Права родителей детей инвалидов в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права родителей детей инвалидов в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Льготы для родителей ребенка с инвалидностью

2. Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию

3. Льготы и социальные гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов

4. Права детей-инвалидов и их семей и льготы предоставляемые таким семьям

5. Что работодатель обязан предоставить работникам с детьми с 2022 года

6. Выплаты и льготы ребенку-инвалиду и его семье

7. Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.

Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.

Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:

— не имеющие собственной жилплощади;
— владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
— проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
— имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.

Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.

Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.

Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.

Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:

— проживающие в домах, официально признанных аварийными;

— страдающие от тяжелых форм заболеваний.

Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ № 987Н от 29.11.2012

Льготы для родителей ребенка с инвалидностью

Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.

— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)

Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.

— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)

Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.

— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.

Им положен вычет в повышенном размере:

— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;

— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.

Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ № 03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.

В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере. Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.

Дети-инвалиды имеют право на зачисление в ВУЗ вне конкурса. Если абитуриенту уже исполнилось 18 лет, данное право сохраняется только при назначении 1 или 2 группы инвалидности. Инвалиды 3 группы поступают в ВУЗ на общих условиях. Зачисление вне конкурса не подразумевает освобождения от экзаменов. Результаты ЕГЭ абитуриентов-инвалидов также должны соответствовать проходному баллу по заявленной специальности. Но если количество бюджетных мест ограничено, инвалиду будет отдан приоритет.

Возможностью поступить в ВУЗ вне конкурса можно воспользоваться только раз в жизни, поэтому к выбору учебного заведения стоит отнестись максимально ответственно.

Вид транспорта	Получатели льгот	Виды льгот
Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт)	Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ)	Бесплатный проезд на неограниченное число поездок. Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует.
Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования)	Дети-инвалиды, а также один сопровождающий	1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом. Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы.
Автобус (пригородное и междугороднее сообщение)	Дети-инвалиды, а также один сопровождающий	1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны.
Самолет	Дети-инвалиды, а также один сопровождающий	1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях: — отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов.

Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).

По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:

— лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);

— технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);

— кало- и мочеприемники;

— перевязочные материалы;

— глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;

— лечебное питание.

Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.

Льготные лекарства выдают далеко не во всех аптеках, а только в тех, которые заключили договор с государственными органами. С их перечнем и адресами вас обязаны ознакомить в поликлинике.

Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.

Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.

1. Условия досрочного выхода на пенсию родителям (матери или отцу) ребенка инвалида с детства в 2022 году по новому закону

Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2022 году?
Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2022 году
Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2022 году

2. Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию

Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.

Поэтому откладывать процедуру не следует.
Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.

Подробнее: как оплачивается работа в ночное время

В новой редакции статьи 96 ТК РФ указано, что к работе в ночное время могут привлекаться только с их письменного согласия и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья:

матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет;
опекуны детей возраста до 14 лет;
родитель ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом;
работники, имеющие 3 и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

ВАЖНО! Ночное время — время с 22 часов до 6 часов.

В статье 99 ТК РФ в новой редакции сказано, что привлекать к сверхурочной работе разрешено при условии письменного согласия и если это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ:

инвалидов;
женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;
матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет;
опекунов детей возраста до 14 лет;
родителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом;
работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Установлено, что работников необходимо обязательно в письменной форме ознакомить с правом отказаться от сверхурочной работы.

Подробнее: образцы приказов для привлечения на сверхурочные работы

По новой редакции статьи 259 ТК РФ, аналогичные гарантии установлены для этих же категорий работников при направлении их в служебные командировки.

В новой редакции статьи 264 ТК РФ расширены гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери.

В новой редакции статьи 167 ТК РФ установлены дополнительные гарантии при направлении в служебные командировки инвалидов. Установлено, что направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Подробнее: как составить положение о командировках

Работников-инвалидов необходимо в письменной форме ознакомить с правом отказаться от направления в служебную командировку.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:

— социальная пенсия ребенку-инвалиду;

— ЕДВ;

— родительское пособие по уходу за ребенком.

Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2020 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля. При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.

Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей. Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты. Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.

— не имеющие собственной жилплощади;

— владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;

— проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);

— имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.

Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:

— проживающие в домах, официально признанных аварийными;

— страдающие от тяжелых форм заболеваний.

— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)

— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)

— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)

Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).

— Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)

Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.

— Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Данным правом может воспользоваться только один из родителей (опекунов). Причем для этого необходимо написать соответствующее заявление в ПФР, так как зачет в стаж периода ухода за больным ребенком осуществляется только по инициативе заявителя.

— Право выйти на пенсию раньше срока (ст. 32 закона № 400-ФЗ)

Одному из родителей пенсия может быть назначена на 5 лет раньше, но только при соблюдении определенных условий: должны быть выполнены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям), индивидуальный пенсионный коэффициент должен иметь значение не менее 30 баллов, а ребенка-инвалида данный родитель должен воспитывать минимум до 8 лет.

Требования к опекунам аналогичны, но сокращение возраста выхода на пенсию в случае с ними происходит несколько иным способом. Им убирают по 1 году за каждые 1,5 года опеки над больным ребенком, но не более 5 лет в общей сложности.

Им положен вычет в повышенном размере:

— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;

— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.

В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере.Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.

Льготы по транспортному налогу

В ряде субъектов РФ семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на транспорт. Этот налог идет в местные бюджеты, поэтому и установление по нему льгот находится в компетенции региональных властей. Возможность не платить налог за автомобиль получили семьи Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Волгоградской областей, а также ряда других регионов. Ознакомиться с действующими в субъекте налоговыми льготами можно в любом местном отделении налоговой службы.

Льготы и социальные гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов

По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:

— технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);

— кало- и мочеприемники;

— перевязочные материалы;

— глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;

— лечебное питание.

Воспользоваться рецептом может любое лицо, то есть брать с собой ребенка в аптеку нет необходимости. При отсутствии нужного лекарства вам обязаны предоставить его аналог либо заказать требуемый препарат в течение 10 дней. Бесплатные медикаменты выдаются без ограничений по количеству и стоимости, в соответствии с установленной доктором дозировкой.

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
Право на добавочные выходные.

ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
Свидетельство о рождении или усыновлении.
Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

Справки с работы второго родителя.
Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

Права детей-инвалидов и их семей и льготы предоставляемые таким семьям

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
Разделение на части.
Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:

Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.

Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.

Одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры является защита прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Наряду с детьми сиротами они являются одной из наиболее уязвимой категорией населения.

Что изменилось в этом законодательстве о правах данных детей за последнее время? Насколько полно реализуются сегодня их право на бесплатное питание и обеспечение техническими средствами реабилитации? Какая ответственность предусмотрена за нарушение названных прав и куда можно обратиться за помощью?

Сколько в республике детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья?

По состоянию на 01.01.2020 в республике зарегистрировано 6486 детей-инвалидов (2018 – 6195 детей). Показатель инвалидности в 2019 году составил 2455,9 на 100 тыс. детского населения (2018 г. – 2345,7). А детей, нуждающихся в технических средствах реабилитации, около 300 (272) на апрель 2020 года, из них 94 в г. Якутске.

Какие вопросы чаще всего ставят родители и законные представители детей-инвалидов и детей с ОВЗ в жалобах в органы прокуратуры?

Как правило, обращения содержат жалобы на неполучение лекарств, бесплатного питания, технических средств реабилитации, качество оказания медпомощи, недостаточность соответствующих дошкольных организаций и групп в них, несогласии с решениями бюро МСЭ по вопросу о присвоении инвалидности.

Какими правовыми актами регулируются права детей-инвалидов и детей с ОВЗ? Что изменилось в этом законодательстве за последнее время?

Основными законами, конечно, является Конституция РФ и федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 N 181-ФЗ, «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ;«Об образовании», а также Указ Президента РФ «О дополнительных мерах господдержки инвалидов» 1992 года, постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и Законом РС(Я) «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в РС(Я)» и другими . Всего около 80 правовых актов.

К новеллам законодательства об инвалидах можно отнести: возможность получения технических средств реабилитации не только по месту регистрации, но и по месту фактического проживания (например, в социальных организациях) либо пребывания (в другом регионе); право использовать материнский капитал на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Информацию о своих правах инвалиды, родители детей-инвалидов могут получить на портале Госуслуг (информация Минцифры от 02.12.2020), где запущен новый сервис информирования граждан о пособиях и льготах, для чего через личный кабинет нужно выразить своё согласие на получение такой информации. Также хочу сообщить, что Президент РФ Путин В.В. 18.11.2020 поручил Правительству РФ разработать план график выполнения субъектами РФ в срок до 01.01.2025 (т.е. за 4 года) мероприятий, направленных на обеспечение жильём семей с детьми инвалидами и инвалидов, вставших на учёт до января 2005 года.

Во всех ли случаях дети-инвалиды обеспечиваются необходимыми техническими средствами реабилитации? Если нет, то в чем причины и что делать гражданам?

К сожалению, не во всех случаях. Указанное бывает вызвано несколькими причинами. В частности, такими как недостаточность финансирования, изменение законодательства, как, например, в отношении ребёнка-инвалида в г. Якутске, который в течение трех лет не был обеспечен параподиумом, стоимость которого составляет от 150 до 200 тыс. руб. Только после вмешательства прокуратуры республики этот ребёнок был обеспечен таким техническим средством.

Еще одной причиной является ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей, которые своевременно не обращаются по поводу переосвидетельствования инвалидности детей, что влечёт невыдачу лекарств, пенсии по инвалидности. В основном это касается, конечно, неблагополучных семей. Так, например, в Сунтарском районе прокурором было установлено, что 7 летний ребёнок с ДЦП около 2 лет не получал памперсы, пенсию. Несмотря на то, что он не мог самостоятельно передвигаться, у него не было кресла-коляски. В отношении матери, которая злоупотребляла алкоголем, было возбуждено уголовное дело пост.156 УК РФ (жестокое обращение с детьми), а медработники, которые знали об этом и не приняли мер к защите прав ребёнка, привлечены к дисциплинарной ответственности. Поэтому педиатры, работники бюро МСЭК должны обращать внимание на факты непрохожденияпереосвидетельстваниядетьми из неблагополучных семей, информировать о них КДНиЗП, органы опеки. Также имеют место случи, когда родители официально не отказались от проведения мероприятий, но детям такие реабилитационные услуги не оказываются.

А кто должен контролировать обращение родителей за получением средств реабилитации и переосвидетельствованием?

В рамках Федерального закона № 120 об основах системы профилактики — это медицинские работники, педиатры, работники бюро МСЭ, которым становится известно о том, что ребёнок не явился по каким-то причинам на переосвидетельствование.Об этом они согласно ст.122 СК РФ и ст.9 ФЗ № 120 должны информировать орган опеки и КДНиЗП для установления уважительности причин и привлечения родителей к установленной законом ответственности.

Досрочная пенсия родителям инвалида в 2021-2022 годах назначается на основании ст. 32 ФЗ-400.

Условия для ее назначения следующие:

право на льготное досрочное назначение имеют только родители, воспитавшие ребенка с ограниченными возможностями до 8 лет;
ребенку должно быть меньше 8 лет.

Право на такую пенсионную льготу предоставляется только одному из родителей (отцу или матери) при соблюдении следующих правил:

женщина может выйти на пенсию при достижении 50 лет, есть минимальные требования к страховому стажу — 15 лет;
мужчина может воспользоваться льготой после достижения им возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее, чем 20 лет.

Также есть требования по индивидуальному пенсионном коэффициенту, в 2021 году он должен быть не менее 21, в 2022 — не менее 23,4 при условии достижения вышеуказанного возраста в эти годы.

Такая льгота как досрочная пенсия родителям детей инвалидов детства (законодательный термин — инвалид с детства) введена для родителей детей с таким статусом. В данном случае это равнозначно статусу «ребенок-инвалид», так как по законодательству детьми-инвалидами являются лица до 18 лет, инвалидами с детства — лица, приобретшие инвалидность в детском возрасте.

Что работодатель обязан предоставить работникам с детьми с 2022 года

Пока новый закон о досрочных пенсиях для родителей детей-инвалидов не принят, действуют нормы ФЗ-400.

Это официальные разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации. Также ПФР рекомендует родителям обращаться за оформлением пенсии заранее, чтобы можно было направить все необходимые запросы (например, в архивы и т.д.).

Пока новый закон о досрочных пенсиях для родителей детей-инвалидов не принят, действуют нормы ФЗ-400.

ПФР разъясняет, что не имеет никакого значения для использования льготы, в каком возрасте ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался. Правом на пенсионную льготу может воспользоваться сначала мать, а после ее отказа и перехода на другую пенсию — отец. Это официальные разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, также ПФР рекомендует родителям обращаться за оформлением пенсии заранее, лучше за один или два года, чтобы можно было направить все необходимые запросы (например, в архивы и т.д.).

Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.

Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:

трудовые;
жилищные;
пенсионные (социальные);
медицинские;
налоговые.

В силу ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, обладают следующими жилищными гарантиями:

обеспечение жильем за государственный счет (если семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий);
50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и плату за пользование жилым помещением (в случае предоставления такового на условиях социального найма);
безвозмездное предоставление земельных участков для строительства жилья или садоводства (подсобного хозяйства) в первую очередь.

Выплаты и льготы ребенку-инвалиду и его семье

В соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия и все причитающиеся надбавки. С 01.04.2020 их размер составит 13 568 руб.

Важно: размер пенсии может быть увеличен на основании региональных нормативно-правовых актов. Снижение размера социальной пенсии на уровне субъектов России не допускается.

Родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать, поскольку вынуждены ухаживать за ребенком, тоже получают от государства материальную поддержку — ее размер, в соответствии с указом Президента России № 175 от 26.02.2013, составляет 10 000 руб.

Ст. 9 закона № 181-ФЗ гарантирует детям-инвалидам право на реабилитацию. Государство обязано бесплатно обеспечить ребенка с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами и услугами в пределах перечня, установленного распоряжением Правительства России № 2347-р от 30.12.2005.

В перечень входят инвалидные коляски, протезы, костыли, а также их ремонт — всего 26 наименований средств, приспособлений, услуг и реабилитационных мероприятий.

Кроме того, согласно приказу Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004, дети-инвалиды за счет федерального бюджета получают на территории России медицинскую помощь практически любого уровня сложности, включая санаторно-курортное, оперативное, терапевтическое лечение. Путевки в санаторий и проезд к нему любым видом транспорта, кроме такси, ребенку-инвалиду и сопровождающему его родителю тоже предоставляются бесплатно.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида, пользуется всеми льготами и гарантиями, предоставляемыми семьям с детьми-инвалидами, а также привилегиями, установленными для одиноких родителей.

Помимо перечисленных денежных выплат, которые производятся государством в пользу детей-инвалидов, родителям либо законным опекунам таких детей также предоставляется ряд дополнительных преференций.

1. для родных родителей — 5500рублей;

– возмещение в размере 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, квартплаты, капитального ремонта;

– возможность работы в неполную смену;

– отправление в командировки, труд в выходные, сверхурочно и в праздники только добровольно;

– дополнительные выходные – четыре дня в год;

– возможность использования отпуска вне графика;

– дополнительные отпускные дни – 2 недели в год;

– зачет срока ухода в выслугу;

– мать ребенка может выйти на пенсию в возрасте 50 лет. При этом обязательным является наличие трудового стажа не менее 15 лет.

Ошибка №1. Родитель, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом, официально трудоустроен. При этом он дополнительно претендует на получение денежного пособия за уход для себя. В данном случае выплата денежного пособия лицу, производящему уход за ребенком-инвалидом осуществляется исключительно неработающему родителю.

Ошибка №2. Предоставляемый государством набор социальных услуг можно получить исключительно в натуральной форме. В соответствии с действующим законодательством набор социальных услуг может быть выплачен в денежном виде. При этом необходимо обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Вопрос №1. В какой момент производится ежегодная индексация и каков ее размер в 2022 году?

Ответ: Ежегодная индексация применяется с 1 февраля. Размер индексации в 2022 году составляет 4,3%, что составляет уровень инфляции установленный Росстатом в 2018 году.

Вопрос №2. В какой срок комиссия медико-социальной экспертизы должна выдать ребенку-инвалиду документы при положительном решении?

Ответ: В соответствии с действующими нормативными актами срок выдачи ребенку-инвалиду документов, подтверждающих его статус, равен три дня.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Законодательно размер пенсии, выплачиваемой на ребенка с инвалидностью, регламентирован пп. 2 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ.

Указанный нормативный акт устанавливает минимальный порог на отметке в 12 тыс. 82 рубля. Средства предоставляются ежемесячно.

При этом обозначенная сумма ежегодно индексируется. Процедура корректировки пенсии в сторону увеличения приходится на 1 апреля.

Так, на начало 2022 года выплата составляла 12 тыс. 432 рубля на каждого ребенка с инвалидностью.

После очередной индексации было проведено повышение пенсии до 12 тыс. 681 рубля. Коэффициент увеличения составил 1,02.

До завершения 2019 года родители либо опекуны, воспитывающие несовершеннолетних детей с особенностями физического либо психического развития, могут рассчитывать именно на такую сумму.

В частности, лица, проживающие в тяжких условиях Крайнего Севера, получают 12 тыс. 934 рубля. Однако при переезде в другую местность право на доплату утрачивается.

Родители детей с инвалидностью обладают правом на следующие виды дополнительной помощи:

ЕДВ – 1 тыс. 542 рубля;
соцуслуги для ребенка (бесплатный проезд, путевка в санаторий, бесплатные медпрепараты по рецепту) – отказ от услуг дает право на увеличение ЕДВ на 1 тыс. 121 рубль;
компенсационное пособие.

Условиями получения последней выплаты выступают – необходимость ухода за ребенком, трудоспособность, но при этом отсутствие официального места работы и дохода.

При соблюдении требований, соцпособие предоставляется ежемесячно вместе с основной пенсией. Размер помощи составляет 5 тыс. 500 рублей.

При этом последние новости по теме денежных компенсаций, на которые имеют право родители детей инвалидов, говорят о том, что с 1 июля 2019 года размер выплаты по уходу увеличился в 2 раза. Сейчас сумма составляет 10 тыс. рублей.

Оформление соцпенсии начинается с обращения в территориальное учреждение по проведению МСЭ с целью фиксации факта инвалидности.

После освидетельствования родители несовершеннолетнего инвалида могут подать запрос на предоставление выплаты напрямую в ПФР.

Второй вариант – обращение в МФЦ. В каждом случае потребуется заполнить установленную форму заявления.

Предварительно потребуется подготовить:

паспорт;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформляется соцпенсия;
выписку из заключения МСЭ.

При обращении заявитель вправе уточнить способ получения средств. Чаще всего, выплата перечисляется на карту либо передается лично в руки через Почту России.

Важно помнить, что в зависимости от случая, может потребоваться повторное подтверждение инвалидности.

Согласно Постановлению № 95 (от 20.02.2006 года), группа «ребенок-инвалид» фиксируется на период 1-2 года, 5 лет либо до вступления в дееспособный возраст.

Сведения о необходимости очередной экспертизы обязательно доводятся до представителей ребенка, а также отражаются в первичном заключении.

При игнорировании обязанности по явке в учреждение МСЭ, перечисление пенсии может быть заморожено до момента освидетельствования либо до полной отмены выплат.

Статус «ребенок-инвалид» означает, что лицо младше 18 лет:

имеет заболевания, затрагивающие важные функции организма и налагающие ограничения (зрительные, слуховые, двигательные и т.д.) на полноценную жизнь;
не способно (частично или полностью) обслуживать себя;
нуждается в регулярной реабилитации и лечении для поддержания текущего состояния или улучшения здоровья.

Присваивает статус специальная медкомиссия на основании результатов обследования ребенка и других важных сведений, касающихся его здоровья.

Согласно Закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, дети с инвалидностью, независимо от возраста и болезни, обеспечиваются ежемесячными социальными пенсионными выплатами из федерального бюджета до выздоровления или достижения совершеннолетия.

В дальнейшем лицам, достигшим 18 лет, необходимо будет пройти медицинское освидетельствование, чтобы получить группу. При подтверждении инвалидности им присвоят новый статус — «инвалид с детства». Социальной пенсии такие люди не лишаются, однако размер ее будет зависеть от полученной группы.

ЕДВ выплачивает Пенсионный фонд вместе с пенсией. Выплата ежегодно индексируется. Сколько денег на руки получит семья — зависит от того, получает ли она набор социальных услуг (НСУ). Что такое НСУ мы кратко расскажем ниже.

Если семья ребенка-инвалида полностью отказывается от НСУ, ежемесячная денежная выплата с 01.02.2021 года составляет 2919 рублей 02 коп.

Если семья получает полный набор социальных услуг, то выплата будет 1707 рублей 36 коп. Остальную часть ЕДВ удержат в счет финансирования набора социальных услуг.

С 1.02.2021 года на финансирование НСУ из Ежемесячной денежной выплаты направляется 1211,66 рублей. Из них:

Когда родители обращаются в Пенсионный фонд за назначением ребенку пенсии по инвалидности, их обязательно спрашивают, хотят ли они получать набор социальных услуг в денежной форме или в натуральной. Что лучше выбрать, читайте ниже.

В некоторых регионах могут быть дополнительные налоговые льготы, например, по уплате транспортного или земельного налога. От уплаты налога полностью или частично могут освобождаться инвалиды, дети-инвалиды, их родители или иные законные представители.

Например, в Амурской, Архангельской, Волгоградской, Курганской областей и других регионах родители детей-инвалидов полностью освобождены от уплаты транспортного налога.

ВАЖНО

В законе субъекта РФ должно быть указано конкретно, что от уплаты освобождается родитель ребенка-инвалида. Иногда пишут просто «инвалиды» или «дети-инвалиды». Тогда родитель льготу не получит.

На каждой автостоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды I, II групп, а также инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению. Также бесплатно парковаться могут родители (или иные законные представители) детей-инвалидов.

На этих машинах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Информация о них должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Чтобы внести информацию об автомобиле в федеральном реестре инвалидов, нужно написать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Это можно сделать лично, через МФЦ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Если вы считаете, что в вашем регионе размер надбавки к пенсии ребенка-инвалида слишком низкий, вы можете направить личное или коллективное обращение главе региона и просить ее увеличить.

Добиться в своем регионе введения налоговых льгот вполне реально, для этого нужно направить обращение субъектам законодательной инициативы, имеющим право вносить на рассмотрение законопроекты (главе региона, депутатам и т.д.).

Если в вашем регионе нет дополнительного перечня ТСР, вы можете обратиться с индивидуальным или коллективным обращением к главе региона или депутатам законодательного органа власти субъекта РФ с просьбой такой перечень принять.

Материал подготовила Анна Повалихинас использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Люди, у которых есть стойкие нарушения здоровья с расстройством функций организма, которые при этом ограничивают жизнедеятельность человека (и он начинает нуждаться в помощи), вправе оформить инвалидность. Статус инвалида в России дает право на некоторые преференции – это право на пенсию по инвалидности и доплаты к ней, возможность получать лекарства и санаторно-курортное лечение, возможность трудоустроиться по квоте и т.д.

Устанавливается инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая должна определить – насколько серьезно расстройство здоровья и как сильно оно влияет на жизнь человека. В зависимости от этого определяется группа инвалидности – I, II, III или статус «ребенок-инвалид» (если ему менее 18 лет).

По общему правилу переосвидетельствование инвалидов проходит в том же порядке, что и первичное установление группы. Соответственно, для подтверждения группы инвалидности человек должен каждый год-два проходить разные бюрократические инстанции, чтобы сохранить за собой статус.

Примерный порядок такой:

получить направление на переосвидетельствование в МСЭ от своего терапевта в поликлинике. С этим проблем возникнуть не должно – ведь это уже не первичное установление группы инвалидности. Правда, возможно, придется пройти ряд врачей, каждый из них должен выдать свое заключение;
с полученным направлением обратиться в бюро МСЭ. Сама по себе экспертиза проходит как консилиум врачей – они опираются на данные от врачей, оценивают социально-бытовые, профессиональные и другие данные о человеке, изучают документы. При необходимости человека могут направить на дополнительные обследования, а по итогу составляют заключение;
если МСЭ признала человека инвалидом, ему выдадут соответствующую справку.

В последние годы процедуру чуть упростили – сейчас справка об инвалидности уже практически не нужна (ее заменил Федеральный реестр инвалидов, в котором содержатся все данные о них, включая программу реабилитации и абилитации). Кроме того, разные ведомства теперь взаимодействуют друг с другом по электронным системам – например, бюро МСЭ может запросить заключения врачей в медучреждении напрямую, а не требовать от пациента принести эти документы.