер остался прежним – до 1 августа текущего года (п. 4 Правил № 467н). Однако в 2021 году он продлен до 1 октября (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467н).
Учреждению (страхователю) необходимо представить в фонд заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237, с приложением следующих документов:
-
плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году по рекомендованной форме, приведенной в приложении к Правилам № 467н;
-
копии перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения спецоценки условий труда, и (или) копии (выписки из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
-
документов (их копий), обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, перечисленных в п. 6, 6.1 Правил № 467н.
Конкретный перечень подтверждающих документов зависит от того, какие предупредительные меры включены в план финансового обеспечения. Например, если учреждение планирует приобрести отдельные приборы, устройства, оборудования и т. п., непосредственно предназначенные для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников-«вредников», то в ФСС необходимо будет подать следующие документы:
-
заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медосмотров (обследований) работников;
-
списки работников, направляемых на мониторинг состояния здоровья на рабочем месте, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
-
копию договора с медицинской организацией, оказывающей услуги страхователю в проведении мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте;
-
перечень отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, с указанием количества, стоимости, даты изготовления и срока годности, а также техническую документацию, подтверждающую использование этого оборудования непосредственно для мониторинга состояния здоровья работников;
-
копии регистрационных удостоверений и сертификатов, подтверждающих возможность использования приобретаемых отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно для проведения мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте.
Для обоснования в 2021 году финансового обеспечения мероприятий по борьбе с коронавирусом представляются документы, приведенные в п. 6.1 Правил № 467н.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер с прилагаемыми к нему документами может быть подано в ФСС на бумажном носителе либо в форме электронного документа. При этом копии документов должны быть заверены печатью страхователя (при ее наличии) (п. 5, 8 Правил № 467н).
Сроки принятия решения территориальным органом ФСС о финансовом обеспечении предупредительных мер либо об отказе в финансировании не изменились. Как правило, такое решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и полного комплекта документов.
Если сумма страховых взносов, начисленных учреждением за предшествующий год, составляет более 25 млн руб., то срок принятия решения увеличивается до 18 рабочих дней (п. 10 Правил № 467н).
Отказать в финансовом обеспечении предупредительных мер территориальный орган ФСС может только в следующих случаях:
1) у страхователя на день подачи заявления имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем году или по итогам камеральной или выездной проверки;
2) представленные документы содержат недостоверную информацию;
3) предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
4) страхователь представил неполный комплект документов.
Во всех иных случаях такой отказ неправомерен.
Как и прежде, учреждение обязано вести учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, и ежеквартально представлять в территориальный орган ФСС отчет об их использовании (п. 16 Правил № 467н).
К сведению: рекомендуемая форма отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, приведена в Письме ФСС РФ от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094.
После выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, учреждению следует обратиться в территориальный орган ФСС с заявлением по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 № 26, и документами, подтверждающими соответствующие расходы. Срок обращения остался прежним – не позднее 15 декабря(п. 17 Правил № 467н).
ФСС в течение 5 рабочих дней со дня приема от учреждения указанных заявления и документов принимает решение о возмещении за счет своих средств расходов и перечисляет эти средства на расчетный счет учреждения, указанный в заявлении.
Обратите внимание: расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств либо произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, не подлежат возмещению (п. 19 Правил № 467н).
Учреждение несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер на основании согласованного плана финансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган ФСС до 10 октября текущего года (п. 18 Правил № 467н).
* * *
В заключение выделим основные изменения, которые содержатся в Правилах № 467н.
Расширен перечень мероприятий на предупредительные меры, которые можно осуществить за счет средств ФСС. В частности, учреждение может компенсировать расходы на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и т. п., непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников-«вредников». Приведены документы, обосновывающие необходимость финансирования указанных расходов, которые подаются в ФСС вместе с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.
Так же как и в прошлом году, учреждение может возместить расходы на борьбу с коронавирусом.
В 2021 году срок подачи в ФСС документов о финансовом обеспечении предупредительных мер продлен до 1 октября.
Очередь из лиц, претендующих на получение бесплатной путевки на санаторно-курортный отдых, формируется в электронном реестре. Застрахованные лица могут проверять продвижение своей заявки в этой очереди на сайте регионального отделения ФСС во вкладке «Очередь на санаторно-курортное лечение». Для поиска заявлений в реестре надо ввести в поисковое поле номер СНИЛС – код указывается без пробелов и дефисов, соблюдение обозначенного порядка ввода данных обязательно.
Когда реабилитацию или лечение оплачивает ФСС, льготная очередь на путевки может меняться не только в сторону продвижения заявки вперед, но возможен и вариант отсрочки заявки. Основаниями для изменений в очередности получения путевок (продвижение вперед или назад) могут быть:
- обеспечение застрахованных лиц путевками;
- восстановление очередников на учете;
- постановка в очередь льготников, прибывших из других регионов;
- исключение из очереди по добровольному волеизъявлению застрахованных лиц.
Комплексное обслуживание программ 1С:Предприятие 8 в Тюмени!
У нас можно купить программы 1С, провести внедрение и обучение на курсах 1С. Получить консультирование по решениям 1С и сопровождение 1С в Тюмени.
Как зарегистрировать отпуск на период санаторно-курортного лечения
Раньше арбитры приходили к выводу, что оплата работнику стоимости санаторно-курортной путевки, а также члену семьи работника не облагается страховыми взносами, поскольку не является вознаграждением за труд.
Суды основывали свое мнение на постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 № 17744/12, согласно которому выплаты не являются оплатой труда и не облагаются страховыми взносами, если они одновременно:
- носят социальный характер;
- предусмотрены коллективным договором;
- не являются стимулирующими;
- не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы;
- не предусмотрены трудовыми договорами.
В качестве примеров из подобной практики можно привести постановления ФАС Уральского округа от 05.06.2014 № Ф09-1655/14 по делу № А50-19717/2013, ФАС Центрального округа от 03.04.2014 по делу № А14-2025/2013, ФАС Северо-Западного округа от 17.03.2014 по делу № А56-29412/2013 и др.
Начисление оплаты за время отпуска за счет средств ФСС (санаторно-курортное лечение) производится документом «Отпуск» через раздел «Зарплата». На закладке «Дополнительные отпуска, отгулы» установите флажок «Предоставить дополнительный отпуск». В результате будет активна табличная часть. По кнопке «Добавить» введите строку, в которой укажите в колонке «Вид отпуска», выбирая предопределенный вид отпуска, «Отпуск на период санаторно-курортного лечения (за счет ФСС)» из справочника «Виды отпусков». Также укажите дату начала и дату окончания отпуска. При заполнении достаточных для расчета условий на закладке «Основной отпуск» автоматически отражаются данные расчета.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» позволяет формировать и сдавать отчетность через Интернет с помощью встроенного сервиса «1С-Отчетность» в рам- ках пилотного проекта ФСС.
Для включения режима поддержки пилотного проекта необходимо указать дату вступления в проект.Документы программы по назначению пособий, регистрируемые после этой даты, видоизменятся и позволят указывать данные, необходимые для формирования печатных форм согласно приказам ФСС. Дата вступления в проект указывается в форме настроек параметров учета, которую можно вызвать по ссылке на рабочем столе (рис.1).
При расчетах «Начислений по больничному листу» с 1 июля 2015 г. добавляется новая закладка «Заявления и сведения для Реестра. Данные для передачи в ФСС». В последующем эти данные используются для заполнения печатной формы и файла реестра, передаваемых в ФСС.
Печатные формы описи и реестров, а также файл реестра формируются с помощью специального документа «Реестры (пилотный проект ФСС)». Доступ к журналу документов осуществляется с закладки «Расчет зарплаты» рабочего стола.
Номер реестру (документу) присваивается автоматически. Нумерация всех реестров, передаваемых в электронном виде в ФСС в рамках пилотного проекта, ведется в пределах дня, в соответствии с установленными ФСС требованиями к имени файла реестра. При необходимости номер может быть отредактирован вручную («Действия – Редактировать номер»).
Для того чтобы распечатать заполненные формы описи, реестра или сформировать файл реестра, после заполнения документа его необходимо записать. Проводить документ необходимо для того, чтобы при последующем автоматическом заполнении новых реестров в них не попадала информация о документах «Начисление по больничному листу», уже включенных в другой реестр.
O бесплатной путевке на санаторно-курортное лечение
Назначение пособия по уходу за ребенком производится документом «Отпуск по уходу за ребенком». В рамках пилотного проекта в документ добавлены закладки «Заявление» и «Документы», предназначенные для ввода данных, в последующем используемых при формировании печатной формы заявления, реестра и файла реестра. Определение того, относится ли документ к пилотному проекту, производится по дате окончания выплаты пособия до 1,5 лет – она должна быть позже даты вступления в проект.
Данные на закладке «Заявление» заполняются аналогично документу «Начисление по больничному листу». Исключение составляет группа переключателей «Льготы при выплате пособия», которая становится доступной, если на закладке «Пособия» отмечен флаг «Применять при начислении пособия льготы для проживающих в зонах с льготным статусом» (флаг, в свою очередь, доступен, если в персональных данных застрахованного лица отмечена возможность предоставления льгот).
Данные на закладку «Документы» вносятся вручную в соответствии с предоставленными застрахованным лицом документами. В колонке «Очередность» указывается очередность рождения (усыновления) ребенка. Обращаем внимание, что согласно приказу, в реестре должны указываться сведениях о всех предыдущих детях застрахованного лица, для таких детей в колонке «Выплачивается пособие» указывается «Нет».
Отпуск для санаторно-курортного лечения, как и прежде, регистрируется документом «Начисление отпуска сотрудникам организаций». В рамках пилотного проекта в случае, если в документе выбран дополнительный отпуск, для которого указано, что он соответствует пособию по оплате дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения застрахованным, в документе появляется дополнительная закладка «Заявление на выплату пособия», с помощью кнопки на которой имеется возможность сформировать печатную форму заявления, заполненную по имеющимся на закладке данным.
Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в рамках пилотного проекта производится работодателем, как и прежде с помощью документа «Оплата по среднему заработку». Формирование заявления по форме Приложения № 7 к приказу ФСС от 17.09.2012 № 335 осуществляется с помощью документа «Заявление в ФСС о возмещении выплат родителям детей-инвалидов».
Социальное пособие на погребение начисляется работодателем, в программе начисление производится документом «Начисление единовременных пособий за счет ФСС» (в программе пособие называется «В связи со смертью»). В рамках пилотного проекта поддерживается формирование «Заявления о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение» по форме Приложения № 6 к приказу ФСС от 17.09.2012 № 335. Заявление формируется с помощью документа «Заявление в ФСС о возмещении расходов на погребение».
Напомним, с 1 июля 2015 г. в Ростовской области реализуется пилотный проект, предусматривающий прямую выплату пособий ФСС РФ. Теперь организации полностью перечисляют взносы в ФСС РФ, не уменьшая их ни № 5, июль 2015 г. Прогрессивный бухгалтер 5 на какие расходы.
Однако пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня назначается и выплачивается страхователем по-прежнему за счет собственных средств. С четвертого дня больничный платит ФСС РФ.
Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает непосредственно на счета застрахованных граждан следующие виды пособий:
- Пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием), оплата трёх первых дней временной нетрудоспособности производится работодателем за счёт собственных средств.
- Единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности.
- Пособие по беременности и родам.
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
- Отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Возмещает страхователю:
- Социальное пособие на погребение.
- Оплату 4-х дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.
- Расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов.
- Расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма.
Пособие работникам теперь будет рассчитывать ФСС и выплачивать на счет работнику. Перечислять можно и на зарплатный счет, и на любой другой двадцатизначный счет работника.
Схема прохождения документов фактически не изменится. Как и прежде, работник приносит работодателю документы, подтверждающие право на, пишет заявление, где указывает реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие (счет в банке или почтовый адрес). Работодатель формирует комплект документов на выплату пособий и не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления от работника направляет их в региональное отделение Фонда. Для начисления и выплаты каждого вида пособия страхователь представляет в региональное отделение Фонда либо комплект документов с описью (при численности работников менее 25 человек), либо представляются реестры, подписанные квалифицированной электронной подписью (при численности более 25 человек).
Региональное отделение Фонда в течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов принимает решение о назначении и выплате пособия. После чего производится выплата пособия работнику на указанный им в заявлении лицевой счет в банке или почтовым переводом – по выбору застрахованного лица.
Законодательно пилотный проект регулируется:
- Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
- Приказом ФСС от 17 .09.2012 № 335.
- Приказом Минздравсоцразвития от 11.07.2011 № 709н.
- Приказом ФСС от 15.06.2012 № 223.
При подготовке статьи использовались материалы ИС ИТС ПРОФ.
Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство. Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.
Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм». Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен. В него включены расходы по профилактике коронавирусной инфекции, но только для расходов 2020 года.
К возмещению принимаются расходы на:
- приобретение средств индивидуальной защиты, таких как: масок, респираторов, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
- закупку дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для такой обработки;
- покупку устройств (оборудования) для дезинфекции воздуха и обработки транспортных средств, упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- приобретение термометров для бесконтактного контроля температуры тела работника и иного оборудования;
- проведение тестирования работников на COVID-19.
Чиновники в своем письме от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094 разъяснили особенности возмещения расходов на борьбу с COVID-19. Например, для компенсации таких расходов за счет ФСС:
- не важны условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки, профинансировать можно расходы в отношении всех работников;
- средства профилактики могут быть не российского производства.
6 вопросов про расчеты учреждения с ФСС. Готовые решения для практиков
Заявление с планом мероприятий и копиями документов нужно представить в территориальное отделение социального страхования по месту регистрации работодателя не позднее 1 октября 2020 года (п. 2 Приказа Минтруда России от 23.06.2020 N 365н). Однако желательно не затягивать с подачей документов, так как средства фонда ограничены. И если фонд уже распределит все деньги между другими заявителями, в возмещении расходов именно вашей организации могут отказать (пп. «в» п. 10 Правил № 580н).
Есть несколько вариантов, как можно подать в ФСС комплект документов:
- лично привезти в фонд;
- через почтовое отделение связи;
- воспользоваться услугами МФЦ;
- в электронной форме через госуслуги.
После представления документов территориальный орган ФСС принимает решение о выделении средств в общем случае в течение (п. 8 Правил № 580н):
- 10 рабочих дней, если сумма страховых взносов за 2019 год не превышает 25 тыс. руб.;
- если превышает 25 тыс. руб., то территориальный фонд в течении 3-х рабочих дней направляет пакет документов центральный фонд ФСС, который рассматривает пакет документов в течении 15 рабочих дней. Итого получается 18 рабочих дней для принятия решения. Данный срок может увеличиться, за счет время на пересылку документов между отделением и центральным фондом, которое не включается ни в три, ни в пятнадцать рабочих дней.
Решение как положительное, так и отрицательное оформляется приказом и направляется страхователю в течении 3-х рабочих дней. Так же можно отслеживать рассмотрение заявления на сайте территориального органа ФСС.
После получения положительного решения организация вправе зачесть расходы (в нашем примере, на лабораторные исследования) в счет уплаты страховых взносов «на травматизм».
Если говорить о расходах на профилактику коронавируса, то к возмещению принимаются расходы, произведенные в 2020 году (в нашем примере на лабораторные исследования, в том числе проведенные до подачи заявления в ФСС).
У организации, возможно образуется переплата по страховым взносам, так как до подачи заявления и до принятия решения территориальным органом страхователь перечислял начисленные страховые взносы, а сумма к возмещению возможно превысит начисляемые страховые взносы после принятия решения фондом и до конца 2020 года. Переплату можно будет зачесть в счет платежей следующего года.
В случае принятия положительного решения финансирования «коронавирусных» мероприятий, в т.ч. лабораторных исследований за счет взносов территориальным отделением ФСС, страхователь должен вести учет расходов и по итогам 2020 года в территориальный фонд ФСС предоставить:
- форму 4-ФСС утвержденную Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381. Суммы, принятые к возмещению, отражаются в таблице № 3 по строке 9.
- вместе с формой 4-ФСС предоставляется отчет об использованных средствах. Рекомендуемая форма отчета, приведена в Приложении N 1 к Письму ФСС РФ от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094.
-
по окончании использования выделенного финансирования в сумме разрешенной фондом нужно представить документы, подтверждающие расходы, в территориальный орган ФСС (п. 12 Правил 580н). Какие именно документы нигде не обозначено. Полагаем, что это может быть:
— список сотрудников кому были проведены лабораторные исследования на COVID-19;
— счет на оплату;
— акт об оказании услуг;
— платежное поручение с отметкой банка о расходах.
Уточнить конкретный перечень документов, можно непосредственно в территориальном органе ФСС РФ или на его сайте.
Эксперты компании «Правовест Аудит» готовы помочь Вам в решении вопросов, связанных с начислением страховых взносов и возмещением понесенных расходов на профилактику коронавируса, а также проконсультировать Вас по любым вопросам бухгалтерского учета, налогов и трудового законодательства.
Согласно закону, работодатель обязан предоставить сотруднику, помимо основного, дополнительный отпуск на санаторно-курортное лечение. Но это возможно только при соблюдении условия: санаторно-курортную путевку работнику выдали на основании медицинского заключения. Работодатель обязан оплатить период, во время которого работник восстанавливает здоровье, и время, потраченное на дорогу. Оплата начисляется в размере среднего заработка. Эти затраты возмещаются позже, в определенном порядке.
Необходимость в санаторно-курортном лечении подтверждена медицинским заключением |
Необходимость в санаторно-курортном лечении не подтверждена медицинским заключением |
---|---|
Работодатель предоставляет работнику дополнительный отпуск для санаторно-курортного лечения, ФСС оплачивает работнику саму санаторно-курортную путевку. Позже оплата дополнительного отпуска на санаторно-курортное лечение возмещается работодателю за счет ФСС. Это отмечено в п. 7 ст. 15 закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 и в п. 10 Постановления Правительства РФ № 184 от 02.03.2000. |
В этом случае закон не обязывает работодателя предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск на санаторно-курортное лечение. |
Чтобы работодатель смог возместить расходы, истраченные на сотрудника, нужно соблюсти порядок предоставления документов.
Шаг 1. Работник предприятия получает санаторно-курортную путевку и пишет заявление на допотпуск. Указывает, сколько дней уйдет на санаторную путевку и время на дорогу туда и обратно. Заявление пишется на имя руководителя предприятия. К заявлению работник прикладывает:
- копию решения ФСС об оплате расходов на санаторно-курортную путевку;
- копию программы санаторно-курортного оздоровления;
- копию билетов, чтобы обосновать дополнительные дни.
Шаг 2. Работодатель готовит приказ на санаторно-курортное лечение работника.
Шаг 3. Работодатель направляет в ФСС письмо, где просит зачесть сумму, которую он истратил на сотрудника. К письму работодатель прилагает:
- расчет по форме 4-ФСС за период, в котором были предоставлены оплачиваемые дни;
- копию приказа о том, что дополнительный отпуск работнику предоставлен;
- оригинал справки-расчета отпуска с подписью главбуха и печатью организации.
Не обязательно, но желательно дополнительно приложить:
- копию решения ФСС о том, что сотруднику выделяют санаторно-курортную путевку;
- копию самой санаторно-курортной путевки с датами заезда и выезда;
- проездные документы, на которых есть даты, чтобы определить, сколько времени было затрачено сотрудником на дорогу.
Шаг 4. Когда ФСС получает весь пакет документов от работодателя, принимается решение о зачете ему суммы за потраченные расходы.