Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие системы управления охраной труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и ГОСТ ССБТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда в организации. Общие требования».
Положение о системе управления охраной труда регламентирует:
- нормы системы безопасности, ее внедрения и действия;
- порядок подготовки и внедрения мероприятий, которые должны будут гарантировать безопасность производственного процесса;
- основные направления работы в рамках систему управления охраной труда;
- принципы распределения обязанностей, связанных с реализацией СУОТ, ответственность за некачественное выполнение или полное игнорирование.
ЛОКАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Эффективность работы системы управления охраной труда зависит от четкой регламентации обязанностей и прав по охране труда.
Выдвижение в комитет представителей работников проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Представители работодателя назначаются приказом или распоряжением по предприятию.
Процедура управления изменениями в первую очередь предусматривает распределение ответственности за ее осуществление. Для этого создается комиссия по рассмотрению изменений, в состав которой входят специалисты в области безопасности (трудоохранной, промышленной, пожарной, экологической и др.), менеджер по качеству и инженер по охране труда, начальник цеха, инженер по промышленной гигиене и т.д.
В свою очередь, СУОТ должны строиться на достижениях современного менеджмента и международных стандартов в области управления безопасностью.
Также при создании и функционировании СУОТ следует руководствоваться:
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке и применению, оценке и совершенствованию»;
- ГОСТ Р 12.0.008-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Проверка (аудит)»;
- ГОСТ Р 12.0.009-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению»;
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».
Внедрение системы управления охраной труда • СУОТ
Заранее должны быть подготовлены механизмы контроля и аудита выполняемых мероприятий: определены проверяющие, разграничены их функции и сферы ответственности, подготовлены формы отчетности и пр.
Важно учитывать то, что:
- запланированные действия, методы, цели, средства, механизм достижения целей отражаются в соответствующих документах;
- ответственные за контроль работы системы, ее внедрение лица утверждаются и закрепляются руководством;
- механизмы выполняемых действий определяются на этапе продумывания порядка и схемы их внедрения;
- важным элементом СУОТ является знание ее положений каждым работником (информирование осуществляется посредством социального диалога);
- результаты мероприятий, аудита анализируются и документируются, в дальнейшем они будут использованы для совершенствования системы.
Это позволяет создать в организации климат доверия, социального партнерства и удовлетворения, ощущения чувства заботы, в чем особенно нуждаются мастера и рабочие, от которых во многом и зависит обеспечение безопасности, соблюдение дисциплины и порядка на рабочих местах.
На этапе «Совершенствования» выполняются действия по своевременному устранению несоответствий в области охраны труда, выявленными на стадии проведения проверки.
Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы.
Реализация решений требует проведения определенной организованной работы. Она включает в себя не только разработку плана по осуществлению решений, но и разъяснительную работу.
Наказание за невыполнение поручений, несоблюдение указанный требований и т.п. должно быть адресным. Руководители среднего уровня обеспечивают связь между различными производственными группами подразделения (технологами, механиками, электриками и т.д.) в решении вопросов охраны труда, информируют их и высшее руководство организации о решаемых проблемах охраны труда.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Общие требования к системе управления охраной труда. Мониторинг условий труда, идентификация опасностей. Основные причины травматизма. Обеспечение пожарной и экологической безопасности производства.
10 Совершенствование управления охраной труда
Стадия «Выполнения» подразумевает фактическую реализацию и применение разработанного плана создания и внедрения СУОТ – подготовка и обучение персонала, разработка регламентирующих документов (положений, руководств, процедур) и др.
Порядок формирования, принципы построения и функционал регламентирует действующее законодательство (Трудовой Кодекс РФ и стандарты ГОСТ).
Гипотетически каждый из выделенного количества опасных факторов (10-30 тыс.) при определенных условиях может привести к тяжелому или смертельному случаю. Чтобы определить реальный риск этих опасных факторов, их необходимо идентифицировать. Процесс идентификации происходит в несколько этапов. На первом этапе можно использовать результаты аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности.
Порядок формирования, принципы построения и функционал регламентирует действующее законодательство (Трудовой Кодекс РФ и стандарты ГОСТ).
Исследования показывают, что одному смертельному случаю предшествует 10-30 тяжелых травм, около 100-300 легких травм (с потерей трудоспособности на один день и более), 1-3 тыс. микротравм и 10-30 тыс. опасностей, возникающих на производстве.
На совместном совещании ИСО и Международной организации труда (MOT/LO) было решено, что наиболее подходящей организацией для разработки международных документов по управлению охраной труда является МОТ, которая имеет трехстороннюю структуру с равными голосами представителей правительства, объединения работодателей и работников при формировании политики и ее программ.
Современные методы управления охраной труда на предприятии
Принцип 8. Определите роли, ответственность и полномочия каждого работника в области обеспечения безопасности.
Эффективное внедрение системы управления охраной труда может быть достигнуто только при активном участии всех работников организации. Распределение ответственности и полномочий среди должностных лиц должны быть равнозначным, что позволит создать эффективное взаимодействие между руководителями и персоналом возглавляемых ими подразделений.
Обучение (инструктаж) и проверка знаний по охране труда рабочих проводится в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 («Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения»).
Строительно-техническая экспертиза трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии Формула-1 в городе Сочи.
Please try again!»,»cartBar»:»Go to Shopping Cart»,»maintenance»:»Sorry, this store is not available at the moment.
Раздел 2. менеджмент Рисков в области охраны труда
На работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны здоровья работников в организации. Применение системы управления охраной труда способствует выполнению этих обязанностей.
В основе создания, работы системы управления охраной труда лежат основные идеи стандартизации ИСО:
- планирование;
- выполнение;
- контроль;
- усовершенствование.
Методы и функции управления охраной труда. Принципы, направления и задачи государственной политики в области охраны труда в Республике Беларусь. Органы управления государственной системой охраны труда. Система управления охраной труда на предприятии.
Гарантии права работника на охрану труда. Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда. Нормативные акты по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
Охрана труда – комплекс мероприятий, направленный на минимизацию вероятности несчастного случая сотрудников во время выполнения должностных обязательств. Сюда относятся: социально-экономические, профилактические и реабилитационные аспекты трудовой деятельности.
Ответственность и полномочия персонала определены должностными инструкциями, которые зарегистрированы в ПЭО.
С 1 января 2014 г. обязанностей у работодателя в сфере охраны труда прибавилось: необходимым стало создать систему управления охраной труда (СУОТ) и обеспечить ее непрерывную работу (статья 212 Трудового кодекса РФ, изменения введены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ). Если раньше работодатели не обязаны были внедрять СУОТ, то теперь этого не избежать.
Процесс проведения идентификации опасностей, оценки рисков и контроля рисков описан в СТП 581-6.7-002.
6 Разработка концепции (политики) охраны труда в организации
Распределение обязанностей – законодательство говорит, что организация, персонал которой менее 50 сотрудников, не обязана внедрять СУОТ.
Она включает в себя организационную структуру, планирование, распределение ответственности, сложившуюся практику, процедуры, процессы, а также средства для дальнейшего развития, внедрения, реализации, анализа и соответствия политике организации в области профессиональной безопасности и здоровья.
Срок проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий составляет 10 дней.
В документе установлено, что руководство организации несет ответственность за организацию работ по охране труда. Поэтому результаты применения системы управления охраной труда зависят от заинтересованности высшего руководства организации. Однако без участия работников система управления охраной труда не будет внедрена.
Руководство обеспечивает доведение политики в области охраны труда до сведения персонала, понимание и поддержку ее на всех уровнях организации.
Ответственным за оформление и актуализацию политики в области охраны труда является начальник ООТ. Проект политики по охране труда готовит начальник ООТ, согласовывает с главным инженером, руководителем группы нормоконтроля и заместителем генерального директора по качеству. Согласованный проект политики утверждается генеральным директором предприятия.
Для количественной оценки уровня травматизма определяются относительные статистические показатели частоты и тяжести травматизма.
Организующим звеном при внедрении и функционировании системы управления охраной труда (СУОТ) является служба охраны труда или специалист по охране труда. Успешная деятельность системы управления охраной труда в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области охраны труда.
Практическая тренировка по тушению пожара первичными средствами пожаротушения для работников ведущей Строительной площадки Санкт-Петербурга.
В документе МОТ-БГТ 2001 [1] использованы международные принципы охраны труда и практика построения систем управления.
Следовать положениям СУОТ равно обязаны как работники, так и высший руководящий состав. Но бремя разработки подобной организационной структуры ложиться на плечи непосредственного начальства.