Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда в тверской области в 2022 что надо». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Во исполнение Федерального закона от 12.01.1995 года 5-ФЗ «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается гражданам на территории Тверской области на основании Закона Тверской области от 18 июля 2006 года № 72-ЗО «О присвоения звания «Ветеран труда» в Тверской области» и регулируется административным регламентом по предоставлению государственных услуг Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»» утвержденным приказом Министерства социальной защиты населения Тверской области от 26.05.2014 года № 178-нп.
Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, постоянное место жительство которых, находится на территории Тверской области, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Услугу предоставляет
Министерство социальной защиты населения Тверской области
- Описание услуги
- Сроки оказания услуги
- Категории получателей
- Основания для оказания услуги, основания для отказа
- Результат оказания услуги
- Документы
- Документы, необходимые для получения услуги
- Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги
- Дополнительная информация
- Сведения о государственной услуге
- Порядок обжалования
- Нормативно-правовые акты
Описание услуги
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
(с изменениями на 10 августа 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты населения Тверской области от 22.07.2016 N 121-нп, от 14.03.2017 N 32-нп, от 10.08.2020 N 229-нп)
В целях повышения качества предоставления государственной услуги «Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области», в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 N 399-пп «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области от 10.08.2020 N 229-нп)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области» (далее — Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня принятия настоящего Приказа.
3. Привести должностные инструкции сотрудников государственных казенных учреждений Тверской области — центров социальной поддержки населения, участвующих в предоставлении государственной услуги «Присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области» (далее — государственная услуга), в соответствие с Административным регламентом.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области от 10.08.2020 N 229-нп)
4. Разместить Административный регламент на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя (заместителя) Министра социальной защиты населения Тверской области, курирующего предоставление государственной услуги.
(п. 5 в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области от 10.08.2020 N 229-нп)
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области от 10.08.2020 N 229-нп)
Министр социальной защиты населения
Тверской области
Е.В.ХОХЛОВА
На то, какой статус будет иметь звание, влияет не только закон, но и особенности работодателя. Рассмотрим подробнее.
В удостоверении есть запись о том, что оно действительно во всех регионах РФ.
Означает, что удостоверение действует в границах определенного региона. Так, например, существует звание «Ветеран труда Ростовской области» и т.д. Как и традиционный статус, оно дает право на получение льгот, но «работают» они в пределах только указанной местности.
Интересно, что иногда требования для получения такого звания отличаются о тех, что прописаны в законах. Чаще всего человеку нужно получить награду за трудовую деятельность в своем районе или проработать определенное количество лет в нем.
Как понятно из названия, этот статус устанавливает непосредственно работодатель, организация, в которой работает человек. Она же определяет и то, какие льготы он будет получать. Так, например, некоторые предприятия выдают праздничные подарки, дают путевки в санатории или организовывают досуг.
Звание такого типа не дает автоматического права на получение статуса «Ветеран труда» в традиционном понимании. Вернее, человек сможет его получить. Но только после того, как выполнит все необходимые требования.
Можно иметь либо одно из перечисленных званий, либо все три.
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.
Категории получателей
Власти в регионах определяют размер федеральных льгот, как сказано ниже, и дают ветеранам труда свои «скидки». Так, например, в Москве каждый месяц выплачивают по 620 рублей, а в Омске – по 250 рублей. Все в том же Омске дают по 30 поездок на транспортную карту. А вот в Ленинградской области такой помощи нет.
Больше всего льгот получают ветераны труда в столице. ЕДВ у них чуть больше 1000 рублей, бесплатный проезд в пригородных поездах, скидка в 50% на оплату коммуналки и т.д.
Узнать, какие именно региональные льготы есть в конкретной местности, можно при личном посещении социальных служб.
Рассмотрим в таблице:
Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Нет, не могут. Порядок присвоения звания «Ветеран труда» регламентируется Законом Тверской области от 14 июля 2006 г. № 72-ЗО «О присвоении звания «Ветеран труда» в Тверской области». В данном законе указано, что звание «Ветеран труда» может быть присвоено лицам, награжденным ведомственным знаками отличия в труде, а также начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Без предъявления документов, свидетельствующих о награждении Вас знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», присвоить звание «Ветеран труда» невозможно. Награждение Почетной грамотой на основании решения руководителя организация (директора завода) не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как для присвоения указанного звания необходимы награды, решение о награждении которыми принималось руководством ведомств и государственных структур СССР и Российской Федерации. Однако хотим обратить Ваше внимание на то, что совсем недавно, 11 декабря 2007 года, был принят Закон Тверской области «О ветеранах труда Тверской области», предусматривающий упрощенный порядок присвоения вышеуказанного звания. Звание «Ветеран труда Тверской области» присваивается гражданам за добросовестный труд, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, место жительства которых находится на территории Тверской области. Следовательно, предоставление ведомственных наград для присвоения звания не требуется. При этом гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Тверской области», предоставляются те же меры социальной поддержки, что и для граждан, награжденных званием «Ветеран труда». Для присвоения звания «Ветеран труда Тверской области» Вам необходимо подать в территориальный отдел социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие трудовой стаж.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Документ (паспорт), удостоверяющий личность представителя заявителя
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Документ (паспорт), удостоверяющий личность заявителя
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
На федеральном уровне статус «Ветерана» труда не присваивается, а регионы устанавливают свои правила.
Законодательный статус ветеранов труда
В СССР вопреки устоявшемуся мнению не существовало звания «Ветеран труда». С 1974 года трудящимся вручали медаль «Ветеран труда», как знак признания трудовых заслуг человека. Ей награждали за многолетний и добросовестный труд, но она не давала человеку права на льготы и материальные выплаты. До 01.01.1995 такую награду получили 39 197 100 советских граждан.
Для них в первую очередь в России Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» официально ввели статус ветеранов труда. К ним отнесли всех, кто награжден одноименной медалью, а также тех, кто имеет другие ордена и медали за труд или знаки отличия.
Но главным условием получения звания является длительный трудовой стаж. Особенность заключается в том, что единых правил на федеральном уровне не установлено. Региональные власти определяют условия получения звание «Ветерана труда» на местном уровне.
Не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:
Местные органы государственной и муниципальной власти;
Руководители организаций и предприятий, даже таких крупных с государственным участием, как РЖД или Газпром.
Но крупные предприятия вправе присвоить это звание в рамках организации и установить для его обладателей льготы и выплаты.
Для присвоения звания не учитывают:
почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями;
награды, значки, грамоты и медали, полученные в рядах вооруженных сил;
награды, учрежденные Пенсионным фондом;
медали, дипломы, грамоты, именные подарки за победу или участие в спортивных соревнованиях или конкурсах федерального, регионального и местного значения;
дипломы, подтверждающие ученое звание или степень;
значок “Ударник коммунистического труда»,
медали Выставки достижений народного хозяйства
Первый шаг, который необходимо предпринять гражданину – подать заявление. Для этого есть несколько учреждений, где рассмотрят данное обращение:
- Портал Государственных услуг (в этом случае достаточно зайти на официальный сайт и заполнить электронную форму заявления, далее следовать указанному алгоритму действий).
- Орган Социальной защиты
- МФЦ (заявитель приходит в один из многофункциональных центров в Твери, куда и предъявляет все бумаги).
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- 50 % скидка при оплате коммунальных услуг;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
в Твери.
Все бумаги нужно оберегать от порчи. Однако от случая, когда удостоверение может быть потеряно или даже похищено застраховаться нельзя. Если все же это произошло, то обращайтесь в орган Социальной защиты. Для этого потребуется взять паспорт гражданина Российской федерации, и его копию, две фотографии (размером 3х4 см) и напишите заявление. После этого в течение 3–7 дней будет сделан и выдан дубликат удостоверения.
Присутствие у гражданина подобного документа на самом деле не только константация определённых отличий в сфере труда, это ещё и реальная возможность на общегосударственном уровне пользоваться рядом льгот:
В регионах для ветеранов предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. Это компенсационный платеж, сумма которого каждый год возрастает.
Государство ценит профессиональный вклад граждан как гарант саморазвития общества. В регионах и республиках за особые трудовые достижения и многолетний стаж присуждают звания «Ветеран труда», а это не только почёт, но и шанс получать преференции.
Наличие у россиянина статуса ветерана труда подтверждает выданное ему в органах социальной защиты населения удостоверение.
Документ выдается при наличии одного из следующих двух оснований:
- Если гражданин проработал в какой-либо одной области не менее 15 лет и в целом за период трудовой деятельности отработал необходимое количество лет (мужчины –
25 лет трудового стажа
, женщины –
20 лет
) ИЛИ в дополнение к 15 годам работы в одной области заработал выслугу лет в целях назначения пенсионного пособия.
Плюс
(и в первом, и во втором случае), человек имеет одну или несколько наград:
- почетную грамоту или благодарность от Президента РФ;
- почетное звание Российской Федерации или советского союза;
- медаль России или СССР или орден РФ или СССР.
- Если мужчина или женщина обладает трудовым стажем не менее 40 лет и 35 лет соответственно, а работу они начали еще в период ВОВ (т.е., в возрасте
менее 18 лет
).
Распоряжение об отказе в присвооении звания «Ветеран труда Тверской области»
Стоит понимать, что звание ветерана труда может быть как всероссийским, так и региональным (областным, краевым, республиканским). Так, ветеран труда и ветеран труда Тверской области – разные понятия.
В первом случае ветеран считается федеральным льготником, и ему полагаются все льготы, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ. А во втором случае ветеран сможет рассчитывать лишь на привилегии, установленные внутри региона, в котором он признан льготником – то есть, в Тверской области.
Чтобы увидеть разницу, представим ветерана труда Ленинградской области и ветерана труда федерального значения, зарегистрированного на территории Ленинградской области:
- федеральный льготник будет получать как льготы федерального значения (установленные упомянутым выше ФЗ “О ветеранах” № 5), так и региональные льготы для ветеранов труда, утвержденные внутри ЛО (поскольку он имеет постоянную регистрацию на территории данного субъекта РФ);
- региональный льготник (ветеран труда Ленинградской области) был удостоен звания внутри своего региона, а потому на него будут распространяться только те льготы, что утверждены местными властями и распространяются на жителей ЛО (по всей территории РФ льготником он признан не будет, а потому действие федерального закона на него не распространяется).
А теперь – еще важный момент. И “ветерана труда” и “ветерана труда региона” оформляет отделение социальной защиты населения по месту постоянного проживания (или Многофункциональный центр) – поэтому перечень документов уточняется в этих учреждениях.
Кроме того, даже федеральные льготы будут предоставляться в соответствии с региональными особенностями.
Приведем пример. Федеральный льготник, ветеран труда, имеет право на получение ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты.
Это право имеется у него вне зависимости от того, в каком субъекте РФ он проживает на постоянной основе, поскольку льгота федеральная (общероссийская). Но размер выплаты утверждается местными властями.
Они не могут отказать в назначении выплаты, но могут изменить ее размер исходя из финансовых возможностей региона. Так, ЕДВ для федеральных ветеранов труда, проживающих в Москве, равен
1056 рублям
. А если тот же ветеран проживает в Ленинградской области, ЕДВ для него может составлять как
585 рублей
, так и
805 рублей
– в зависимости от того, в каком именно районе ЛО он зарегистрирован.
Каждый ветеран труда, который имеет удостоверение, обязан получать достаточно большой перечень льгот. Однако для всех регионов страны привилегии отличаются, не исключением стала и Тверская область.
Местные власти Тверской области заботятся о своих гражданах и разрабатывают ряд льготных условий, позволяющих повысить уровень жизни.
На территории всего региона действуют такие привилегии для населения с почетным званием «Ветеран труда»:
- ежемесячная финансовая поддержка, которая доплачивается к основной пенсии;
- бесплатный проезд в общественном транспорте, к этому перечню не относится маршрутное такси и обычное такси;
- оплату за телефонную связь государство берет полностью на себя;
- пенсионер получает 50% скидку на проезд в поезде, который выезжает из Тверской области;
- выдается субсидия для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Однако оформлять эту привилегию пенсионер должен самостоятельно. Размер финансовой помощи зависит от состава семьи и общего дохода;
- гражданин получает скидку 50% на оплату имущественного налога и частично возмещается НДЛФ;
- социальная служба предоставляет бесплатные услуги на дому;
- прием в государственных учреждениях производится без очереди;
- преимущество на лечение в стационарном отделении;
- предоставляются бесплатные услуги в медицинской сфере;
- при наличии определенных заболеваний предоставляются бесплатные путевки в санатории, однако нужно платить самостоятельно за проезд.
На первый взгляд вышеперечисленные льготы не имеют особой ценности. Однако для пенсионеров, которые имеют небольшую пенсию, очень нуждаются в социальной поддержке. Благодаря этому они имеют отличные привилегии, помогающие более уверенно себя чувствовать в финансовом плане.
Отказ от льгот в пользу дополнительных денежных выплат называется их монетизацией.
На федеральном уровне возможно отказаться от так называемого “набора социальных услуг”. Его стоимость включена в уже упомянутую выше ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Сюда входит:
- бесплатные льготные лекарства по рецепту врача, медицинские изделия по рецептам на медицинские изделия и специализированное питание (889,66₽ );
- проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте до места прохождения санаторного лечения и обратно к месту проживания (127,77₽ );
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения при наличии на то медицинских показаний (137,63₽ ).
Отказаться можно как от какой-то одной социальной услуги, так и от 2 и 3 сразу услуг. Получается, если монетизировать весь НСУ, дополнительно льготник увеличит свой ЕДВ на 1155,06
₽
.
Центр социальной поддержки населения Старицкого района сообщает, что в соответствии с Законом Тверской области установлен размер индексации ежемесячных денежных выплат, предусмотренных законами Тверской области, с 1 февраля 2020 года в размере 1,028.
С учетом индексации размер ежемесячной денежной выплаты составит: — ветеранам труда — 672 руб.; — труженикам тыла — 785 руб.; — инвалидам ВОВ и участникам ВОВ — 338 руб.; — ветеранам труда Тверской области — 672 руб.; — реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий — 1220 руб.; — лицам, удостоенным отраслевых званий Тверской области — 672 руб.
Размер ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, составит 464 руб.
Размер ежемесячного пособия на ребенка составит 217 руб., на детей одиноких матерей — 434 руб.
Первый шаг, который необходимо предпринять гражданину – подать заявление. Для этого есть несколько учреждений, где рассмотрят данное обращение:
- Портал Государственных услуг (в этом случае достаточно зайти на официальный сайт и заполнить электронную форму заявления, далее следовать указанному алгоритму действий).
- Орган Социальной защиты
- МФЦ (заявитель приходит в один из многофункциональных центров в Твери, куда и предъявляет все бумаги).
в Твери.
Для надёжности, чтобы заявление не вернули и дали ему ход, перед подачей желательно предварительно получить консультацию в органах Соцзащиты и узнать о существующих требованиях.
Выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда Тверской области»
Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Конечно, изменения произошли. В основном они коснулись размеров социальной помощи. Было принято решение уменьшить, а в некоторых случаях и вовсе отменить индексацию выплат для тех пенсионеров, которые продолжают работать и получают заработную платы.
При этом их общая сумма заработка должна составлять за год не менее половины миллиона рублей. На сегодня для них индексация составляет 4%, а для других – свыше 10%, при этом выполняется два раза в год.
То есть это уже более существенная доплата к основной сумме.
В отличие от других регионов, в большинстве из которых действует правило по компенсации ветеранам труда половины их расходов на квартплату, пусть и по установленным нормативам, Тверская область заменила такую льготу денежной выплатой. Да, эта выплата чуть выше, чем в среднем по стране, но очевидно, что ее недостаточно для полноценной компенсации льготы.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2022 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2022 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Такой вид поддержки устанавливается региональным правительством и регулируется законодательными актами субъекта Федерации. Пенсионеру возмещаются расходы на услуги ЖКХ, телефонную связь и другие.
Что касается оплаты капремонта, то пока не все регионы готовы предоставить такие привилегии ветеранам труда.
Так, жителям Москвы и МО компенсируется половина расходов по оплате коммунальных услуг, льготникам Санкт-Петербурга этот вид поддержки доступен только по достижении 70 лет, на общих основаниях.
Величина выплат определяется категорией пенсионера, а также местом его жительства. Лица, имеющие федеральные знаки отличия, могут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 712 руб.
Сумма надбавки для ветеранов, чьи заслуги отмечены на региональном уровне, устанавливается местными властями. Повышенная надбавка полагается гражданам, получившим звание Героя за заслуги в труде.
Помимо основных федеральных привилегий во многих областях страны есть дополнительные региональные льготы ветеранам труда. Например, предоставление бесплатного санаторно-курортного отдыха, льгота на транспортный налог и другие. Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в вашем регионе, можно уточнить на сайте правительства той области, в которой вы проживаете или в ближайшем отделении соцзащиты.
Ветераны труда – это люди, упорно трудившиеся на благо развития своей страны, делавшие отчисления в казну государства в виде налогов и страховых выплат. Но при выходе на пенсию такие граждане имеют довольно скромные суммы, из-за чего поддерживать достойный уровень жизни им становится крайне сложно.
Поэтому часть обязательств берут на себя власти, предоставляя ряд социальных услуг бесплатно или со скидкой. Речь идет о следующих из них:
- Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
- Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
- Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
- Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.
Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:
- имущественного налога;
- транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
- налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).
В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:
- Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
- ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.
Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация.
Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.
Основным актом, устанавливающим привилегии для ВТ является Федеральный закон от 12.01.95 №5-ФЗ.
В ст. 22 Сказано, что привилегии для граждан, имеющих статус «Ветеран труда» предоставляются в порядке и на условиях, определенных региональным законодательством.
Суммы также будут зависеть от возможностей субъекта РФ. В зависимости от места проживания отчисления могут различаться на 200 и более рублей.
Под ЕДВ понимается сумма, выплачиваемая пенсионеру ежемесячно в виде надбавки к пенсионному обеспечению.
Часть средств может предоставляться в виде НСУ (набора услуг). Выгодоприобретатель вправе отказаться от последней и получить денежный эквивалент.
Помимо величины отчислений, региональные власти регулируют порядок предоставления преференции.
Последний отражен в административных регламентах, утверждаемых органом исполнительной власти.
Вместе с тем любые НПА не могут противоречить нормам, обозначенным в федеральном законодательстве, в частности, в ФЗ №5 («О ветеранах»).
В ряде случаев ветеран труда может быть наделен еще одним или несколькими льготными статусами, например, участник ВОВ.
В подобной ситуации преференции не суммируются, а выбирается большая из выплат (п.3 ст. 23.1 ФЗ №5).
Согласно последней индексации, утвержденной ПП РФ от 29.01.20 №61, размер ЕДВ для лиц с особым статусом по федеральному законодательству значительно превышает региональные выплаты ВТ.
Ветеран труда может получить отказ в предоставлении жилого помещения в случае, если он не подпадает под определенные критерии. Следует обратить внимание на метраж (число квадратных метров на одного человека), на степень аварийности жилья (ветхое, аварийное), сопутствующие болезни, которые препятствуют совместному проживанию членов семьи и иные нюансы, закрепленные законодательно.
Отрицательное постановление может быть в ситуации, если Ветеран труда намеренно ухудшал условия проживания (ст.53-54 ЖК РФ). В данные нарушения входят случаи, когда заявитель продал собственную квартиру либо долю в ней. В постановке на учет по предоставлению жилья могут отказать, если окажется, что гражданина выселили по решению судебного органа за неуплату коммунальных услуг и по иным основаниям, которые указаны в законодательстве.
- Свекор является Ветераном труда, с общим трудовым стажем на стройке 45 лет, имеет ордена, многодетная семья, проживает в аварийных условиях, не разу не получал жилье. Может ли он получить квартиру, и куда обратиться?
Чтобы получить квартиру, нужно в установленном порядке законодательством быть признанным нуждающимся в жилом помещении. Для этого требуется обратиться в администрацию вашего муниципалитета с соответствующим заявлением для постановки на учет.
- Арина Александровна — блокадница и Ветеран труда. Она проживает в двухкомнатной квартире в Санкт-Петербурге по договору соцнайма, в которой помимо нее зарегистрировано еще три человека: сын и двое внуков. Квартира с размером 37,5 м², на каждого члена семьи приходится по 9,3 м². Положено ли ей новое жилье?
Это больше учетной нормы в Санкт-Петербурге, поэтому новое жилье ей не положено. Чтобы получить новую жилплощадь, Арине Александровне необходимо сделать так, чтобы на каждого проживающего в квартире приходилось менее 9 м². Для получения такого метража, можно:
- провести ремонт и подровнять стены в старой квартире, при этом общая площадь последней немного уменьшится. Затем нужно пригласить работника из БТИ, и он заново определит размеры жилого помещения;
- прописать в квартире другого родственника, но иногда возникают проблемы: если метража не хватает, а у члена семьи есть иная жилая площадь, то могут отказать в прописке.
Вопрос предоставления жилплощади Ветеранам труда весьма неоднозначный, вы можете как стать обладателем новой квартиры, или упустить эту возможность из-за незнания действующего законодательства и при наличии дополнительных привилегий у вас. В такой ситуации понадобится помощь опытного специалиста, который в деталях объяснит все ключевые моменты, а также предупредит о «подводных камнях» на консультации.
Существует определённая процедура постановки на учёт, которую предстоит пройти ветерану труда, чтобы получить жильё. Рассмотрим её пошагово, обратив внимание на различные нюансы.
- Сбор документов. Перечень необходимых бумаг нужно уточнить в администрации города, где проживает ветеран труда. В разных регионах требования могут отличаться. Также нужно будет сделать копии некоторых документов. Лучше заранее решить этот вопрос, чтобы в будущем не получить отказ из-за отсутствия необходимых бумаг.
- Подать документы в местные органы власти. Отметим, что обязательно потребуют подтверждение статуса ветерана труда, данные о недвижимости.
- На данном этапе специалисты приступают к проверке документов. Также они изучат условия проживания заявителя. После этого будет принято решение о том, нуждается ли человек в данной процедуре. В результате заявителя либо поставят на учёт по предоставлению жилья, либо ему откажут.
Если человек получит положительный ответ, ему лишь остается ждать своей очереди. Для этого нужно будет следить за специальными списками. Однако нужно быть готовым, что на это уйдёт много времени. Дело в том, что очередь общая для всех нуждающихся, в том числе инвалидов, многодетных родителей, молодых семей.
Заявителю могут и отказать в постановке на учёт. Это происходит в ситуациях, когда он не попадает по критерии нуждающихся. Для этого обращают внимание на количество кв. м. на человека, состояние жилья, состояние здоровья заявителя.
Однако отказ не всегда означает, что ветерана труда не поставят на учёт. Можно добиться положительного ответа от органов власти. Нужно будет внимательно изучить причину, по которой человек получил отказ. А её обязаны указать в ответе в письменной форме. Если заявитель не согласен с этой причиной, он может обратиться в суд с иском и отстоять свои права.
Есть множество программ господдержки, в рамках которых нуждающимся гражданам выделяют жильё. Их условия меняются, также они отличаются в разных регионах.
Существует несколько вариантов получения жилья от государства. Они могут помочь и ветеранам труда. Стоит выделить следующие:
- получение субсидии, которая поможет построить или купить жильё в рамках господдержки (чаще всего этой суммы недостаточно, человеку придётся потратить и свои сбережения для решения жилищного вопроса);
- аренда квартиры у государства, в результате человеку нужно будет лишь оплачивать ЖКУ (за съём жилья платить не нужно);
- аренда квартиры по договору соцнайма (после её можно будет приватизировать, либо сдать или продать);
- получение жилплощади по программе расселения аварийного жилья (есть минус – могут предоставить жильё в коммуналке, что для некоторых не очень удобно);
- получение жилья по программе расселения коммунальных квартир;
- компенсация по программе расселения коммуналок (в результате можно будет куп��ть подходящее жильё, добавив свои сбережения).