Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Люди без гражданства в российской федерации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процесс идентификации личности имеет несколько этапов.
- На первом этапе ЛБГ должно констатировать себя, как личность. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД с заявлением.
Средства, которые идут на уплату налога считаются гарантией получения помощи при потере работы. Для лиц с отсутствием гражданства устанавливается ограничение, касающееся количества рабочих часов (они могут работать не более 40 часов в 7 дней).
Как правило, люди имеют гражданство одной страны. Но есть и исключения. Согласно законодательству РФ и международному праву, апатридами признаются люди, которые не имеют подданства ни одной страны или не имеют документального подтверждения своей принадлежности к какому-либо гражданству. Бипатридом называется человек, имеющий гражданство одновременно двух стран.
Апатрид или лицо без гражданства – разве такое возможно в двадцать первом веке?
Апатриды не лишены административных и правовых обязанностей. Люди с таким статусом несут такую же ответственность перед страной постоянного проживания, как и граждане этой республики.
Как только придет время оформлять ВНЖ, следует обратиться в миграционную службу с заявлением, вышеуказанными документами и паспортом с отметкой о наличии РВП.
Вид на жительство оформить проще, поскольку РВП имеет определенное количество квот на год – их отсутствие откладывает получение отметки в паспорте до января следующего года.
Так как у апатридов нет документов, с помощью которых они могли бы достоверно подтвердить свою личность, с точки зрения законодательства, они, как правило, могут приравниваться к приезжим иностранцам.
Права лиц без гражданства на территории России
С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов.
К примеру, Китай, который очень взыскательно относится к иностранцам, претендующим на китайское гражданство, выдвигает апатридам гораздо более щадящие требования. Кроме того, для получения гражданства Китая, ОАЭ и других передовых стран необходим отказ от первого гражданства. Лицам, не имеющих гражданства вообще, не нужно проходить длительные и порой дорогие процедуры отказа от подданства.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Иностранцы, апатриды лишены как активного, так и пассивного избирательного права, то есть не избирают и не могут быть избранными. Также они лишены возможности приобретать на праве собственности или аренды земельные участки, расположенные вблизи границ России. Не предоставляется возможным и служить в армии.
Как живут апатриды (лица без гражданства) в России
По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений.
Визы оформляются консульскими и дипломатическими службами России за рубежом. О процедурах получения РВП и ВНЖ будет рассказано ниже.
Во второй части статьи 1 Конвенции ООН указано, что апатридами не признают:
- лиц, которые находятся под защитой различных органов и учреждений ООН (кроме Верховного комиссариата по делам беженцев);
- лиц, права и обязательства которых в полной мере признаются в государстве их проживания;
- совершивших преступления против мира или человечества;
- беженцев, совершивших тяжкие неполитические преступления вне территории государства, которое дало им убежище, до момента въезда в это государство;
- лиц, которых признали виновными в совершении действий, противоречащих задачам и принципам ООН.
Лишение гражданства со стороны государства может происходить по политическим, этическим мотивам или из соображения безопаснсти.
Особенности жизни апатрида — человека без гражданства
Это далеко не полный перечень документации, разрешенной к предоставлению в органы ФМС для подтверждения личности. После принятия заявления лицу выдается справка с отметкой о приложенных документах и принятии заявления к рассмотрению.
Апатрид параллельно с гражданами страны, в которой он проживает, несет административную и правовую ответственность. Перед ним поставлена обязанность, осуществлять уплату налогов, а также предоставлены возможности трудоустройства, выбора места жительства, обращения за медицинской помощью и получения социальной помощи.
Лицо без гражданства (либо апатрид) – это человек, не обладающий статусом гражданина какой-либо страны мира и не имеющий веских доказательств принадлежности ни к одному государству. Такое определение было введено 28.09.1954 в связи с принятием ООН Конвенции о статусе апатридов.
Отдельного рассмотрения требует получение статуса лица без гражданства жителями Крыма, которые намерены сменить свой украинский паспорт на российский. Согласно специальному распоряжению, все лица, которые проживали на полуострове в момент признания Крыма российской территорией, могли получить гражданство РФ автоматически.
В обязательном порядке необходимо предъявить свидетельство о рождении (можно повторно выданное); паспорта (копии) родителей; документ о регистрации; свою биографию; оплатить госпошлину. Орган ФМС в праве запросить дополнительные документы, провести дактилоскопическую экспертизу. Проверка не должна превышать трех месяцев.
Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики.
Сложность также заключается в том, что их выдают как апатридам, так и иностранцам. ВНЖ изготавливается в миграционной службе, куда обращаются сразу после въезда на территорию России.
Разрешение на временное проживание выдается на год, по окончании которого следует подать документы на выдачу вида на жительство, действующее в течение 5 лет.
При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом.
Нередко апатриду на территории России предоставляется специальный сертификат, который упомянут в Конвенции от 1954 года и регулирует права и обязанности людей с подобным статусом.
Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.
В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах.
Для законного проживания в государстве дееспособные апатриды должны обладать разрешением на проживание или иметь справку на временное пребывание в данной стране. В случае отсутствия перечисленных документов, такое лицо обязано покинуть территорию государства в течение трех месяцев. Если же это условие не будет выполнено, личность депортируют.
Человек становиться апатридом по разным причинам, но всегда это происходит вследствие потери лицом гражданства и неприобретении им нового.
Как правило, человек, который не имеет никакой гражданской принадлежности, не имеет и привычных для других граждан документов – паспорта и свидетельства, выданного при рождении. Вполне логично предположить, что должны быть некоторые иные бумаги, которые все же смогут удостоверить личность предъявителя. К ним можно отнести:
- документ, который является удостоверением личности, но был выдан в другой стране;
- разрешение временно пребывать в данном государстве;
- вид на жительство;
- любой другой документ, который получил официальное признание на территории российского государства. К примеру, certificate d’apatrid.
Как живется человеку без гражданства
Разделить процесс можно на несколько этапов:
- миграционный учет;
- регистрация;
- РВП;
- ВНЖ;
- получение паспорта.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Отказ от подданства по собственному желанию в процессе оформления гражданства другой страны. В некоторых государствах для признания иностранца гражданином требуется его отказ от первого подданства. В таком случае человек считается временным апатридом. Однако если что-то пойдёт не так, то в случае неполучения желаемого гражданства человек может так и остаться апатридом.
Стать лицом без гражданства можно по разным причинам: став жертвой обстоятельств, добровольно или против своего желания. Рассмотрим факторы, которые приводят к получению такого статуса:
- Если родители в статусе лица без гражданства, то и ребенок автоматически при рождении приобретает его. В России не действует право земли, согласно которому ребенок становится гражданином той страны, на земле которой он родился.
- При добровольном отклонении гражданства по причине стремления стать гражданином другого государства.
- В следствии принудительного лишения гражданства в силу охраны национальной безопасности. Лицо моментально депортируют из страны.
- При трансформации или отмирании государства, как правового института, что произошло с СССР.
Рождение от родителей, которые на тот момент не обладали гражданством. Если ребенок рождается от родителей апатридов, то он не получает гражданства так как принадлежность к определенной стране определяется именно подданством матери или отца. Но данный пункт не касается государств, присваивающих подданство по праву рождения.
В качестве ключевых оснований, используемых при отказе в предоставлении разрешения на проживание в России приняты следующие позиции:
- наличие потенциальной угрозы для безопасности государства;
- стремление к изменениям норм конституционного строя;
- участие в вооруженных конфликтах, террористических и экстремистских мероприятиях;
- запрет на въезд на территорию Российской Федерации в связи с наложением депортации или выдворением из-за несоблюдения норм миграционного законодательства;
- совершение действий, которые по российскому законодательству предполагают административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность;
- использование недостоверной информации или поддельных документов при подаче заявления;
- несение военной службы или службы в правоохранительных структурах иного государства;
- наличие непогашенной судимости;
- уголовное преследование как в России, так и за ее пределами;
- нахождение в местах лишения свободы.
Просьба о предоставлении политического убежища в России по причине уголовного преследования в другой стране будет отклонена. В данном случае государство применит право на экстрадицию и выдаст лицо запрашиваемой стране.
Ожидание рассмотрения ходатайства о выдаче ВНЖ. Занимает данный этап от двух недель до шести месяцев – зависит от статуса заявителя.
По формулировке ООН, лицом без гражданства является личность, которую ни одно государство, согласно своему законодательству, не признает гражданином своей страны. Его не защищает закон, он не может свободно передвигаться, иметь собственность, политические права и требования.
Правовое положение апатрида (ЛБГ) регулируется правовыми нормами федеральных законов и Конституцией РФ.Они предоставляют апатридам права и обязательства на территории РФ. Находясь на территории РФ лица без гражданства не связаны никакими правовыми обязательствами с другими странами. Согласно ст. 109 – ФЗ « О миграционном учете» они обязаны подчиняться законодательству принявшего их государства.
Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права.
Установив личность, лицо без гражданства не только получает более широкий спектр возможностей (право на получение работы), но и приобретает возможность получения гражданства.
Важно! При игнорировании положений законодательства, ответственное лицо без гражданства может быть привлечено к уплате штрафа. При злостном нарушении и выявлении факта несоблюдения норм человек может быть принудительно депортирован с последующим наложением запрета на посещение страны в течение определенного периода. Отказ от подданства страны. Данный пункт касается лиц, которые имели принадлежность к одному государству, но проявили желание ее изменить. Для осуществления задуманного, по закону, необходимо материализовать отказ от существующего гражданства и только после этого стать резидентом другой страны. В данной ситуации лиц с непродолжительным отсутствием подданства называют временными апатридами.