Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
До вступления в силу в апреле 2019 года Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 352 от 07.08.2018 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух …» многие предприятия ограничивались проведением инвентаризации расчетным методом на основании действующих методик.
Наша компания занимается инвентаризацией загрязняющих выбросов в атмосферу, а также их источников. Работы могут быть выполнены как в рамках разработки нормативных экологических проектов, так и в виде отдельной процедуры.
Многие наши клиенты являются не просто заказчиками, — со многими клиентами у нас выстраиваются надежные и долгосрочные партнерские отношения. Нам доверяют уже более 500 различных компаний. Самое важное для нас — это долгосрочные отношения с заказчиком, поскольку это залог стабильности и уверенности в завтрашнем дне для обеих сторон.
Инвентаризация выбросов в составе проекта ПДВ.
Изучение технологического регламента (карты техпроцесса) и составление перечня загрязняющих веществ, которые могут выделяться (образоваться) в ходе технологических процессов.
Однако, при необходимости, для крупных предприятий с большим числом источников допускается независимая нумерация ИЗА структурных подразделений предприятия: площадок, цехов и т.д.
При работе установок в атмосферу выбрасывается пыль (в местах загрузки и дозирования минеральных материалов), а также углеводороды (при использовании органических или комплексных вяжущих) в зоне подготовки органических вяжущих. Чаще всего на указанных установках разогрев органических вяжущих осуществляют с помощью электроэнергии ( электротены).
Как установила Орская межрайонная природоохранная прокуратура, на никелевом заводе оборудование по очистке газов и контроля за выбросами в атмосферу эксплуатировалось с нарушением законодательства. Все тот же Закон говорит о необходимости пересмотра материалов инвентаризации, который проводится природопользователем тогда, когда меняются объем, масса или состав выбросов.
Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Источники выделения объединяются под одним номером в случаях, когда они сопоставимы по качественным и количественным показателям выделений ЗВ и (или) ЗВ от них отводятся к одному и тому же ГОУ или источнику выброса в атмосферный воздух. При наличии нескольких источников выделения, объединенных под одним номером, рассчитывается суммарное время работы всех источников.
Необходимость проведения инвентаризации регламентируется Законом РФ «Об охране атмосферного воздуха» от4 мая 1999 года N 96-ФЗ.
Отчет и сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не сдается в надзорные органы. Однако данный отчет вместе с актами отбора проб и протоколами инструментальных замеров выбросов обязательно запрашиваются при проведении проверок надзорными органами в сфере экологии и охраны окружающей среды.
Да, если вы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в ходе деятельности которого образуются выбросы.
При выборе сроков проведения инвентаризации следует учитывать нестационарность выбросов, возможную годовую изменчивость выбросов и выбирать время года, когда выбросы в атмосферу будут наибольшие. Так, например, для объектов теплоэнергетики, работающих по отопительному графику, таким периодом является холодный период, для открытых поверхностей испарения — летний период и т.д.
Минфин хочет ввести единый авансовый платеж для юрлиц (деньги перечисляются на единый КБК, а затем налоговики «раскидывают» его по налогам). Удобно ли это?
Обращаем внимание, что оплата штрафа не снимает с предприятия необходимость проведения инвентаризации выбросов.
По состоянию на начало 2013 года, кроме упомянутой, есть методики по расчетам выбросов от:
- сжигания топлива в котлах теплопроизводительностью до 25 МВт;
- того же в котлах теплопроизводительностью более 25 МВт;
- сварки, резки, механической обработки металлов;
- производства металлопокрытий гальваническим способом;
- механических транспортных средств в населенных пунктах;
- производства и переработки изделий из пластмасс;
- солеотвалов при производстве калийных удобрений;
- объектов магистральных трубопроводов;
- объектов газораспределительных систем;
- животноводческих комплексов, звероферм и птицефабрик;
- предприятий железнодорожного транспорта;
- объектов выброса стойких органических загрязнителей;
- объектов выброса тяжелых металлов;
- объектов нефтедобычи и газопереработки;
- объектов предприятий нефтехимической отрасли;
- предприятий по производству цемента и извести.
Что такое проект инвентаризации?
Согласно экологическому законодательству РФ («Приказ об утверждении порядка проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников») в обязанности природопользователя входит ее проведение с периодичностью один раз в пять лет.
Проект НДВ представляет собой норматив, который регламентирует максимально допустимые выбросы вредных веществ предприятием в атмосферный воздух.
Необходимость проведения инвентаризации выбросов прописана в ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха».
И при осуществлении проверки документации Государственным экологическим контролем (по приказу № 352 от 07.08.2018 Министерства природы РФ) могут возникнуть проблемы.
Инвентаризация выбросов проводится для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые имеют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ.
Расчет валовых и максимально разовых выбросов загрязняющих веществ проводится с использованием удельных показателей, т.е. количества выделяемых загрязняющих веществ, приведенных к единицам используемого оборудования, времени работ автотранспортных средств или оборудования, пробега автотранспортных средств, массы расходуемых материалов.
Расчет валового выброса углеводородов из емкостей для хранения дорожных битумов или нефтяных гудронов за счет испарения проводится по результатам инструментальных измерений максимально разового выброса.
Методика предназначена для расчета валовых и максимально разовых выбросов от передвижных и стационарных источников, расположенных на территории автотранспортного предприятия.
Еще в октябре 2015 года Роприроднадзор провел расследование, по итогам которого выяснилось, что артель ведет работы на основе закончившегося 27 сентября 2015 года разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу. В декабре того же года на артель был наложен штраф в размере 1 млн 440 тыс. руб.
По каждому из рассматриваемых ИЗАВ раздельно описываются режимы и временные характеристики его работы, при необходимости — расход сырья, материалов или топлива. Режим работы ИЗАВ характеризуется режимами работы относящихся к нему источников выделения (ИВ).
3.3. Расчет валовых выбросов ангидрида сернистого (серы диоксид) [51]
Нумерация ИЗАВ на объекте ОНВ может быть многоразрядной, разряды в номере ИЗАВ отделяются друг от друга точкой и обозначают уровень (подуровень) структурного подразделения. Например, номер первого ИЗАВ, относящегося к восьмому участку третьего цеха, расположенного на второй производственной площадке: 2.03.08.0001.
Проведение инвентаризации является обязательным требованием экологического Законодательства, поэтому несоблюдение его накладывает юридическую ответственность на природопользователей. На юридическое лицо может быть наложен административный штраф в сумме от 20 до 100 тысяч рублей.
В указанном постановлении приводятся как инструктивные требования, так и формы заполняемых таблиц и картосхем.
В дополнение к указанным постановлениям и ТКП выпускаются инструктивные письма, имеющие юридическую силу, упрощающие или конкретизирующие расчеты.
Инвентаризация на предприятии (отходы, выбросы, сбросы)
В случае неорганизованного источника выбросов все источники выделения учитываются как составляющие одного источника выбросов.
Определение качественного и количественного состава вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферу, осуществляется прямыми инструментальными замерами в соответствии с действующими стандартами и методиками при максимальной загрузке оборудования. Инструментальные замеры должны осуществляться лабораторией предприятия либо аккредитованной лабораторией по договору.
Еще одним критерием, определяющим стоимость инвентаризации выбросов, является способ ее осуществления. Это может быть как более точный измерительный метод, который не может обойтись без участия аккредитованной лаборатории, так и менее затратный расчетный метод.
При проведении инвентаризации предприятие обязано учесть все поступающие в атмосферу загрязняющие вещества, которые присутствуют в материальном балансе применяемых технологических процессов, от всех стационарных источников загрязнения (организованных и неорганизованных), имеющихся на предприятии.
Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и их источников (инвентаризация источников выбросов) – это систематизация сведений о распределении источников выбросов на территории, количестве и составе выбросов.
You may not attempt to copy, install, redistribute, convert, modify or reverse engineer this font software.
Инвентаризация проводится инструментальными (аккредитованная лаборатория выезжает на объект и замеряет выбросы специализированными инструментами) и расчетными (эколог рассчитывает выбросы вручную по формуле из методических указаний или с помощью специализированной программы) методами. Удельные выбросы загрязняющих веществ на холостом ходу современными легковыми автомобилями с улучшенными экологическими характеристиками принимаются по табл.
В настоящее время отсутствуют нормативные документы, регламентирующие разграничение предприятий и источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по применению инструментальных и расчетных методов.
Инструментальные методы являются превалирующими при инвентаризации и контроле выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые в совокупности формируют повышенное загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне (более 0,5 ПДК).
Пункт 1.7 Инструкции 1991 года предусматривал, что «инвентаризация должна проводиться периодически, один раз в пять лет. В случае реконструкции и изменения технологии производства предприятие производит уточнение данных проведенной ранее инвентаризации».
По результатам инвентаризации выбросов составляется отчет, содержащий данные инвентаризации и утверждаемый хозяйствующим субъектом, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объекте ОНВ с указанием даты утверждения.
Новые компании со стационарными источниками выбросов по закону обязаны провести инвентаризацию в течение первых двух лет с начала своей деятельности.
При этом обязательным условием является наличие официального заключения независимой экспертизы, подтверждающего эффективность применения этих устройств на соответствующих моделях автомобилей в условиях, характерных для движения по территории стоянок.
Инвентаризация проводится 1 раз в 5 лет, либо если произошли изменения в производственном процессе:
- Произошло преобразование технологии.
- Изменились технологические процессы, а также производственное оборудование.
- Используется другое сырье и материалы.
- Выявлены несоответствия между ВЗВ и данными последней проведенной инвентаризации.