С 1 октября 2016 года
|
17 561
|
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016)
Постановление Правительства Москвы от 06.09.2016 № 551-ПП
Вслед за увеличением прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда вырастут размеры пособий, федеральных и региональных доплат к пенсии, пособий по временной нетрудоспособности, пояснили в Минтруде.
Так, прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат, подчеркнули в пресс-службе министерства. Кроме того, от него рассчитываются социальные выплаты для семей с детьми (выплаты беременным женщинам, выплаты на детей до 3 лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет, выплаты на детей от 8 до 17 лет), федеральные и региональные социальные доплаты к пенсиям. Размер МРОТ в свою очередь влияет на установление минимального размера больничного, а также ниже него не может быть заработной платы.
«В соответствии с решением президента прожиточный минимум в целом по стране с 1 января вырастет на 8,6%», — сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Он уточнил, что прожиточный минимум на душу населения в 2022 году составит 12 654 рублей, для трудоспособного населения — 13 793 рублей, для пенсионеров — 10 882 рублей, для детей — 12 274 рублей. МРОТ будет установлен в размере 13 890 рублей, это на 8,6% больше МРОТ текущего года.
От размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например доплаты к пенсии (доходы пожилых россиян не могут быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе), пособия на детей от трех до семи лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до трех лет.
Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан увеличатся. В законопроекте о новой методике МРОТ заложен следующий механизм расчета прожиточных минимумов различных категорий населения: ПМ пенсионера составит 86% от минимума, ПМ детей – 97%, а прожиточный минимум трудоспособного населения – 109%.
Также на МРОТ ориентируются при оплате больничных листов (с 1 апреля сумма пособия за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда), расчете декретных выплат (если за два года, предшествующих декрету, сотрудница не работала и дохода не имела).
По расчетам Минтруда, новая методика расчета прожиточного минимума приведет и к росту пенсий, так как создается инструмент, который повысит заинтересованность «обелять» заработную плату. Ведь ее значение теперь напрямую влияет на значение прожиточного минимума.
Напомним, что расчет прожиточного минимума предлагается вести с учетом медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда – с учетом медианной заработной платы. Одновременно закрепляется конституционная гарантия, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.
С 2021 г. предлагается определять его как 44,2% от среднедушевого дохода, что составит 11 653 руб. в абсолютном выражении. Это позволит учитывать при расчете более объективные показатели экономической и социальной стабильности, полагают в правительстве.
Пересматривать прожиточный минимум планируется ежегодно, а не ежеквартально, как сейчас. Также предлагается прожиточный минимум для трудоспособного населения установить на уровне 109% прожиточного минимума на душу населения, для детей – 97%, а для пенсионеров – 86%.
Таким образом, с 1 января 2021 г. МРОТ составит 12 792 руб. в месяц, увеличившись по сравнению с действующим показателем (12 130 руб.) на 5,5%. По оценкам кабмина, это затронет 3,9 млн человек.
Если выплата работника меньше, чем региональный МРОТ в 2021 году, то работодатель обязан установить доплату. Сделать это можно 2 способами:
-
Увеличить доклад.Это означает, что при любом изменении МРОТ нужно будет издавать соответствующий приказ, менять тексты трудовых договоров, переделывать штатное расписание. Также необходимо разобраться с остальными документами, в которых обозначен оклад.
-
Обозначить доплату в отдельном акте.Дело в том, что с МРОТ сравнивают всю зарплату, а не голый оклад. То есть во внимание принимаются другие выплаты и надбавки. Этот вариант проще, поскольку избавляет от необходимости переделывать огромное количество документов.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату. Начисление будет происходить автоматически. То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
Важно: стоит учесть, что доплата до регионального МРОТ не требуется, если работник не отработал все дни по графику по разным причинам. Однако у недоработки в таком случае должны быть веские причины. И их нужно обозначить.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
Важно убедиться, что не осталось персонала, у которого доход меньше новых показателей. После федеральных властей «минималку» могут увеличить и региональные власти, поэтому стоит уточнить, не поменялись ли показатели по региону.
Поднять уровень зарплаты до установленного минимума можно двумя способами:
- Повысить оклад. Этот трудоемкий метод. Всякий раз, как повышается «минималка», нужно издавать не только приказ о повышении заработной платы, но и вносить изменения в другую документацию: трудовой или колдоговор, штатное расписание и т.д.
- Установить доплату до МРОТ отдельным документом, например, издать приказ или локальное положение. Важно, чтобы суммарная зарплата соответствовала «минималке» или превышала ее. Этот метод проще.
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Белгородская область |
13 617 |
Брянская область |
13 617 |
Владимирская область |
13 617 |
Воронежская область |
13 617 |
Ивановская область |
13 617 |
Калужская область |
13 617 |
Костромская область |
13 617 |
Курская область |
13 617 |
Липецкая область |
13 617 |
Московская область |
15 500 |
Орловская область |
13 617 |
Рязанская область |
13 617 |
Смоленская область |
13 617 |
Тамбовская область |
13 617 |
Тверская область |
13 617 |
Тульская область |
14 200 |
Ярославская область |
13 617 |
Москва |
20 589 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Карелия |
13 617 |
Коми |
13 617 |
Архангельская область |
13 617 |
Вологодская область |
13 617 |
Псковская область |
13 617 |
Калиниградская область |
14 000 |
Ленинградская область |
13 617 |
Мурманская область |
13 617 |
Новгородская область |
13 617 |
Санкт-Петербург |
19 190 |
Ненецкий автономный округ |
13 617 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Адыгея |
13 617 |
Калмыкия |
13 617 |
Краснодарский край |
13 617 |
Астраханская область |
13 617 |
Волгоградская область |
13 617 |
Ростовская область |
13 617 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Дагестан |
13 617 |
Ингушетия |
13 617 |
Кабардино-Балкария |
13 617 |
Карачаево-Черкессия |
13 617 |
Северная Осетия — Алания |
13 617 |
Чеченская Республика |
13 617 |
Ставропольский край |
13 617 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Курганская область |
13 949 |
Свердловская область |
13 617 |
Тюменская область |
13 617 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
13 617 |
Челябинская область |
13 617 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
16 849 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Бурятия |
13 617 |
Тыва |
13 617 |
Хакасия |
19 408 |
Алтайский край |
13 000 |
Забайкальский край |
13 617 |
Красноярский край |
13 617 |
Иркутская область |
13 617 |
Кемеровская область |
21 471 |
Новосибирская область |
13 617 |
Омская область |
14 651 |
Томская область |
15 769 |
Регион |
Размер МРОТ, рублей |
Республика Саха (Якутия) |
13 617 |
Камчатский край |
13 617 |
Приморский край |
13 617 |
Хабаровский край |
13 617 |
Амурская область |
13 617 |
Магаданская область |
19 500 |
Сахалинская область |
23 442 |
Еврейская область |
13 617 |
Чукотский автономный округ |
13 617 |
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
- зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
- все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.
И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:
- для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
- для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
- если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
- регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).
Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для пенсионеров – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Напомним, в соответствии с принятой в прошлом году методикой, минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются как соотношение с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. На 2022 год МРОТ планируется установить на уровне 13 890 рублей, что на 8,6% выше значений 2021 года.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Эту систему тоже считали не очень справедливой – выходило, что минимальная зарплата растет ровно на столько, на сколько выросли в России цены. И с 2021 года применяется новая система – теперь МРОТ равен 42% от медианной зарплаты.
Медианная зарплата рассчитывается по тем же правилам, что и медианные доходы на душу населения – меньше нее и больше нее получают зарплаты одинаковое количество работников. Считается, что этот показатель меньше учитывает сверхвысокие зарплаты (ведь их получают очень немногие), а потому более справедливый.
Медианную зарплату, как и медианные доходы населения, рассчитывает Росстат. Но в случае с МРОТ в сообщении на сайте Минтруда указана только цифра в 13 617 рублей.
18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
Это означает, что МРОТ в 2022 году в России вырастет на 8,6%, или на 1098 рублей по сравнению с 2021 годом.
МРОТ 2021-2022: в целом по России и по регионам
Декабрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Так как поправки в федеральный бюджет уже утверждены в первом чтении, скорее всего ничего не изменится и при дальнейшем рассмотрении. Поэтому с 1 января 2022 года размер федерального МРОТ составит 13 890 рублей. Одновременно принято предложение Путина об увеличении федерального прожиточного минимума. С 1 января 2022 года он составит 12 654 рубля.
Отметим, что первоначально размер федерального МРОТ должен был составить 12 792 рубля. Эта цифра была рассчитана исходя из новых правил определения МРОТ, т.е. по показателям средней медианной зарплаты в стране. Инициатива Путина не соответствует новой методике. Но так как Президент РФ предложил повысить, а не снизить размер МРОТ, никаких проблем при его утверждении не возникнет.
Показатель МРОТ влияет на определение размера заработной платы в стране. Работодатель не имеет право платить зарплату ниже 1 МРОТ для сотрудников, занятых на условиях полного рабочего дня. Это требование прямо прописано в с. 133 Трудового кодекса РФ. Ниже МРОТ можно платить зарплату совместителям или сотрудникам, работающих на условиях неполного дня.
Органы власти регионов вправе устанавливать свой показатель МРОТ для работодателей на соответствующей территории. Но региональный МРОТ не может быть ниже федерального показателя. После повышения федерального МРОТ, регионы должны также повысить размер, если он ниже федерального. Регионам потребуется время, чтобы опубликовать новые размеры МРОТ.
Текущий размер МРОТ по регионам России указан в таблице ниже.
Это значит, что с 1 января 2022 года до 13 890 рублей вырастет минимальная выплата по больничному листу. По МРОТ считают пособие по временной нетрудоспособности тем, чей стаж меньше 6 месяцев, у кого не было доходов за последние 2 года или среднемесячный размер зарплаты меньше МРОТ. До минималки снижают больничное пособие тем, кто нарушил режим, предписанный врачом.
Работникам, чей доход ниже указанной цифры, нужно будет добавить. Разумеется, речь идет о начисленной заработной плате, то есть до удержания подоходного налога, при условии полностью отработанной месячной нормы рабочего времени.
От МРОТ зависят декретные пособия — по беременности и родам и детские — по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Правительство РФ рассчитало МРОТ на 2022 год
Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.
Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.
Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Регион |
Код региона |
Минимальная заработная плата (руб.) |
Основание |
Центральный федеральный округ |
Белгородская область |
31 |
13 890 |
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Брянская область |
32 |
13 890 |
Региональное соглашение Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области, Объединения работодателей Брянской области от 25.12.2020 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Владимирская область |
33 |
13 890 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Воронежская область |
36 |
13 890 |
Соглашение Правительства Воронежской области, Объединений профсоюзов Воронежской области, Регионального объединения работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области» от 13.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ивановская область |
37 |
13 890 |
Региональное соглашение Правительства Ивановской области, Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области от 23.01.2020 № 1-с; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Калужская область |
40 |
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, но не ниже 13 890
|
Соглашение Правительства Калужской области, Территориального союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» от 10.09.2019 № б/н, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Костромская область |
44 |
13 890 |
Соглашение Администрации Костромской области, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, Объединения работодателей Костромской области от 08.02.2019 № 7-д; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Курская область |
46 |
13 890 |
Соглашение Курской области на 2019–2021 годы от 17.12.2018; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Липецкая область |
48 |
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (13 890)
|
Региональное соглашение Администрации Липецкой области, ФП Липецкой области от 21.12.2020; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Москва |
77 |
20 589 |
Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Московская область |
50 |
15 000 (13 890) |
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 N 243; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Орловская область |
57 |
13 890 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Рязанская область |
62 |
13 890 |
Региональное соглашение Правительства Рязанской области, Рязанского областного союза организаций профсоюзов, Рязанской Ассоциации экономического сотрудничества Предприятий от 21.12.2020 № 124-1; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Смоленская область |
67 |
13 890 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Тамбовская область |
68 |
13 890 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Тверская область |
69 |
13 890 |
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Тульская область |
71 |
14 200 (13 890) |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 21.12.2020, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ярославская область |
76 |
13 890 |
Региональное соглашение Правительства Ярославской области, Ассоциации «Экономический совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», Союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» от 29.01.2021, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Северо-Западный федеральный округ |
Архангельская область |
29 |
13 890
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
- зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
- все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для пенсионеров – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.
Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.
Прожиточный минимум — фиксированная величина, исчисляемая правительством страны в ежегодном формате. Грубо говоря, этот показатель отражает возможность конкретного россиянина к более или менее сносному проживанию на территории страны. В указанную сумму входит определенный набор покупок: небольшая продуктовая корзина, недорогие вещи и комплекты белья, платежи по коммунальным услугам и так далее. Как уже говорилось ранее, размер ПМ в 2022 году составляет 11 950 рублей, по крайней мере, в федеральном формате. Сотрудники правительственного аппарата считают, что на эти деньги человек сможет просуществовать, скажем, один месяц.
Величина в 11 950 рублей — это среднестатистический промышленный минимум. Он складывается из трех показателей: 13 026 руб. для трудоспособных лиц, 11 592 руб. для малышей и 10 277 руб. для граждан пенсионного возраста. Нетрудно догадаться, что для получения указанного параметра, достаточно сложить все представленные цифры и поделить их на три.
Величина ПМ видоизменяется на территории разных регионов Российской Федерации, в зависимости от того, какой уровень цен установлен на том или ином участке страны. Например, жители Москвы и Московской области, как правило, вынуждены платить за обыкновенные потребительские продукты немного больше: одежду, пищу и коммунальные услуги они покупают дороже, чем, скажем, жители села Ярцево. Именно поэтому прожиточный минимум в столице составляет 18 714 руб. — практически на 6764 рублей больше, чем в среднем по государства.
Итак, прожиточный минимум — это показатель, устанавливаемый сначала в федеральном, а потом в региональном формате. Муниципальные представительства разных областей страны, занимающиеся вычислением параметра ПМ, конечно же, опираются на величины, предложенные в Постановлениях Правительства Российской Федерации. Однако непосредственные расчеты местные органы власти выполняют сами, опираясь на уровни цен в конкретной подведомственной части государства.
Нетрудно догадаться, что показатель ПМ меняется не только в зависимости от региона, но и от того, в отношении какого именно лица производятся расчеты. По статистике, взрослый, трудоспособный человек, тратит немного больше денег, по сравнению, например, с пенсионером. Именно поэтому прожиточный минимум на ребенка в следующем году составит 11 592 руб.
Прожиточный минимум — это показатель, представляющий собой численное отношение медианной заработной платы и параметра среднедушевого дохода населения. Таким образом, основным, самым главным слагаемым, применяемым при вычислении искомой величины, становится уровень заработка, выше и ниже которого получает одинаковое количество людей (проще говоря, по 50%).
Однако все указанные нормативы могут задействоваться исключительно для людей, получающих официальную зарплату. При проработке прожиточного минимума для пенсионеров в 2022 году правительственные служащие оперируют другими цифрами, например, минимальным размером трудовой оплаты. Познакомиться с таблицей, в рамках которых представлена корреляция МРОТ и рассматриваемого в рамках материала параметра по регионам.
МРОТ — это чрезвычайно важный показатель, от величины которого зависят, в том числе пенсии, социальные пособия и меры государственной поддержки, адресуемые конкретным гражданам Российской Федерации. Его вычисление, как и в случае с параметром ПМ, занимаются специалисты как федерального, так и регионального правительства.
Для расчета нового МРОТ, сотрудники ответственных отделов государственных структур взяли огромное количество среднестатистических показателей экономики за 2021 год. Вновь особую роль сыграл численный эквивалент медианной зарплаты, составивший порядка 32 422 рублей соответственно. Причем по законодательным нормам, МРОТ в обязательном порядке должен составлять ровно 42% от упомянутой цифры. Таким образом, нижний порог заработной платы в федеральном формате был отмечен как 13 617 руб.
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
- показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
- с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
- основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
- МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
- проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
МРОТ – что это вообще такое? Данная аббревиатура состоящая из четырёх букв расшифровывается «минимальный размер оплаты труда». Этот показатель определяет минимальный заработок для каждого трудящегося россиянина: ниже зарплата быть не может.
Для каждого года МРОТ определяется с учётом другого не менее важного индикатора – прожиточного минимума (общепринятое сокращение – ПМ) для трудоспособных, то есть работающих или способных трудиться граждан. Причём за основу берётся уровень ПМ за второй квартал предшествовавшего года. Для 2022-го года МРОТ будет приравниваться к минимальному значению, рассчитанному для 2-го квартала 2021-го.
В свою очередь, прожиточный минимум россиянина той или иной категории (пенсионера, ребёнка, трудоспособного взрослого человека), находится в тесной и прямой взаимосвязи со стоимостью потребительской корзины – набора стандартных продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, неизбежных платежей и услуг каждого среднестатистического жителя России.
Разновидности МРОТ. Существуют федеральный, то есть общепринятый для территории Российской Федерации, а ещё региональный определяемый отдельными субъектами страны МРОТ. Федеральный стандартный показатель применяется при присоединении к соответствующему региональному соглашению. Причём если работодатель в течение тридцати календарных дней после официальной публикации такого соглашения в ответственный по труду орган конкретного субъекта не направляет мотивированный письменный официальный отказ, то он автоматически присоединяется к региональному документу и, соответственно, применяет установленный для региона минимум размера оплаты трудовой деятельности. Если же отказ своевременно был отправлен, тогда при вычислении зарплат входящих в штат работников можно опираться на федеральный МРОТ.
МРОТ используется за основу при вычислении заработков сотрудников как государственных муниципальных (бюджетных) предприятий, так и частных организаций. Также данный показатель используется для расчёта и командировочных выплат отпускных.
Так же, от МРОТ зависят и некоторые пособия: больничные, начисляемые в связи с беременностью и родами женщины и по уходу за не достигшим полуторагодовалого возраста ребёнком. Помимо всего прочего, минимум размера оплаты труда влияет на величины сборов, штрафов, налогов и некоторых прочих обязательных выплат осуществляемых гражданами РФ.
На заметку! Фактический получаемый заработок иногда может становиться ниже МРОТ. Такое возможно при работе по совместительству, деятельности в течение неполного рабочего дня (то есть только на часть ставки), а также при вхождении в заработок переменной части типа надбавок и премиальных начислений (постоянный оклад при такой форме оплаты трудовой деятельности может оказаться и меньше минимального награждения за труд).
МРОТ был увеличен и составил 12 тысяч и 130 рублей на период с 1 января 2021-го года. Именно таковым был размер прожиточного минимума за расчётный период, то есть за 2-ой квартал предшествовавшего 2019-го года. Субъекты Российского государства, как было отмечено выше, уполномочены устанавливать собственные показатели минимального размера оплаты труда для частных предприятий (не финансируемых из федерального бюджета) и организаций, не прошедших специальную процедуру отказа от применения регионального МРОТ. Но в любом случае ниже федеральных величин заработок российских жителей разных регионов не может быть.
Сколько ожидается МРОТ в 2022 году? Данный показатель и его определение регламентируются сразу несколькими нормативно-правовыми документами:
- №82-ФЗ, принятый летом 2000-го года. Здесь прописывается, что представляет собой и для чего используется МРОТ. Данный документ уже изрядно устарел, но пока не утерял своей юридической силы.
- 133-ей статьёй Трудового кодекса. Тут указано, что величина МРОТ ни при каких обстоятельствах не может быть меньше прожиточного минимума. Предписание в течение довольно длительного времени не выполнялось, но с 2018-го года, наконец, реальность стала соответствовать законодательству. В этой же статье прописывается, за счёт каких средств оплата труда формируется: частными предприятиями – за счёт собственных финансов, а бюджетными организациями – за счёт денег, относящихся к соответствующему бюджету (субъектному, федеральному либо региональному) или являющихся внебюджетными (доходы от оказываемых услуг, гранты, пожертвования).
- Статьёй ТК под номером 133.1. Она устанавливает величину МРОТ по регионам. Текст практически идентичен описанной ранее 133-ей статье, а основная разница заключается в том, что заработки по субъектам не бывают меньше региональных показателей минимума оплаты труда.
- 129-ой статьёй того же Трудового кодекса. Тут указывается, что должно входить в заработки россиян. К МРОТ такие данные относятся напрямую: в зарплату могут входить оклад, различные стимулирующие и компенсационные начисления. То есть по факту основная окладная часть может быть и ниже минимального размера стандартной платы за труд, например, при невыполнении условий, обязательных для получения премий и иных доплат.
- Постановлением российского Конституционного Суда, принятым в декабре 2017-го года. Тут описываются результаты дела о проверке выполнения положений Конституции для отдельных затрагивающих оплату труда статей Трудового кодекса.
- Федеральными законами под номерами ФЗ-421 и ФЗ-41, принятыми в декабре 2017-го и в марте 2018-го соответственно. Данными правовыми актами устанавливаются суммы МРОТ для текущих периодов, а также регламентируются дальнейшие применяемые к вычислениям правила, согласно которым показатель определяется по уровню прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года.
Значит, уже есть два законопроекта, предполагающих увеличение величины МРОТ с 2022-го года. Оба они разработаны депутатами партии «Справедливая Россия», и в состав инициативной группы вошли такие известные в Госдуме личности как Миронов, Нилов, Епифанова, Шеин, Тумусов, Драпеко, Омаров, Смолин, Ионин и прочие.
Первый законопроект получил номер 859910-7, и он затрагивает потребительскую корзину для России в целом, а также предполагает поправки в некоторых отдельных законодательных актах в связи с пересмотром состава корзины. Отдельно рассчитывается стоимость для трёх составляющих: основных продуктов потребления, товаров непродовольственных категорий и услуг.
Продуктовый стандартный набор должен быть пересмотрен с учётом требований здорового и сбалансированного рациона, а также даваемых ВОЗ рекомендаций. Так, нормативы употребления россиянами растительных масел и хлебобулочных изделий снижаются, но зато доли рыбы, фруктов и мяса, напротив, увеличиваются. Например, потребление мясных продуктов, по мнению депутатов, возрастает с 58-и до 77-и килограммов, рыбных – с 18-и до 27-и кг., а фруктов – с 60-и до 90 килограммов. В итоге стоимость продовольственной, то есть продуктовой корзины должна составить не 4,8 тыс. рублей, а порядка 10,9.
Непродовольственная составляющая будет значительно расширяться, так как к ней будут относиться приобретение мобильного телефона (с периодичностью один раз за 4 года), лекарственные препараты первой необходимости, а также покупка ноутбука (один раз в семь лет). В итоге цена непродовольственного состава корзины приравняется к 5,7 тыс. руб. вместо 2,4.
Но самую обширную и дорогостоящую часть потребительской российской корзины будут составлять разнообразные платные услуги, без которых уже невозможна жизнь любого среднестатистического россиянина. Их стоимость оценена в целых 14 тысяч 489 рублей. Итоговая же цена с учётом всех составляющих должна составлять чуть больше 31 тысячи, а именно 31 тыс. 87 рублей.
Голикова оценила влияние повышенного прожиточного минимума на население РФ
Первоначально Госдума рассматривала проект закона по повышению МРОТ в 2022 году до 13 617 руб. Но Президент РФ заявил, что в ближайшее время будут внесены корректировки о повышении МРОТ и прожиточного минимума, а потому попросил придержать этот законопроект во втором чтении.
По Конституции РФ минималка по оплате труда не должна быть меньше прожиточного минимума. И его, и МРОТ планируется повысить в 2022 году на 8,6%, что составит примерно 1 100 руб. Получается, МРОТ в следующем году — 13 890 руб.
Федеральный МРОТ в 2022 году будет 13 890 руб. Минималка по регионам и отраслям может иметь другие значения, но обязательно должна быть не меньше федерального МРОТ.
Субъекты РФ имеют право устанавливать свою величину минимальной зарплаты — через специальные региональные соглашения. Обычно региональная минималка по оплате труда больше федеральной (ст. 133.1 ТК).
По некоторым сферам экономики региональные власти устанавливают отдельные минимумы по оплате труда, которые указываются в отраслевых соглашениях. Их тексты публикуются на сайте Минтруда, а также в журналах «Социально-трудовые исследования», «Бизнес России» и в газете «Солидарность».
Важно! Региональный МРОТ не может быть меньше федерального. На эту величину начисляется региональный коэффициент и процентная надбавка (Постановление КС от 07.12.2017 г. № 38-П). Также при проверке МРОТ не учитываются доплаты за сверхурочные часы, за работу в праздничные и выходные дни, если работник трудился за пределами обычной продолжительности рабочего времени. Доплаты за совмещение, расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы также не включаются в расчет (Постановление КС от 11.04.2019 г. № 17-п, Письмо Минтруда от 04.09.2018 г. № 14-1/ООГ-7353).
Повышение зарплаты до нового размера МРОТ можно произвести одним из двух способов:
Такой способ является весьма трудоемким. Каждый раз, когда МРОТ или минимальная зарплата изменяются, требуется издавать приказ о повышении зарплаты, а также вносить корректировки в трудовые договоры, штатное расписание и другие кадровые документы, в которых указывается размер окладов.
- Указание доплаты в локальном документе.
К примеру, его можно указать в отдельном приказе или Положении об оплате труда. МРОТ или минимальную оплату сравнивают не с окладом, а с начисленной зарплатой (окладом + надбавками и иными выплатами).
Второй вариант проще и удобнее, т.к. не требуется корректировать кадровые документы каждый раз, как изменяется минималка. При этом можно один раз установить компенсационную доплату до МРОТ, к примеру, в Положении об оплате труда. Не нужно будет издавать каждый раз приказы, когда назначается доплата. Она будет начисляться автоматически при выявлении отрицательной разницы при сравнении с региональным МРОТ (к примеру, если ведется сравнение с минималкой по региону).
Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.
Хотите установить, настроить, доработать или обновить «1С»? Оставьте заявку!
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:
- 57% от суммы прожиточного минимума в 2015 году;
- 63% от суммы прожиточного минимума на начало 2016 года;
- 76% от суммы прожиточного минимума в 3-м квартале 2016 года.
МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.
Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.
Похожие записи:
|
|