Как подать заявку на дистанционное голосование через госуслуги 2022 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать заявку на дистанционное голосование через госуслуги 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

22 июня 2020

В целях обеспечения возможности реализации гражданами Российской Федерации права на участие в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации посредством дистанционного электронного голосования, руководствуясь частью 19 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», пунктом 8.15 Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 244/1804-7 (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 июня 2020 года № 250/1840-7), Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок дистанционного электронного голосования при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Э.А. Памфилова

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

М.В. Гришина

Министерство юстиции Донецкой Народной Республики

2.1. Заявление для участия в дистанционном электронном голосовании (далее — заявление) подается участником голосования в электронном виде с использованием ЕПГУ или Портала Москвы не ранее чем за 25 дней до дня голосования (не ранее 5 июня 2020 года) и не позднее чем в 14.00 по московскому времени за 9 дней до дня голосования (не позднее 14.00 по московскому времени 21 июня 2020 года).

2.2. При подаче заявления через ЕПГУ используется подтвержденная учетная запись пользователя ЕПГУ, данные которого сопоставлены с данными регистра избирателей, участников референдума ГАС «Выборы», и производится его упрощенная идентификация.

Участник голосования, не прошедший проверку по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений.

2.3. При подаче заявления через Портал Москвы используется стандартная учетная запись пользователя в подсистеме «Личный кабинет» Портала Москвы, данные которого сопоставлены с данными регистра избирателей, участников референдума ГАС «Выборы», и производится его упрощенная идентификация.

2.4. Заявление содержит следующую информацию об участнике голосования: фамилия, имя, отчество участника голосования, дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона участника голосования, серия и номер паспорта, дата и время подачи заявления.

Участник голосования вправе отозвать заявление не позднее чем в 14.00 по московскому времени за 9 дней до дня голосования (не позднее 14.00 по московскому времени 21 июня 2020 года). Участник голосования, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление при условии, что не истек срок подачи заявлений.

2.5. Информация, содержащаяся в заявлениях участников голосования, ежедневно передается в Базу обработки заявлений для формирования данных для составления списка участников дистанционного электронного голосования (далее — список участников ДЭГ).

2.6. В случае если участником голосования также подано заявление о голосовании по месту нахождения, действительным считается заявление, поданное в соответствии с Порядком, а заявление о голосовании по месту нахождения не учитывается и включается в реестр неучтенных заявлений.

2.7. Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ, для подавших заявление с использованием Портала Москвы — в личный кабинет пользователя на Портале Москвы.

Предварительные статусы обработки заявлений о возможности участия в дистанционном электронном голосовании направляются заявителю в течение срока, указанного в пункте 2.1 Порядка, в личные кабинеты пользователей информационных систем, указанных в пункте 1.3 Порядка.

Окончательный статус обработки заявлений направляется аналогичным образом, а также посредством смс-сообщения на указанный заявителем номер мобильного телефона в срок не позднее чем за один день до даты начала дистанционного электронного голосования (не позднее 23 июня 2020 года), но не ранее чем за девять дней до дня голосования (не ранее 21 июня 2020 года).

3.1. После обработки поступивших заявлений посредством ГАС «Выборы» в Базе обработки заявлений на КСА ЦИК России формируются данные для составления списка участников ДЭГ, которые записываются на внешний носитель информации с возможностью однократной записи информации (CD-диск). CD-диск помещается в запечатываемый конверт, позволяющий сохранить конфиденциальность и неприкосновенность вложения, и направляется в ТИК ДЭГ.

3.2. Данные об участниках голосования — фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер мобильного телефона, сформированные в соответствии с пунктом 3.1 Порядка, загружаются ТИК ДЭГ в ПТК ДЭГ для составления электронного списка участников ДЭГ по форме, установленной приложением N 1 к Порядку.

3.3. Список участников ДЭГ составляется не позднее 18.00 за восемь дней до дня голосования (не позднее 18.00 22 июня 2020 года), а его электронная версия становится доступна на ПТК ДЭГ.

3.4. После составления списка участников ДЭГ дополнительное включение участников голосования в список участников ДЭГ не осуществляется.

3.5. Список участников ДЭГ уточняется в период с завершения его составления и до окончания времени дистанционного электронного голосования на основании поступившей в ТИК ДЭГ информации о наличии официальных документов уполномоченных органов об утрате участником голосования права на участие в общероссийском голосовании.

3.6. Порядок оформления сведений об участнике голосования в списке участников ДЭГ при исключении участника голосования из списка приведен в приложении N 2 к Порядку.

3.7. При отображении списка участников ДЭГ средствами отображения информации ПТК ДЭГ указываются фамилия, имя и отчество, год рождения участника голосования (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, номер мобильного телефона. Список участников ДЭГ средствами ПТК ДЭГ разбивается на книги по субъектам Российской Федерации, в которых находится место жительства участников голосования, а в рамках одной книги сведения указываются в алфавитном порядке.

3.8. Участники голосования, подавшие заявление, исключаются из списков участников голосования по месту своего жительства в порядке, установленном Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков участников общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

3.9. В период проведения дистанционного электронного голосования, после прохождения участником голосования процедур идентификации и аутентификации факт получения участником голосования доступа к бюллетеню дистанционного электронного голосования (далее — бюллетень) фиксируется в электронной версии списка участников ДЭГ и сопровождается записью серии и номера паспорта, указанных участником голосования в заявлении. Внесение этих данных в список участников ДЭГ служит подтверждением получения участником голосования доступа к бюллетеню.

3.10. При отображении списка участников ДЭГ средствами отображения информации ПТК ДЭГ дополнительно отображаются данные о количестве участников голосования, получивших доступ к бюллетеню.

4.1. Бюллетень является электронным представлением формы бюллетеня для общероссийского голосования, утверждаемой ЦИК России, отображаемым средствами ПТК ДЭГ и позволяющим участнику голосования осуществить свое волеизъявление.

4.2. Электронный шаблон бюллетеня формируется ПТК ДЭГ для каждого участника голосования на основании формы и текста бюллетеня для общероссийского голосования для возможности ознакомления с бюллетенем (без осуществления волеизъявления), а также с информацией о порядке заполнения бюллетеня (порядке голосования).

4.3. Сформированные в соответствии с электронным шаблоном бюллетени становятся доступны участникам голосования в период проведения дистанционного электронного голосования в порядке, установленном разделом 6 Порядка.

Что такое общероссийское дистанционное голосование

7.1. В случае если участник голосования, исключенный из списка участников голосования по месту его жительства в связи с подачей заявления, явился в день голосования (1 июля 2020 года) на участок для голосования по месту жительства, участковая избирательная комиссия может включить его в список участников голосования по месту жительства дополнительно только после установления того факта, что участник голосования не получил доступ к бюллетеню.

7.2. Участник голосования подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывается, что он не проголосовал посредством дистанционного электронного голосования и не получал бюллетень для голосования на ином участке для голосования. Форма данного заявления приведена в приложении N 3 к Порядку.

7.3. Член участковой избирательной комиссии осуществляет проверку того факта, что участник голосования не получил доступ к бюллетеню, с применением специального автоматизированного сервиса или через вышестоящую территориальную избирательную комиссию на основании данных, переданных по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы».

7.4. Если в результате проверки установлено, что участник голосования не получил доступ к бюллетеню, то участковая избирательная комиссия принимает решение о включении участника голосования в список участников голосования и выдает бюллетень на бумажном носителе.

7.5. Если в результате проверки установлено, что участник голосования получил доступ к бюллетеню, то участковая избирательная комиссия принимает решение об отказе во включении его в список участников голосования, выдаче бюллетеня на бумажном носителе.

8.1. По истечении времени голосования 30 июня 2020 года, но не ранее чем в 20.15 по московскому времени ТИК ДЭГ в присутствии наблюдателей, иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении ТИК ДЭГ, последовательно осуществляются действия по работе со списками участников ДЭГ.

8.2. Председателем ТИК ДЭГ с использованием АРМ председателя ПТК ДЭГ на ПТК ДЭГ дается команда о формировании электронной копии списка участников ДЭГ по состоянию на момент завершения дистанционного электронного голосования.

8.3. При формировании электронной копии списка участников ДЭГ средствами ПТК ДЭГ проставляется число участников голосования, включенных в список участников ДЭГ на момент окончания голосования, и число бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам голосования для осуществления дистанционного электронного голосования (в отношении каждой книги списка участников ДЭГ).

8.4. Электронная копия списка участников ДЭГ формируется средствами ПТК ДЭГ и записывается на внешний носитель информации с возможностью однократной записи информации (CD-диск). После записи копии на CD-диск внесение изменений в электронную версию списка участников ДЭГ не допускается.

8.5. CD-диск, содержащий электронную копию списка участников ДЭГ, убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение CD-диска, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении, обеспечивается председателем или секретарем ТИК ДЭГ.

8.6. После этого с электронным списком участников ДЭГ с использованием АРМ члена ТИК ДЭГ ПТК ДЭГ вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица.

8.7. В день голосования (1 июля 2020 года), но не ранее 20.00 по московскому времени в помещении ТИК ДЭГ в присутствии лиц, указанных в пункте 5.4 Порядка, производится сборка ключа расшифрования из частей.

8.8. Для этой цели конверты, переданные на хранение соответствующим лицам, доставляются в ТИК ДЭГ получившими их лицами.

8.9. Конверты в присутствии лиц, указанных в пункте 5.4 Порядка, вскрываются, и из них извлекается внешний носитель информации.

8.10. Персональный компьютер с СПО ключей шифрования, ранее использованный в соответствии с пунктом 5.6 Порядка для разделения ключа расшифрования, включается в присутствии лиц, указанных в пункте 5.4 Порядка, после чего на него переносятся части ключа расшифрования с внешних носителей информации, извлеченных из конвертов. Сборка ключа расшифрования из предоставленных частей производится средствами СПО ключей шифрования.

8.11. Собранный ключ расшифрования с помощью ПТК ДЭГ в присутствии лиц, указанных в пункте 5.4 Порядка, загружается в цепочку из блоков информации распределенной базы данных ПТК ДЭГ.

8.12. После получения информации об успешной сборке и загрузке ключа расшифрования в ПТК ДЭГ председатель ТИК ДЭГ с использованием АРМ председателя ПТК ДЭГ запускает процедуру расшифрования результатов волеизъявления участников голосования.

8.13. Ход расшифрования (общее количество зашифрованных результатов, количество расшифрованных результатов, а также доля расшифрованных результатов) демонстрируется средствами отображения информации ПТК ДЭГ.

8.14. После расшифрования результатов волеизъявления участников голосования председатель ТИК ДЭГ при помощи ПТК ДЭГ формирует в электронном виде данные об итогах дистанционного электронного голосования раздельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с итогами волеизъявления участников голосования, зарегистрированных в соответствующем субъекте Российской Федерации, и выводит их средствами отображения информации ПТК ДЭГ в увеличенном виде на экран.

8.15. Данные об итогах дистанционного электронного голосования незамедлительно передаются в ЦИК России и размещаются в сети Интернет для ознакомления наблюдателей и иных лиц.

8.16. ТИК ДЭГ проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при проведении дистанционного электронного голосования.

8.17. Данные об итогах дистанционного электронного голосования незамедлительно средствами ГАС «Выборы» направляются в электронном виде в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

Выборы в 2021 году состоятся с 17 по 19 сентября. В Москве выбирать будут депутатов Госдумы восьмого созыва, а также депутатов Мосгордумы (для некоторых округов) и муниципальных депутатов (в районе Щукино).

Принять участие в электронном голосовании смогут россияне, обладающие активным избирательным правом (то есть совершеннолетние, дееспособные и не отбывающие наказание в местах лишения свободы по судебному решению), зарегистрированные по месту жительства в Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской или Ярославской областях. Подать заявление на дистанционное голосование можно со 2 августа до 23:59 13 сентября.

Проголосовать можно будет с компьютера, ноутбука, планшета или мобильного телефона, подключенного к Интернету. Соединение с сетью должно быть стабильным.

Онлайн-голосование на выборах в 2021 году пройдет в семи российских субъектах, включая Москву. Список регионов, где будет применяться система ДЭГ в 2021 году:

1. Москва;
2. Севастополь;
3. Нижегородская область;
4. Ярославская область;
5. Курская область;
6. Мурманская область;
7. Ростовская область;

Предусмотрен следующий порядок подачи заявления в том случае, если гражданин находится не по месту регистрации в дни голосования и желает реализовать свое прав по месту фактического нахождения:

• Нужно подать заявление по утвержденной форме (можно найти на сайтах МФЦ, например);
• Способы подачи: лично в любую территориальную избирательную комиссию, через Госуслуги, в Многофункциональных центрах;
• Сроки подачи: от 45 дней до дня выборов (единый день — 19 сентября) — 14-00 часов дня, предшествующего дню голосования, то есть, 18.09.2021 г.

Чтобы проголосовать, нужно явиться на участок по месту фактического нахождения и предъявить паспорт. Следует учесть, что после внесения данных избирателя по месту пребывания проголосовать по месту постоянной регистрации уже не получится. Но отозвать поданное ранее заявление можно до момента окончания срок приема заявлений (это 14-00 18.09.2021г.). Поэтому, если планы изменились и гражданин намерен голосовать по месту прописки (регистрации), он должен об этом известить госорганы.

В ЦИК прошла жеребьевка по определению мест партий в избирательном бюллетене на предстоящих выборах в Госдуму. Сами выборы в нижнюю палата парламента пройдут в Единый день голосования — 19 сентября, помимо депутатов Госдумы россияне также выберут глав ряда регионов, представителей региональных парламентов и местных органов самоуправления. Всего пройдет более 4,4 тыс. избирательных кампаний во всех 85 регионах.

В жеребьевке Центризбиркома участвовали 14 партий, федеральные списки кандидатов которых зарегистрированы на предстоящих выборах в Госдуму.

Партии в избирательных бюллетенях будут представлены в следующей последовательности:

1. КПРФ;
2. Зеленые;
3. ЛДПР;
4. Новые люди;
5. Единая Россия;
6. Справедливая Россия — За правду;
7. Яблоко;
8. Партия Роста;
9. Российская партия свободы и справедливости;
10. Коммунисты России;
11. Гражданская платформа;
12. Зеленая альтернатива;
13. Родина;
14. Партия пенсионеров;

В случае обжалования решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата или списка кандидатов исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия вышестоящим избиркомом решения оставить жалобу без удовлетворения. Срок подачи в избирком жалобы на решение, действие или бездействие нижестоящей комиссии составляет пять дней. Рассмотреть такую жалобу нужно будет в течение семи дней вместо десяти. Если решение останется в силе, оно может быть обжаловано в суде. Суд не может отменить решение комиссии о регистрации кандидата, оформленное с нарушением требований законодательства, если избирком ранее не известил кандидата об этих нарушениях. Согласно прежним нормам, срок оспаривания отказа в регистрации в вышестоящем избиркоме исчислялся со дня вынесения первоначального решения об отказе. Это зачастую не оставляло истцу достаточного количества времени для обращения в суд. На это, в частности, было указано в постановлении Конституционного суда РФ от 24 марта 2020 года. Соответствующие поправки в избирательное законодательство и Кодекс административного производства РФ приняты 30 апреля 2021 года.

Более 50% избирателей, подавших через портал «Госуслуги» заявление на участие в дистанционном электронном голосовании, проголосовали на выборах. Об этом сообщил в пятницу, 17 сентября, замглавы Минцифры РФ Олег Качанов.

«Про дистанционное электронное голосование. У нас в 6 регионах, где проводится на федеральной платформе уже сейчас более 50% тех, кто подавал заявление, они получили бюллетени и проголосовали», — сказал он в ходе выступления в ЦИК.

Кроме того, более 770 тыс. человек в Москве приняли участие в онлайн-голосовании на выборах ранее в этот день. Согласно данным системы, которые выводят на экранах штаба, с 08:00 мск в столице проголосовали 771 046 человек.

Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет проводиться в следующих субъектах РФ:

— Курская область
— Мурманская область
— Нижегородская область
— Ростовская область
— Ярославская область
— город Москва
— город Севастополь

Департамент информатизации и связи

• Дистанционное голосование: опыт избирателя
• Федеральная платформа
• Безопасность федеральной платформы: некоторые вопросы
• Тайна голосования
• Московская платформа
• Отличия федеральной платформы от московской
• Кто за что отвечает в ДЭГ
• Распределение ролей
• Предыстория и перспективы дистанционного электронного голосования в России
• Зарубежный опыт
• Примечания

В «Ростелекоме» и ЦИК уверяют, что система надежно защищена от кибератак, надежна и обеспечивает тайну голосования. Федеральная система ДЭГ использует отечественную блокчейн-платформу Waves Enterprise с применением российских криптографических алгоритмов и средств защиты. Блокчейн позволяет хранить зашифрованные голоса избирателей в неизменном виде.

Шифрование информации производится с помощью специального ключа, загруженного в блокчейн в ходе специальной процедуры, которая проходит в ТИК ДЭГ до начала голосования. Для расшифровки нужен другой специальный ключ, который создается и разделяется на несколько частей в ходе той же процедуры, а собирается только при подведении итогов. Части ключа расшифрования записываются на защищенные носители и передаются на хранение независимым «держателям» до окончания голосования. Одна из частей ключа также хранится в модуле информационной безопасности (Hardware Security Module, HSM) и оттуда не извлекается. Криптографический алгоритм позволяет проводить математические операции с зашифрованными данными, поэтому для подведения итогов расшифровывается суммарный зашифрованный бюллетень. Сами непосредственно бюллетени избирателей не расшифровывается ни во время, ни после установления итогов.

Пытливый и хотя бы немного технически подкованный избиратель сможет проверить, что его голос в блокчейне есть, и что итоговая сумма голосов получена именно на этих данных — тоже. Для этого разработчики предусмотрели ряд технических инструментов для наблюдения за голосованием. При этом расшифровать конкретный бюллетень и посмотреть, за кого он отдан, избиратель не сможет.

Это своего рода компромисс между предоставлением избирателю возможности проверить, что его голос учтён, и опасением, что это будет использоваться на местах для подтверждения голосования под давлением или продажи голосов.

Частично открыты коды системы. Так, в рамках раскрытия технической информации о системе ДЭГ, в сентябре 2021 года на ресурсе GitHub были размещены исходные коды основных компонентов системы, которая будет использована голосовании в 2021 году^[4]. В частности, доступны коды портала голосования и анонимной зоны портала ДЭГ; утилиты разделения ключей; смарт-контракт и др.

В ЦИК заявили TAdviser, что доверие к ПТК ДЭГ и реализуемым им алгоритмам обработки информации о результатах волеизъявления участников голосования обеспечивается следующими основными мерами:

Сомнение в том, что в ДЭГ обеспечивается анонимность голосования, высказывали в «Пиратской партии России». Так, Александр Исавнин, член этой партии, преподаватель Свободного университета отмечал, что в ПТК ДЭГ, разработанном «Ростелекомом», применяется гомоморфное шифрование, фактически, выбор избирателей суммируется, не расшифровывая конкретные голоса. У «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности. Компания знает, в какой последовательности сохранили голоса конкретных пользователей, и, применяя гомоморфное суммирование не ко всем голосам, а выбрасывая из блокчейна по одному и суммируя остаток, есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, полагает Исавнин^[6].

В ЦИК заявили TAdviser, что не разделяют утверждения о наличии проблемы в данном случае.

По данным ДИТ, использовавшаяся в 2019 году система голосования была реализована силами их сотрудников с применением блокчейн-платформы Ethereum. В рабочей группе по обеспечению дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму в 2019 году участвовали представители «Лаборатории Касперского». Они также оказывали экспертную поддержку ДИТ в процессе организации удаленного голосования относительно изменений в Конституции^[7].

А в мае 2021 года «Лаборатории Касперского» достался подряд на развитие системы столичного дистанционного электронного голосования через интернет. За 160 календарных дней, на которые рассчитан срок работ, компания получит около 270 млн рублей.

Основными задачами работ, как следует из ТЗ, стали обеспечение процесса подачи гражданами заявлений на участие в ДЭГ, автоматизация рассмотрения заявлений на участие в ДЭГ и уведомление заявителей о его ходе, обеспечение формирования списков граждан, допущенных к ДЭГ, обеспечение тайны и анонимность волеизъявления, автоматизация взаимодействия между пользователями системы.

Также целями заявлены автоматизация предоставления информации о ходе ДЭГ для общественных наблюдателей, процесса получения информации об обращениях и жалобах граждан, процесса формирования статистики о ходе ДЭГ.

«Лаборатория Касперского» располагает собственной блокчейн-платформой на Ethereum для голосований под названием Polys. Кроме того, компания разрабатывает новый продукт для голосований — «Polys.ГОСТ». Но в мае 2021-го в «Лаборатории Касперского» говорили, что в рамках исполнения нового договора с ДИТ для развития системы ни Polys, ни «Polys.ГОСТ» применяться не будут.

Формат ДЭГ в России впервые применили в трех избирательных округах на выборах депутатов в Московскую городскую думу 8 сентября 2019 года на базе платформы для голосования, разработанной силами ДИТ Москвы. Тогда этот опыт носил экспериментальный характер, и не обошлось без проблем: наблюдались сбои по причине неполадок в работе аппаратуры для шифрования бюллетеней^[9]. Установка подобного оборудования предписывается нормативами информационной безопасности.

Платформа для удаленного голосования, разработанная в Москве, также использовалась во время голосования по поправкам к конституции, которое проходило с 25 июня до 1 июля 2020 года: система применялась в Москве и в Нижегородской области. Остальные регионы ЦИК тогда сочла недостаточно подготовленными. Кроме того, московскую платформу применяли на довыборах муниципальных депутатов в сентябре 2020 года.

В сентябре формат онлайн-голосования испытали также на довыборах в Госдуму в Курской и Ярославской областях. А в декабре 2020 года председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что к 2024 году электронное голосование на выборах могут внедрить по всей стране.

Ряд стран уже более 10 лет ведут разработки в области систем ДЭГ, однако к масштабному их использованию пока практически никто не перешел. Это связано и с технической сложностью реализации необходимых для голосования требований, в числе которых конфиденциальность волеизъявления, открытость и прозрачность голосования, защита от вмешательства извне, и с особенностями местных выборных законодательств.

Толчок к развитию таких систем дало появление технологии распределенного реестра – блокчейна. Она позволяет закрыть ряд проблемных участков, имеющих отношение к безопасности и прозрачности. Теперь блокчейн используется в качестве основного элемента ДЭГ.

Первой страной в мире, использовавшей систему электронного голосования на республиканских выборах, является Эстония. Собственно, она на данный момент – единственная страна, где полномасштабно применяется дистанционное электронное голосование. Эта опция доступна для всех избирателей в стране.

Данный вид голосования с учитывающимся результатом в Эстонии проводится с 2005 года. В 2019 году около половины избирателей выбрали эту опцию на выборах в европейский парламент в 2019 году^[14]. Удаленная аутентификация пользователей реализована с применением электронных удостоверения личности (ID-карт), которые включают сертификаты для электронной подписи.

Подписанный Михаилом Мишустиным и опубликованный на портале правовой информации документ предписывает владельцам всех сайтов, решивших участвовать в эксперименте, подготовить их к взаимодействию с ЕСИА. «По завершении перехода единой системы идентификации и аутентификации с 1 января 2022 г. на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования идентификация и аутентификация пользователей соцсетей, пользователей агрегаторов информации и пользователей информресурсов поиска сотрудников и работы в целях эксперимента должны обеспечиваться путем выполнения требований к средствам информтехнологий, содержащим российские криптографические алгоритмы и средства шифрования», — говорится в постановлении.

У россиян, зарегистрированных в Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях. А также у жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, получивших российское гражданство в упрощенном порядке.

При этом на выборах в Москве будет использоваться одна платформа дистанционного электронного голосования, а на выборах в остальных регионах страны (и в Донбассе) — другая.

Российские власти сейчас экспериментируют с интернет-голосованием, поэтому оно доступно только части россиян. Разработкой одной из платформ занимается столичная мэрия, другой — «Ростелеком». Первая будет использоваться только в Москве, вторая — в остальных шести регионах.

Более 50% избирателей, подавших через портал «Госуслуги» заявление на участие в дистанционном электронном голосовании, проголосовали на выборах. Об этом сообщил в пятницу, 17 сентября, замглавы Минцифры РФ Олег Качанов.

«Про дистанционное электронное голосование. У нас в 6 регионах, где проводится на федеральной платформе уже сейчас более 50% тех, кто подавал заявление, они получили бюллетени и проголосовали», — сказал он в ходе выступления в ЦИК.

Кроме того, более 770 тыс. человек в Москве приняли участие в онлайн-голосовании на выборах ранее в этот день. Согласно данным системы, которые выводят на экранах штаба, с 08:00 мск в столице проголосовали 771 046 человек.

Свой голос уже отдал министр обороны РФ Сергей Шойгу и сопредседатель партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Геннадий Семигин.

На портале «Госуслуги» можно подать заявление о голосовании по месту нахождения

Программное обеспечение и исходные тексты:

исходный текст клиентского веб-приложения ДЭГ
(анонимной зоны портала ДЭГ);

исходный текст мобильного приложения ДЭГ
(по готовности реализации);

исходный текст инструментов для технического наблюдения за ДЭГ, реализующих проверку целостности транзакции, криптографического доказательства корректности зашифрованного бюллетеня, суммарного шифротекста, криптографических доказательств корректности частичного расшифрования, расшифрования и установления итогов.

* Раскрытие полного объема исходных текстов ПО ПТК ДЭГ
в 2021 г. не планируется. До фиксации исходного состояния ПО ПТК ДЭГ возможна публикация примеров реализации ключевых компонентов ПО, программных библиотек и т.п., в частности:

компонента формирования и разделения ключей избирательной комиссии ДЭГ (пример реализации);

компонента формирования части ключа шифрования организующей комиссии, проверки корректности и суммирования зашифрованных бюллетеней, частичного расшифрования суммарного шифротекста
(компонент «Декриптор») (пример реализации);

смарт-контракта распределенной базы данных (блокчейна) ПТК ДЭГ, выполняющего криптографические проверки зашифрованных бюллетеней (пример реализации)

Портал предлагает пользователям выполнить процедуру выбора нужного им участка для голосования. Данная опция доступна пользователям, располагающим личным кабинетом на сервисе Госуслуг.

Потребуется выполнить ряд последовательных несложных действий:

1. Осуществить вход на сервис.
2. Найти раздел «Паспорта, регистрации, визы».
3. На открывшейся странице найти услугу по выбору избирательного участка для голосования и перейти на следующую вкладку.
4. Электронная форма обращения составлена предельно просто. Часть персональных сведений, которые внесены на сервис при создании учетной записи, автоматически отобразится в соответствующих графах.
5. Пользователю следует проверить корректность данных.
6. В специальной графе потребуется указать регион и конкретный участок, на котором заявителю удобно реализовать свое право голоса.
7. Для завершения процедуры надо подтвердить сведения, затем отправить обращение.

Добавление дополнительной документации и уведомление избирательного комитета по месту постоянного прикрепления не требуется. Сроки оформления и отправки обращения имеют привязку к дате конкретных выборов и установлены законодательно.

При желании проголосовать по месту своего нахождения, соответствующее заявление требуется направить в ЦИК не раньше, чем за 45 дней до даты выборов, но не позднее, чем за 5 суток.

А вот если вы не просто предаетесь лени и желаете оставаться дома в выходной день, а имеете действительно вескую причину для того, чтобы не являться на участок – сайт госуслуг вам еще может помочь (при наличии подтвержденной учетной записи!). Правда, остался один день – подать электронное заявление на голосование вне дома россияне смогут до 24:00 14 сентября.

Эта опция подходит людям, имеющим инвалидность или серьезное заболевание, в связи с которым они не могут покидать квартиру вовсе, а также тем, кто ухаживает за такими пациентами и не может их оставить. И еще тем, кому сходить на участок не позволяет домашний арест и другие меры ограничения свободы.

Предусмотрен следующий порядок подачи заявления в том случае, если гражданин находится не по месту регистрации в дни голосования и желает реализовать свое прав по месту фактического нахождения:

Нужно подать заявление по утвержденной форме (можно найти на сайтах МФЦ, например);

Чтобы проголосовать, нужно явиться на участок по месту фактического нахождения и предъявить паспорт. Следует учесть, что после внесения данных избирателя по месту пребывания проголосовать по месту постоянной регистрации уже не получится. Но отозвать поданное ранее заявление можно до момента окончания срок приема заявлений (это 14-00 18.09.2021 г.).

Если сейчас зайти на портал, можно увидеть, что там до сих пор размещены информация о прошлогодних выборах и инструкция по голосованию через Госуслуги .

Если вы будете находиться в день голосования в другом городе и не сможете проголосовать на избирательном участке по адресу регистрации, то стоит выбрать другой участок по месту пребывания. Как поменять избирательный участок через Госуслуги? Алгоритм действий очень прост. Итак, как прикрепиться к другому избирательному участку:

Дистанционное электронное голосование — как голосовать

Еще пару дней назад при авторизации на сайте госуслуг свой избирательный участок можно было увидеть в разделе «Мои выборы» на главное странице. Сейчас, когда все сроки вышли, проще всего получить информацию через сайт Центризбиркома РФ.

Здесь есть специальный интерактивный раздел, куда достаточно вбить свой адрес по прописке (даже без авторизации на самом сайте). Автоматическая система не просто выдаст вам адрес, но и через дополнительную кнопку предоставит все данные о членах избирательной комиссии вашего участка и их партийной принадлежности.

Центр технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики
Национальный исследовательский Университет ИТМО

199034 Санкт-Петербург, В.О.,
Биржевая линия, д. 14, комн. 333 (3 этаж)
(812) 457-1796