Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список технических средств реабилитации для инвалидов 1 группы в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с пунктом 15.1 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2294; 2012, N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809; N 40, ст. 5076; 2014, N 44, ст. 6070; 2016, N 12, ст. 1656; 2017, N 49, ст. 7451; 2018, N 6, ст. 899), в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации (изделия), приобретенные инвалидами, протезы (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедические изделия, приобретенные отдельными категориями граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами, за собственный счет, и (или) услуги по их ремонту, оплаченные за счет собственных средств, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую классификацию технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12, ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096; 2017, N 49, ст. 7451).
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2013 г., регистрационный N 28858);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1200н «О внесении изменений в классификацию технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35944);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июля 2015 г. N 489н «О внесении изменений в классификацию технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2015 г., регистрационный N 38506);
пункт 1 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2016 г. N 374н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2016 г., регистрационный N 43202);
пункт 1 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 845н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2017 г., регистрационный N 49523).
Министр | М.А. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2018 г.
Что такое технические средства реабилитации
Утверждена новая классификация технических средств реабилитации инвалидов.
Это обусловлено изменением структуры номенклатуры техсредств реабилитации. Кроме того, в новую классификацию включен ряд наименований техсредств реабилитации для обеспечения выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные техсредства инвалидам, имеющим «бессрочные» индивидуальные программы реабилитации или абилитации, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами.
Прежняя классификация более не применяется.
Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р
(с изменениями на 5 марта 2021 года)
В 2020 году были введены специальные электронные сертификаты — информация, размещенная в специализированной ГИС со сведениями о праве инвалида на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств. Такая возможность самостоятельно купить средство реабилитации действует в пределах утвержденного правительством перечня. И если ТСР входит в перечень, но его стоимость превышает предельную стоимость, определенную в установленном порядке, инвалид оплачивает разницу в стоимости за счет собственных средств.
Возможности для граждан с инвалидностью
Очевидно, что для получения бесплатных средств реабилитации у человека должна быть установленная и действующая группа инвалидности (1-я, 2-я или 3-я). При наличии справки о присвоении группы и ИПРА необходимо обратиться в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) или в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства, уполномоченный на предоставление мер социальной защиты инвалидам. Пишется заявление, к которому прикладывается:
документ, удостоверяющий личность (как правило, это паспорт);
свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания);
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС, по желанию);
программа реабилитации, содержащая рекомендации по обеспечению ТСР.
Заявление можно направить через единый портал госуслуг или через МФЦ. В первом случае паспорт и СНИЛ не потребуются. Заявление рассматривают в течение 15 дней. Если устанавливается, что человек нуждается в оказании паллиативной медицинской помощи, его поставят на учет по обеспечению ТСР. Об этом извещают в течение 7 рабочих дней. Уполномоченный орган самостоятельно определит количество необходимых средств реабилитации и их срок службы
После чего выдают специальный талон и (или) именное направление на получение бесплатных проездных документов к месту получения ТСР, и обратно, и выдадут необходимые средства реабилитации не позднее, чем спустя 30 календарных дней; для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи и 7 календарных дней со дня обращения непосредственно в организацию. Если ТСР необходимо изготовить по индивидуальному заказу с привлечением инвалида, срок увеличивается до 60 календарных дней
Средства реабилитации передают бесплатно в безвозмездное пользование. Их нельзя продавать или дарить другим людям.
При желании можно купить необходимые средства самостоятельно и подать заявление на получение компенсации. Она выплачивается исходя из затрат в соответствии с предоставленными документами. Срок рассмотрения 30 дней со дня получения заявления и пакета документов. Еще в течение 30 дней осуществляется перевод денег
В феврале было расширено действие принципа экстерриториальности, который означает, что за государственной услугой можно обратиться в любой МФЦ или ближайшее подразделение профильного госоргана, и при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает.
Теперь у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов3.
Люди с инвалидностью смогут получать средства реабилитации без привязки к месту жительства4. Теперь инвалид, оформив временную регистрацию по месту пребывания, может бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат. Для этого нужно подать заявление по почте, через МФЦ или официальный сайт ФСС.
Кроме того, с октября 2021 г. технические средства реабилитации можно будет купить с помощью электронного сертификата5. Порядок его оформления пока разрабатывается, но уже известно, что компенсация за техническое средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, будет поступать на карту «Мир». Приобрести такое средство можно будет в любом магазине или через Интернет. Но потратить эти деньги на другие покупки не получится.
При этом человеку предоставят право выбора: а) оформить сертификат; б) потратить свои деньги, а потом получить компенсацию; в) забрать средство реабилитации в ФСС.
При оформлении компенсационных выплат гражданам, которые ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми, больше не придется подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию. Также им теперь не нужно собирать справки о смене места жительства подопечного. Все эти сведения территориальные органы Пенсионного фонда будут получать с помощью федеральных информационных систем7.
Напомним: ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или исполнилось 80 лет. Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашенные помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.
Технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия
ИПР – это индивидуальная программа реабилитации инвалида. Закон №1891-ФЗ от 24 ноября 1995 года определяет цели и задачи документа. Это комплекс медицинских и социальных мероприятий, который направлен на:
- компенсацию затрат на протезирование, обеспечение инвалидным креслом, товарами жизненной необходимости и т. п.;
- восстановление социальной жизни человека;
- возвращение индивида к работе.
При выполнении рекомендаций человек адаптируется к новым реалиям, становится более самостоятельным. ИПР содержит перечень лекарств и медицинских приспособлений, которые государство должно компенсировать полностью или частично. Программа выдается человеку вместе со справкой о присвоении инвалидности.
Перед тем, как получить индивидуальную программу реабилитации инвалида, вы должны знать, что она не обязательна. От ИПР можно отказаться.
Важный момент: отказываясь от ИПРА, вы освобождаете фонды от обязанности компенсировать ваши расходы.
Реабилитационная схема создается врачами для приспособления инвалида к работе, к новым бытовым условиям. Её основная задача – вернуть человека в социум в послеоперационный период. Включает в себя абилитацию – приобретение и усвоение новых навыков.
За выполнение требований ИПР отвечает как сам инвалид, так и государственные структуры. Финансируется за счет регионального и федерального бюджета.
Обязательно требуют подписанную ИПР такие учреждения:
- вузы и другие учебные заведения;
- биржа труда при постановке на учет;
- пункты продажи реабилитационных товаров.
При установлении бессрочной инвалидности реабилитационный лист выдается без дат. При определенных обстоятельствах комиссия может внести изменения:
- при получении трудовых рекомендаций;
- когда наблюдается улучшение или ухудшение состояния здоровья;
- чтобы оформить в интернат.
Программа выдается в ходе медико-социальной экспертизы. Отдельно, без засвидетельствования инвалидности, ИПР не оформляется.
Схема получения индивидуальной программы реабилитации выглядит так:
- Обращаетесь к участковому врачу или в органы соцзащиты для направления на МСЭ (Медико-социальная экспертиза).
- Оформляете пакет документов (перечень см. ниже).
- Проходите медико-социальную экспертизу.
- Получаете на руки ИПР.
Пошаговая инструкция получения ИПР инвалидам:
- Первым делом нужно получить направление на медико-социальную экспертизу. Его выдает лечащий врач, органы соцзащиты населения или Пенсионный фонд России.
- МСЭ проводится в течение месяца со дня подачи заявления.
О дате проведения экспертизы вам сообщат по электронной почте, личному звонку или СМС. Оператор укажет дату, место и время проведения МСЭ.
Чтобы получить реабилитационные товары, нужно:
- В Фонде соцстраха написать заявление о предоставлении технических средств.
- Заполнить выданный сотрудником фонда бланк.
- Приложить к заявлению паспорт, ИПР.
- За 2 недели комиссия принимает решение, чтобы гражданин получил все необходимое. При положительном исходе, человека ставят на учет по обеспечению нужными товарами.
Ответ о положительном или отрицательном решении вы получите в форме уведомления, по почте.
Если у вас уже есть установленная группа, порядок действий такой же:
- обращаетесь в Фонд соцстраха за направлением;
- проходите МСЭ;
- получаете карту.
Справку ИПРА выдает комиссия врачей в центре медико-социальных экспертиз вашего района (области).
-
ГРЛС
Государственный реестр лекарственных средств -
Реестр цен на ЖНВЛП
Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
Люди, у которых есть стойкие нарушения здоровья с расстройством функций организма, которые при этом ограничивают жизнедеятельность человека (и он начинает нуждаться в помощи), вправе оформить инвалидность. Статус инвалида в России дает право на некоторые преференции – это право на пенсию по инвалидности и доплаты к ней, возможность получать лекарства и санаторно-курортное лечение, возможность трудоустроиться по квоте и т.д.
Устанавливается инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая должна определить – насколько серьезно расстройство здоровья и как сильно оно влияет на жизнь человека. В зависимости от этого определяется группа инвалидности – I, II, III или статус «ребенок-инвалид» (если ему менее 18 лет).
По общему правилу переосвидетельствование инвалидов проходит в том же порядке, что и первичное установление группы. Соответственно, для подтверждения группы инвалидности человек должен каждый год-два проходить разные бюрократические инстанции, чтобы сохранить за собой статус.
Примерный порядок такой:
- получить направление на переосвидетельствование в МСЭ от своего терапевта в поликлинике. С этим проблем возникнуть не должно – ведь это уже не первичное установление группы инвалидности. Правда, возможно, придется пройти ряд врачей, каждый из них должен выдать свое заключение;
- с полученным направлением обратиться в бюро МСЭ. Сама по себе экспертиза проходит как консилиум врачей – они опираются на данные от врачей, оценивают социально-бытовые, профессиональные и другие данные о человеке, изучают документы. При необходимости человека могут направить на дополнительные обследования, а по итогу составляют заключение;
- если МСЭ признала человека инвалидом, ему выдадут соответствующую справку.
В последние годы процедуру чуть упростили – сейчас справка об инвалидности уже практически не нужна (ее заменил Федеральный реестр инвалидов, в котором содержатся все данные о них, включая программу реабилитации и абилитации). Кроме того, разные ведомства теперь взаимодействуют друг с другом по электронным системам – например, бюро МСЭ может запросить заключения врачей в медучреждении напрямую, а не требовать от пациента принести эти документы.
Как получить технические средства реабилитации для инвалида
Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.
Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.
Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:
- с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
- с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
- с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
- с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.
А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.
За последний год для людей в России было принято несколько новых нормативных актов, призванных сделать проще жизнь людям с инвалидностью. Например, с 1 июля прошлого года им не нужно получать разрешение на бесплатную парковку или получать знак «Инвалид» в бюро МСЭ – теперь все данные проверяются сразу в федеральном реестре инвалидов (хотя для этого и нужно хотя бы раз посетить МФЦ).
Вообще же любые меры поддержки и услуги инвалиды могут получать без бумажной справки об инвалидности – почти все ведомства уже научились получать информацию напрямую из реестра.
Кроме того, инвалидам сейчас доступно следующее:
- можно получить технические средства реабилитации в любом регионе России. Раньше инвалид был «привязан» только к своему населенному пункту, но теперь по временной регистрации сможет получать то, что ему нужно, по месту проживания – например, инвалидную коляску, протезы, слуховой аппарат или даже собаку-поводыря. А не так давно все это стало можно получить, оставив заявку прямо на портале Госуслуги – по электронному сертификату, привязанному к карте «Мир»;
- с марта инвалидам стало проще попасть на культурные мероприятия или в ресторан – теперь за отказ в посещении инвалиду на коляске заведение рискует получить штраф;
- доплаты к пенсиям родителям-опекунам инвалидов с детства теперь начисляются вне зависимости от того, были ли у ребенка более высокие доходы, или нет (ранее в ПФР считали, что ребенок с такими доходами не может быть иждивенцем).
Многие из инициатив пока находятся на рассмотрении Госдумы – там есть как откровенно «непроходные» (вроде повышения выплаты по уходу за инвалидом с 1200 до 13 тысяч рублей), так и вполне здравые (создание единой цифровой платформы для трудоустройства инвалидов). Однако каких-то кардинальных перемен в 2022 году ждать все же не стоит.
Размер для инвалидов с 1 февраля 2021 года:
- инвалидам 1 группы инвалидности – 4087,36 руб.;
- инвалидам 2 группы инвалидности – 2919,02 руб.;
- инвалидам 3 группы инвалидности – 2336,70 руб.;
- детям-инвалидам – 2919,02 руб.;
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы — 2919,02 руб.;
Напомним, что льготники имеют право выбора — получать на руки деньги или выбрать самим услуги в натуральном виде. Если вы решили выбрать денежную компенсацию, то вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд.
Она составляет 1211 рублей 66 копеек (лекарства — 933,25 рубля, санаторно-курортное лечение — 144 рублей 37 копеек и проезд до здравницы на электричке или междугороднем транспорте — 134 рубля 04 копейки).
Кстати, существует возможность остановиться на комбинированной схеме. Медицинская часть набора разделена пополам — на лекарственную часть и санаторно-курортное лечение. Одну или две услуги можно получать в натуральном виде, а третью — деньгами. Например, иметь право на лекарственные препараты от государства, а за санаторий и проезд на электричке выбрать денежную компенсацию (в таком случае она будет составлять 278 рублей 41 копейка).
Если вы уже когда-то подавали подобное заявление и пока не хотите ничего менять, ничего делать не надо, пока вы не решите изменить свой выбор. В противном случае вам необходимо до 1 октября текущего года обратиться в отделение ПФ по месту жительства. Также это надо сделать, если право на данную льготу у вас только что появилось.
Медицинские показания являются основным фактором для получения технического средства реабилитации (ТСР). До того, как ТСР, например коляска или протез, поступает инвалиду, специалисты минтруда проверяют его качество. Человек вправе сам выбрать, как получить, скажем, протез. Он может попросить доставку на дом либо сам получить его в центре соцобслуживания.
В федеральный перечень входят следующие ТСР:
• Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.
• Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
• Протезы, в том числе эндопротезы и ортезы.
• Ортопедическая обувь.
• Противопролежневые матрацы и подушки.
• Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
• Специальная одежда.
• Специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения.
• Собаки-проводники с комплектом снаряжения.
• Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.
• Сигнализаторы звука световые и вибрационные.
• Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
• Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.
• Телефонные устройства с текстовым выходом.
• Голосообразующие аппараты.
• Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).
• Абсорбирующее белье, подгузники.
• Кресла-стулья с санитарным оснащением.
Региональный перечень:
• Часы-будильник с вибросигналом для инвалидов с нарушением слуха, в том числе наручные.
• Часы-будильник с синтезатором речи для инвалидов с нарушением зрения (слепых).
• Часы наручные для инвалидов с нарушением зрения (слепых), в том числе с синтезатором речи.
• Прибор для письма шрифтом Брайля.
• Грифель для письма шрифтом Брайля.
• Специальные листы для письма шрифтом Брайля.
• Диктофон.
• Аппарат видеотелефонный.
• Медицинская функциональная кровать.
• Изголовье регулируемое (приспособление к кровати).
• Надкроватный столик.
• Сиденье на унитаз.
• Кресло, табурет, сиденье для ванны (душа).
• Регулируемая подставка к ванне.
• Противоскользящий мат для ванны и душа.
• Складная ванна-простыня.
• Бытовой подъемник.
• Рампа (пандус).
Средства реабилитации по электронному сертификату станут доступнее
А также 30 бесплатных поездок в городском транспорте, причем с недавних пор инвалиды и другие льготники могут переносить неиспользованные поездки.
Допустим, гражданин в первые три месяца полностью лимит израсходовал. А в апреле он только 20 раз предъявлял кондуктору электронную транспортную карту. Тогда до 31 мая человек имеет право уже на 40 поездок (30 майских + 10 неиспользованных апрельских) и так далее.
Если льготник до конца мая вообще никуда не съездит, то к июню на его «виртуальном счете» их уже будет 150. Теоретически льготник может к декабрю 2016 года накопить аж 360 поездок и столько раз в последний месяц года проехать в автобусе, троллейбусе или трамвае.
Но при этом в долг поездки брать нельзя. Если к началу лета вы используете весь лимит за пять месяцев, то на июнь будет положено именно 30 поездок. Проехать больше этого количества с 1 по 30 июня в счет будущих месяцев не получится.
Также не забывайте, что на следующий год карта обнуляется! То есть неиспользованный остаток с 2016 года на 2017-й уже нельзя будет перенести. В общем, каждому гражданину надо тщательно продумать, стоит ли накапливать поездки на последующие месяцы, и учитывать существующие ограничения.
Помимо санаториев люди имеют право по индивидуальной программе реабилитации получить соответствующие услуги в учреждениях соцобслуживания.
Инвалиды, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в области для пенсионеров, имеют право на бесплатное социальное обслуживание на дому.
Остальные граждане с ограниченными возможностями могут частично оплачивать услуги соцработника. Но имейте в виду, что в законе четко прописано — какая именно помощь специалиста входит в государственный стандарт. Например, это покупка продуктов, уборка жилья, приготовление пищи.
Полностью же за услуги соцработника должны рассчитываться граждане, у которых достаточно высокий доход (но таких людей немного). А также инвалиды, у которых есть родственники, способные за ними ухаживать. Ну и полным рублем необходимо платить за услуги, которые не входят в госстандарт, но инвалид желает их получить.
Электронный сертификат — не заменяет действующие способы обеспечения средствами реабилитации, а дополняет их.
Можно, как и раньше, оформлять компенсацию на ТСР в ФСС или получать готовые изделия через фонд. Разница лишь в том, что при получении компенсации вам придется вначале потратить свои деньги, а только потом вам вернут средства за покупку полностью или частично, а при использовании электронного сертификата свои деньги тратить не нужно – стоимость покупки спишут с сертификата.
Чтобы оформить электронный сертификат потребуются:
- паспорт;
- заявление с указанием всех средств реабилитации, необходимых лицу с инвалидностью;
- карта МИР (ее реквизиты нужно указать в заявлении);
- ИПР или ИПРА (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) с указанием потребности в ТСР.
- ППР – для пострадавших в результате несчастных случаев на производстве.
Если после оформления сертификата истекут сроки действия карты МИР, то нужно подать заявление на внесение изменений в электронный сертификат. Сделать это можно через госуслуги. Новый сертификат в таком случае оформлять не нужно.
Государство помогает инвалидам
На оформление электронного сертификата уйдет до 5 рабочих дней. Принятие решения о выдаче сертификата в ФСС может занять до 15 дней, поэтому обращаться за ним стоит заблаговременно.
О готовности сертификата сообщат на электронную почту или сообщением в личный кабинет государственных услуг. Уведомления будут содержать ссылку для получения выписки из реестра электронных сертификатов.
Согласно разъяснениям ФСС такое может случиться, если, например, один сертификат был выдан для обеспечения инвалида, а второй – пострадавшему в результате несчастного случая на производстве. Закупает ТСР для этих групп ФСС по разным контрактам, поэтому цена может отличаться и сумма сертификата для пострадавших от несчастного случая обычно выше.
Нет, номинал электронного сертификата допускается потратить только на покупку ТСР и эту сумму не выдают наличными. Более того, деньги по сертификату на карту не перечисляют – они лишь резервируются в бюджете до момента оплаты покупки.
Первоначально электронный сертификат будет доступен для оплаты отдельных видов серийных ТСР:
- тростей, костылей, опор и поручней;
- ортопедической обуви;
- кресел-колясок;
- противопролежневых матрацев и подушек;
- спецодежды;
- приспособлений для одевания, раздевания и захвата предметов;
- спецодежды;
- устройств для чтениях «говорящих книг»;
- медицинских термометров и тонометров с речевым выходом;
- сигнализаторов звука;
- слуховых аппаратов;
- кресел-стульев с санитарным оснащением;
- брайлевских дисплеев;
- абсорбирующего белья и подгузников.
Инвалидность — это ограничение жизнедеятельности, которое может происходить не только по состоянию здоровья. Поэтому ее необходимо подтверждать. Повторное обследование проводится:
- —для I группы — раз в два года;
- —для II и III групп — раз в год.
Перечень технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень
Для оформления разных видов льгот по инвалидности могут потребоваться:
- —паспорт;
- —СНИЛС;
- —справка о присвоении инвалидности;
- —квитанции об оплате услуг ЖКХ;
- —свидетельства о рождении детей;
- —документы на автомобиль;
- —документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
- —акт обследования жилищных условий;
- —документы на жилище;
- —банковские реквизиты и т.д.
Инвалиды имеют право на:
- —скидку на оплату земельного налога;
- —не нужно оплачивать транспортный налог, если автомобиль имеет мощность до до 100 л. с. и предоставлен соцстрахом;
- —ежемесячный вычет по НДФЛ;
- —освобождение от налога на имущество;
- —освобождение от уплаты госпошлин при обращении в суды (при стоимости иска до 1 млн рублей);
- —скидку в 50 процентов на оплату нотариальных услуг.
К медицинским льготам можно отнести:
- —обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- —предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- —зубопротезирование.
Для оформления пособий по инвалидности потребуются:
- —паспорт;
- —трудовая книжка (если есть);
- —выписка из решения МСЭ;
- —заявление.
С пакетом документов нужно обратиться в МФЦ, отделение Пенсионного фонда или подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР.Пособия выплачиваются ежемесячно и ежегодно индексируются на процент инфляции.
Доступна тем, кто имеет трудовой стаж и отчислял средства в пенсионный фонд. Размеры страховой выплаты:
- —I группа — 12 088,97 руб.;
- —II группа — 6 044,48 руб.;
- —III группа — 3 022,24 руб.
Технические средства реабилитации – это все предметы, которые используют люди с ограниченными возможностями в быту. Их перечень был одобрен Министерством труда и социальной защиты в 2014 году и до сих пор остается актуальным, с некоторыми изменениями. В нем находятся все приспособления, которые пациент может получить бесплатно от государства, по решению комиссии. Так, инвалид может рассчитывать на следующие ТСР:
- костыли, ходунки, опоры для ходьбы, трости, поручни – все эти средства необходимы для маломобильной группы населения;
- кресла-коляски разных типов, в том числе ручные и электрические, для домашнего использования и для прогулок, с дополнительными приспособлениями;
- специальные матрасы против пролежней, ортопедические подушки и обувь;
- подгузники, пеленки, мочеприемники и другие расходные материалы для повседневного использования;
- приспособления для ухода для лежачим больным, в том числе ванны, столики,
Любое из этих приспособлений пациент может получить бесплатно от государства. Однако, решение о получении кресла-коляски принимает не инвалид и не его родственники. Для получения коляски необходимо пройти специальную комиссию и оставить заявку, но окончательное решение принимает лечащий врач и представители социальных служб.
Инвалиды – это группа населения с ограниченными возможностями. Для многих людей наличие коляски жизненно необходимо, поскольку она является единственным способом передвигаться не только по улице, но и в пределах дома. Ситуация осложняется, если нет возможности ухаживать за пациентом круглосуточно. Однако, покупка инвалидного кресла доступна далеко не всем категориям граждан – это дорогостоящее приобретение, особенно если средство должно быть оборудовано дополнительными приспособлениями. По закону, его можно получить бесплатно, если пройти комиссию.
В соответствии с законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на получение коляски могут рассчитывать:
- дети и взрослые с ДЦП разной степени;
- пациенты, которые утратили возможность передвигаться самостоятельно после травм;
- дети и взрослые в период реабилитации после инсульта;
- группа людей с врожденными заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
Коляски для людей с ограниченными возможностями могут быть разных типов. Они могут иметь ручной или электрический привод, разный вес и размер. Некоторые модели разработаны для использования дома, также есть более легкие и мобильные варианты для улицы. В ходе экспертизы определяется тип коляски, который показан пациенту при конкретном диагнозе. Однако, в документах на получение будет указан именно тип – выбрать желаемую модель не получится. Если есть определенные пожелания, то коляску лучше приобрести в специализированном магазине.
Первый шаг, который необходимо выполнить для получения государственного обеспечения – это оформление инвалидности. Для этого необходимо подать заявление в региональные органы медико-социальной экспертизы. Далее устанавливается дата и форма проведения экспертизы. Она может быть проведена в бюро, а также в домашних условиях, если пациент не может явиться самостоятельно. По результатам обследования, принимается решение об установлении группы инвалидности. Если оно положительное, пациенту выдается справка, а также индивидуальную программу реабилитации либо абилитации инвалида или ребенка-инвалида. Эти документы понадобятся в дальнейшем, для получения необходимых средств от государства. Так, оформление инвалидности проходит в несколько этапов:
- подача заявления в соответствии с требованиями в региональные пункты медико-социальной экспертизы – его можно подать лично либо дистанционно;
- назначение даты, места и времени проведения экспертизы – в указанное время пациент должен явиться в бюро либо принять представителей МСЭ у себя дома;
- проведение экспертизы – продолжается не больше 30 минут, за это время пациент или его родственники должны ответить на все вопросы эксперта, предоставить справки и заключения лечащего врача, также могут проводиться дополнительные тесты;
- решение об установлении инвалидности;
- ознакомление пациента с его индивидуально программой реабилитации, в которую будут включены все необходимые средства и приспособления – их можно будет в дальнейшем получить бесплатно от государства.
Вопросами обеспечения инвалидов различными средствами реабилитации занимаются социальные службы. В большинстве населенных пунктов необходимо обращаться в фонд социального страхования (ФСС) либо в комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН). Больше подробностей будет указано в индивидуальной программе реабилитации, которую пациент получает во время медицинской экспертизы. Здесь находится информация, какой тип коляски необходим инвалиду. Чем больше критериев (размер, тип привода, наличие дополнительных приспособлений и оборудования) будут внесены в индивидуальную программу реабилитации, тем больше у человека шансов получить максимально подходящую по всем требованиям модель.
Последний этап – ожидание инвалидной коляски. После подачи заявления и всех необходимых документов пациент становится в очередь на получения бесплатных средств реабилитации. Ожидание может занять от месяца до года и более. В это время проводится тендер между производителями, выделяются средства из бюджета на покупку коляски. По закону, в талоне может быть направление не только на получение, но и на индивидуальное изготовление инвалидного кресла – это зависит от решения медико-социальной экспертизы.
Пациенту важно знать свои права, чтобы иметь возможность пользоваться всеми льготами. Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регулирует все права и обязанности лиц с ограниченными возможностями. В том числе здесь указано, на какую помощь от государства пациент может рассчитывать в период реабилитации или абилитации.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида – это важный документ, который заполняется во время медико-социальной экспертизы. Он обязателен к выполнению региональными органами власти и любыми другими организациями, вне зависимости от их формы и устройства. Индивидуальная программа содержит информацию обо всех мероприятиях, которые пациент имеет право получить:
- технические средства реабилитации инвалида, в том числе коляски и средства по уходу за больным, которые пациент получает безвозмездно;
- реабилитационные программы и мероприятия от государства, бесплатные для пациента;
- технические средства реабилитации и мероприятия, которые указаны в программе, но оплачиваются инвалидом или группой ответственных за него лиц самостоятельно – их нельзя получить безвозмездно, по решению экспертизы.
Если индивидуальная программа обязательна для органов власти и местных организаций, то для инвалида она носит исключительно рекомендательный характер. Пациент может воспользоваться льготами в полной мере и подать заявку на получение коляски, прохождение реабилитационных программ и мероприятий. Однако, он может отказаться от помощи государства и приобрести подходящую коляску самостоятельно либо взять ее в аренду – такое решение будет более быстрым.
Отказ пациента от получения бесплатных средств реабилитации освобождает органы власти и соответствующие организации от выполнения пунктов, указанных в ИПР. Однако, в дальнейшем можно пройти экспертизу заново и подать заявку на получение определенных средств или участие в льготных программах реабилитации. После подачи заявки организации обязаны выполнить все условия договора, а затем подать отчеты об их выполнении.
Тип коляски устанавливается индивидуально, с учетом показаний и противопоказаний. Выбранная модель должна компенсировать жизненные ограничения инвалида и позволять ему передвигаться в ней по дому либо за его пределами. Коляска передается пациенту в безвозмездное пользование. Кроме того, закон обязывает местные органы власти компенсировать расходы на обслуживание и ремонт инвалидных кресел. Они выдаются на определенное время, в зависимости от типа и модели, поэтому спустя несколько лет (в среднем – 4 года) можно подавать заявление на получение новой коляски. По закону, инвалид имеет право получить:
- детскую инвалидную коляску с ручным типом управления на срок 2 года;
- одновременно одну коляску для дома и одну для передвижений на улице – раз в 4 года;
- электрокресло либо электроскутер на срок 8 лет;
- одно функциональное кресло с дополнительными оборудованием на 4 года.
После подачи заявления инвалид становится в очередь и получает талон на получение коляски. Когда подходящая модель появляется, соответствующая организация уведомляет о ее наличии. Далее есть несколько вариантов. Первый – забрать инвалидное кресло самостоятельно либо ожидать его доставки домой. Если коляска находится в другом населенном пункте, инвалид или доверенное лицо могут рассчитывать на ее доставку либо получить компенсацию билетов в обе стороны.
В большинстве населенных пунктов России вопросами обеспечения инвалидом техническими средствами реабилитации заведует фонд социального страхования. Именно в эту организацию необходимо обратиться после проведения медико-социальной экспертизы и установления инвалидности. Для того, чтобы получить коляску, потребуется несколько документов:
- заявление на получение определенного реабилитационного средства (коляски) – пациент заполняет на месте;
- паспорт или свидетельство о рождении, для детей-инвалидов также потребуется паспорт родителя или опекуна;
- индивидуальная программа реабилитации – здесь будут указаны подробности о коляске, на которую может претендовать пациент.
Инвалид не обязательно должен присутствовать при подаче заявления на получение инвалидного кресла. Все документы может заполнить доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить доверенность. Если инвалид признан недееспособным – от его лица действует опекун, на основании соответствующего документа.
ИПР – это самый важный документ, по которому можно получить коляску от государства на безвозмездной основе. При его заполнении стоит отметить как можно больше критериев, которым должна соответствовать коляска. Индивидуальную программу реабилитации можно обжаловать и провести экспертизу повторно. Здесь могут быть указаны такие нюансы, как тип и размер коляски, наличие санитарного оснащения, специальных подголовников, а также особенности управления. Необходимость дополнительного оборудования необходимо доказать в ходе медико-социальной экспертизы.
Важно понимать, что государство обязано обеспечить инвалида подходящей коляской, но не обязано учитывать все требования и пожелания. Часто происходит так, что предоставленная модель оказывается неудобной, маломобильной и не подходит для повседневного использования. Первый вариант, что можно сделать в этой ситуации – забрать ту модель, которая есть в наличии, и использовать ее с трудностями. Важно, что все средства реабилитации, которые предоставляются государством по льготным программам, нельзя продать, подарить или обменять, передать в пользование другому лицу. Однако, пациент может докупить оборудование самостоятельно и сделать коляску более комфортной.
Второй вариант, если использование инвалидного кресла невозможно – это отказ от него с заявлением на получение другой модели. Это долгая процедура, поскольку очередь на получение технических средств реабилитации обычно медленная. Чтобы ускорить процесс и повысить шансы на получение действительно нужной модели, придется дополнить заявление дополнительными документами. Это могут быть справки и решения от узких специалистов, результаты обследования и любые другие бумаги. Кроме того, можно обращаться не только в фонд социального страхования, но и в другие инстанции – к городскому или областному управлению, в приемную губернатора. Вероятно, что на основании дополнительных документов будет заключен контракт на поставку или индивидуальное изготовление изделия. Однако, в течение этого времени придется пользоваться неудобным креслом или отказаться от него.
Самое простое решение, если бесплатная коляска не подошла – написать от нее отказ и приобрести подходящую модель самостоятельно. Оборудование для инвалидов дорогостоящее, и многие семьи не могут позволить выбрать максимально удобный вариант. Однако, в России действуют фонды, которые оказывают помощь инвалидам, малообеспеченным гражданам, в том числе проводят сбор средств для покупки средств реабилитации. С их поддержкой, уже многие инвалиды получили возможность передвигаться на комфортных колясках не только в пределах дома, но и на улице.
По законодательству, коляска для инвалида подбирается индивидуально, с учетом точного диагноза, данных медико-санитарной экспертизы, рекомендаций лечащего врача. Если подходящей модели нет в наличии, она должна изготавливаться под конкретного человека. Так, при снижении функциональности верхних конечностей модели с ручным типом управления не подойдут, но электрическим креслом пациент сможет пользоваться и сохранять мобильность. Есть несколько разновидностей инвалидных кресел, указанных в законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- инвалидные коляски для дома и прогулок – по закону, пациент может получить их одновременно;
- специальные детские модели;
- коляски с ручным или электрическим приводом.
Многие люди с ограниченными возможностями и их родственники, которые получали инвалидные коляски от государства, в дальнейшем принимали решение приобрести их самостоятельно. Дело в том, что качество и функциональность изделий не всегда соответствует ожиданиям. Выбранную самостоятельно коляску можно подобрать индивидуально, с учетом всех требований, заказать точно под размер пациента. Ранее действовал закон, по которому государство компенсировало стоимость инвалидных кресел для людей с ограниченными возможностями. Сейчас можно подать заявление на денежную компенсацию той модели коляски, которую предоставляет государство, а не выбирает пациент. Однако, эту сумму также можно использовать, чтобы приобрести действительно подходящую и комфортную модель для долгосрочного использования.
Электронный сертификат представляет собой запись в специальном реестре, подтверждающем право на покупку средств реабилитации.
Кому будут выдавать
Согласно ст.3 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» электронные сертификаты смогут получить следующие категории граждан: инвалиды; дети-инвалиды; ветераны ВОВ, жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя; ветераны боевых действий (по пп.1-4, п.1 ст.3 5-ФЗ «О ветеранах»); чернобыльцы, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; застрахованные лица, пострадавшие от несчастных случаев на производстве (указанные в 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»); прочие льготники.
Перечень возможных покупок с использованием сертификата предполагается постепенно расширять. Первоначально с осени 2021 года электронным сертификатом можно будет оплатить средства реабилитации. Так, на государственные средства сертификата его владелец без отвлечения собственных денег сможет приобрести инвалидную коляску или протез.
Купить нужные средства реабилитации можно в любом магазине, включая онлайн-продавцов. За нецелевыми тратами бюджетных денег будут пристально следить: приобрести можно будет только то техническое средство, которое прописано в индивидуальной программе реабилитации.
К концу 2021 года в России также должен заработать электронный каталог всех технических средств реабилитации. Каждая позиция будет сопровождаться:
- фотографией;
- описанием;
- сведениями о производителе;
- указанием точки продаж.
Предполагается, что изначально сертификатом можно будет оплачивать только изделия с серийным номером. Но в перспективе с его помощью разрешат приобретать протезы, трости, средства реабилитации, сделанные на заказ.
Механизм электронного сертификата должен способствовать формированию конкуренции среди производителей и поставщиков протезов и ортопедической конструкции. Поскольку теперь именно конечные потребители будут определять наиболее удобные и отвечающие их требованиям устройства.
В 2023 году через систему электронного сертификата можно будет также купить лекарства, продукты лечебного питания, медицинские изделия из перечня жизненно важных препаратов.