Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Всего лишь одно единственное условие, — чтобы решение суда приобрело законную юридическую силу. Иногда приходится ждать 2-3 месяца, если проигравшее лицо не смирится со своим поражением. Закон допускает возможность оспаривания, и многие этим шансом пользуются.
Но иногда все происходит по-другому. Как только прошел один месяц, решение получает законную силу и можно заниматься мероприятиями по взысканию денег. Правда, сперва следует получить один важный документ, чтобы потом представить его в ССП.
Выдает его тот судебный орган, который разрешал спор между истцом и ответчиком. Никаких дополнительных бумаг представлять не требуется. Все, что необходимо для выпуска листа, имеется в материалах. С истца потребуют лишь одно письменное заявление.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу. Правила 2021 года
Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.
Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.
Прошло уже больше трех лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал вовремя, сразу же, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже закончились?
Основное требование закона было соблюдено. Все было подано в службу приставов своевременно. Поэтому нет никаких причин беспокоиться по поводу действия главного документа. Если производство открыто, то пристав обязан принимать все меры, которые даны ему законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.
Этим интересуются и должники, которые верят в том, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Мне известно, что существует срок давности. Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще четыре года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Через какое время исполнительный лист утрачивает свою силу, есть ли у него давность, — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Срок исковой давности, о котором упоминает гражданин в примере, никакого отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы обращаются в суд со своими требованиями. Если три года прошло, в иске отказывают. В указанном примере, иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в определенное законодательством время.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
Срок давности по исполнительному производству
Даже если три года прошло, у взыскателя еще имеются шансы восстановить срок. Эта процедура осуществляется в судебном порядке. Просьба заявителя может быть удовлетворена, если трехгодичный срок пропущен по уважительной причине. В качестве таковой может быть в частности:
- заболевание
- нахождение в длительной командировке
- служба в рядах Российской армии
Закон не устанавливает четких критериев признания причины уважительной. Следовательно, решение этого вопроса целиком находится в компетенции суда. Чтобы суд удовлетворил просьбу, все обстоятельства должны быть доказанными. Например, вышеуказанные случаи можно подтвердить соответствующими документами.
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Если задолженность просуживается, то у кредитора появляется 3 года — это срок подачи исполнительного листа приставам. Ему необязательно бегом спешить в ФССП — это можно сделать позже, но желательно не пропустить установленные законом месяцы. А их всего 36.
Заметим, что в некоторых случаях сроки сокращены или отсрочены:
- Истец обязан обратиться в ФССП в течение 1 года, если он получил судебное решение о возврате несовершеннолетнего ребенка, о его изъятии у ответчика. Как правило, сторонами таких споров выступают родители, когда кто-то из них является иностранцем.
- Истец может подождать с обращением к судебным приставам, если суд назначил взыскание регулярных платежей. Срок давности 3 года начинает исчисляться после даты последнего регулярного взноса. Яркий пример — алименты, которые уплачиваются до совершеннолетия ребенка. Срок давности исчисляется после достижения ребенком возраста 18 лет.
Сроки перестают исчисляться, если:
- кредитор обратился к судебному приставу за открытием исполнительного производства;
- должник частично погасил задолженность.
Соответственно, если даже прерывание случилось через 2 года и 11 месяцев (то есть до полного исчисления не хватило 1 месяца), то срок начинает исчисляться заново. Прошедший период не учитывается.
В некоторых случаях события разворачиваются следующим образом:
- Кредитор обращается в суд и получает решение или судебный приказ.
- Далее он передает его судебным приставам с целью инициации исполнительного производства.
- Судебный пристав выносит постановление о начале производства и начинает проверку имущественного и финансового положения должника.
- Далее у него есть 2 месяца, чтобы начать взыскание в пользу кредитора.
- Если в течение 2 месяцев не удается найти имущества, доходов, то исполнительный лист возвращается кредитору обратно.
Судебный пристав обязан закрыть производство, если возврат долга невозможен — должник беден, не работает, стребовать с него компенсацию нереально.
После возврата начинается исчисление срока давности по исполнительному листу. Заметим, что у кредитора появляется право возобновить производство через полгода после получения листа.
Верховный суд посчитал срок для предъявления исполлиста
В некоторых случаях у кредиторов есть шансы восстановить пропущенные сроки взыскания по исполнительным листам. Причины, по которым суд пойдет навстречу, описаны в законодательстве:
- заболевания, подтвержденные медицинскими заключениями. Если, например, должник длительное время находился в стационаре в результате перелома, обстоятельство сочтут за уважительную причину пропуска. Но если должник сошлется на гипертонию (без госпитализации или хотя бы оформления больничного листа), то ему придется столкнуться с отказом;
- временный отъезд. Если, например, должника направили в командировку за границу, по возвращению ему придется представить документальные свидетельства;
- незнание. Если должник, к примеру, переехал и не мог знать о принятом по его персоне решении (не получил письмо), суд сочтет это обстоятельства за уважительную причину и восстановит пропущенные сроки.
Получить документ можно только после вступления постановления в законную силу (30 дней дается на обжалование). Если ИЛ выдан раньше установленного срока, то он будет признан ничтожным и подлежит отзыву. Исключение из правил – решения суда, которые должны быть исполнены сразу после оглашения. Например, трудовые споры, недочет по зарплате, алименты и т.д.
Порядок выплат по ИЛ регламентируется Законом № 229-ФЗ о возмещении долгов по алиментам, кредитам, штрафам, неуплаченным налогам и иным долгам, по которым было вынесено соответствующее решение суда. В случае невозможности получить фактическую денежную сумму по документу могут быть применены меры по распродаже имущества должника, аресту вещей и недвижимости.
Списать долги по исполнительному листу нельзя
При невозможности взыскать по требованию взыскателю возвращается лист и составляется акт, что не является препятствием для повторного обращения истца по данному вопросу. Однако это возможно не ранее 6 месяцев с момента прекращения настоящего производства.
Тот факт, что исполнительный лист по делу передан в ФССП, еще не дает гарантии, что ваши долги будут возвращены. Основания для возврата ИЛ взыскателю:
- подано прошение от самого взыскателя, что может быть обусловлено мирной договоренностью между сторонами;
- существуют объективные причины, по которым требование суда не может быть выполнено;
- ответчик не найден, неизвестны места регистрации, проживания, работы;
- должник не имеет личного имущества и денежных активов, за счет которых можно было бы возместить долг;
- взыскатель официально отказался принимать имущество должника при невозможности его реализации;
- взыскатель мешает производству по взысканию долга;
- должник – гражданин другого государства.
В данных ситуациях ИЛ возвращается заявителю, который имеет право обратиться по делу повторно, если не нарушен срок давности.
Удержания по исполнительным листам арбитражного суда происходят из любых доходов работника, включая зарплату, дивиденды, материальную помощь и прочее. В ст. 101 Закона № 229-ФЗ указан перечень выплат, с которых взыскание недопустимо:
- пособия по родам, беременности и при рождении ребенка;
- детские дотации по уходу;
- компенсационные выплаты за проезд до места лечения и обратно;
- возмещаемые платежи за нанесенный вред здоровью;
- компенсация цены путевки в санаторий и т.д.
В соответствии с требованиями исполнительного документа с периодических платежей должника, включая зарплату, производятся выплаты в пользу истца по ИЛ. Из зарплаты удержания происходят не с суммы начислений, а после снятия НДФЛ в течение 3-х дней с момента выплаты з/п.
Перевод средств происходит за счет должника, а сумма удержаний не может превышать 50%
Если на должника направлено несколько ИЛ в одной очереди, то требования по каждому удовлетворяются пропорционально, но не более установленного законом лимита.
Чтобы подать документы на алименты в 2018 году, достаточно предоставить в бухгалтерию предприятия, где трудится должник, дубликат ИЛ. Можно также подать его в ФССП. В случае подачи листа заявителем необходимо предоставить оригинал.
В зависимости от количества детей размер взысканий составляет 25%, 33% и 50% на 1, 2, 3 детей соответственно (ст. 81 СК РФ).
Начнем с того, что означает понятие «исполнительный лист» (далее ИЛ). Это вид документа, который выдается по решению суда или на основании других судебных актов и предполагает их принудительное исполнение. Лист направляется судебным приставам и обеим сторонам гражданского процесса в тот день, когда он начинает действовать, если не предусмотрено немедленное исполнение вердикта (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Какую информацию содержит данный документ:
- название и адрес суда, Ф. И. О. должностного лица;
- наименование судебного дела и его номер;
- дата выдачи ИЛ и день вступления в силу;
- данные кредитора (истца) и заемщика (ответчика).
Пока решение суда не начнет действовать, ИЛ не имеет силы и не может оправдать принудительное взыскание долга по исполнительному листу.
Как правило, причиной для судебных разбирательств, инициируемых банком, является невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным договором, а именно:
- необслуживание кредита 90 дней и дольше;
- заемщик избегает общения с сотрудниками банка.
Руководствуясь ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», кредитор имеет право обратиться с иском в суд по поводу взыскания долга. Цель этих действий – подтвердить присутствие задолженности по кредиту и получить право истребовать ее с ответчика. Судебное решение по делу будет основанием для вовлечения в процесс возврата денег представителей ФССП (приставов), которые способны принудительно взимать долги. В отличие от них коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только разъяснять заемщику, что он неправ.
К тому же право обратиться в суд имеют не только кредитные учреждения. Клиент всегда может оспорить законность требований заимодателя путем подачи возражения по иску.
Такие документы подают на протяжении 14 дней после начала действия судебного решения либо официального утверждения исполнительного листа.
Возражение на исковое заявление содержит:
- название и адрес суда, в который подается заявление;
- данные обеих сторон гражданского спора;
- реквизиты дела и ИЛ;
- доводы подателя документа, касающиеся материальной или процедурной стороны иска.
Чтобы подтвердить законность возражения, необходимы справки, квитанции и документы, которые доказывают:
- несостоятельность претензий банка;
- нарушение норм процессуального права при подаче искового заявления;
- невозможность провести взыскание долга по исполнительному листу по уважительным причинам (неплатежеспособность клиента, его болезнь и др.).
Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собрать которую помогут профессиональные юристы.
Тем, кто впервые получил на руки ИЛ, необходимо тут же сверить то, что там написано, с решением суда и официальными документами по делу. Данные везде должны быть идентичны: реквизиты истца и должника, все номера и даты. При обнаружении ошибок и помарок потребуйте исправить недочеты.
Лист составляется по форме и согласно требованиям, которые утверждены Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008, где речь идет о бланках ИЛ.
Убедившись, что документ оформлен должным образом и в нем отсутствуют ошибки и помарки, следует выбрать схему для взыскания долга.
Способ № 1: письмо кредитной организации.
1. Если должник – организация или ИП
Итак, в ходе судебных разбирательств вы узнали, где имеются активные счета заемщика. На основании упомянутого ФЗ-229 от 02.10.2007 вы можете отправить исполнительный лист в одно из этих учреждений.
При этом к документу прилагают заявление, в котором нужно указать такие данные:
- реквизиты расчетного счета кредитора (истца), куда будет перечислена истребованная задолженность;
- для физического лица – Ф.И.О., гражданство, серия и номер паспорта взыскателя, место его регистрации или фактического пребывания, ИНН (если имеется), данные миграционной карты или другого документа, который разрешает пребывание истца в Российской Федерации;
- для юридических лиц – название организации, ИНН или код зарубежной фирмы, ОГРН, место госрегистрации взыскателя и его юридический адрес, по которому ведется основная деятельность.
Заявление на взыскание долга с ип по исполнительному листу или какой-то организации составляется в 2 экземплярах (для банка и для вас). На образце истца должна быть подпись того, кто принял документы, дата подачи и печать юридического лица.
Если вам неизвестно о действующих счетах ответчика и какой банк его обслуживает, нужно сделать следующее:
- Подготовить нотариальную копию ИЛ.
- С копией исполнительного документа пойти в налоговую и запросить такую информацию:
- названия и адреса банков и других кредитных учреждений, где должник открыл расчетные счета;
- номера этих счетов, суммы денег на остатке (в рублях, валюте) и движение по ним.
После получения запроса на протяжении недели налоговая инспекция должна прислать ответ с нужными вам сведениями. Чтобы письмо не задержалось в процессе доставки, в запросе лучше указать, что ответ вы ждете нарочным.
Получив ответ из ФНС и убедившись в наличии активных счетов у должника, вы при желании подаете исполнительный лист во все кредитные учреждения, как мы советовали выше.
2. Если должник – физическое лицо
Порядок получения данных из ИФНС о действующих счетах обычных должников (физических лиц) аналогичен предыдущему (для предприятий и частных предпринимателей).
Исполнительный лист — выдача судом и сроки
После получения ИЛ взыскатель подает его в службу судебных приставов и ждет быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Сроки принудительного удержания установлены ФЗ-229 и Гражданским кодексом РФ. Сотрудники ФССП должны их соблюдать, равно как и работодатель должника и кредитор.
После того как решение суда вступает в силу, ИЛ действует на протяжении 3 лет. Согласно закону «Об исполнительном производстве» на проведение надлежащих действий и взыскание долга по исполнительному листу отводится два месяца.
Эти два срока нужно различать! Время, в течение которого ИЛ можно подать на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – не равнозначные понятия.
Вот несколько процессуальных нюансов из ФЗ-229:
- срок подачи исполнительного листа в ССП для принудительного взимания задолженности исчисляется со дня начала действия судебного решения и составляет 3 года;
- после подачи заявления взыскателем на протяжении трех дней приставы должны открыть ИП;
- на исполнительные действия сотрудникам ФССП отводится два месяца, за это время им нужно арестовать расчетные счета (имущество) и начать удержание долга (продажу).
Это теория, а в действительности все выглядит сложнее. Как правило, период исполнения выходит за рамки установленного срока и продолжается более двух месяцев. Но пристав должен обеспечить погашение долга согласно ИЛ, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его зарплаты. В противном случае его активы будут реализоваться в принудительном порядке.
Согласно общим срокам осуществляется взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и предприятий (ООО, КП, АО и др.). Сюда относятся просрочки по кредитам, компенсации страховщиков, задолженность по ЖКХ.
Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег, как то:
- споры с бюджетными учреждениями, поскольку денежные средства перечисляют через Казначейство (срок на расчеты с кредитором составляет 3 месяца);
- постановления об административных правонарушениях, включая штрафы ГИБДД (на добровольную оплату нарушителям отводится 60 дней, срок действия ИЛ – 2 года);
- дела о банкротстве предприятий (оперативность получения средств зависит от расторопности управляющего и сумм заявленных претензий кредиторов).
В своем постановлении судебный пристав должен обозначить срок добровольной уплаты долга. Обычно должникам дают не более 5 дней. За это время ССП может только арестовать расчетные счета и собственность ответчика. По истечении 5-дневного периода могут применяться обеспечительные меры и принудительное взыскание долга по исполнительному листу с банковских счетов неплательщика.
Довольно часто во время судебного процесса исчезает необходимость в ИЛ. Тому есть несколько причин:
- стороны спора пришли к мировому соглашению;
- истец отложил взыскание задолженности;
- не получается найти местопребывание ответчика и связаться с ним по телефону;
- арест денежных активов и доходов должника, а также конфискация его имущества невозможны из-за их отсутствия;
- истек срок давности подачи иска.
Срок, отведенный на возвращение долга по ИЛ сотрудниками ССП, зависит от информации, представленной взыскателем. Если заявитель дал подробные сведения об ответчике (личные данные, ценное имущество, место работы), то наложение ареста и продажа активов намного ускоряются. Наши юристы помогут вам оформить документы для подачи в ССП.
Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников
В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов
1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.
2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов
3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
- С 27.09.2021 работодатель в 3-дневный срок должен перечислить удержанные из доходов работника-должника средства на депозитный счет судебных приставов, если исполнительный лист (судебный приказ) получен от них.
- Если исполнительный лист получен от взыскателя, удержанная сумма направляется ему в прежнем порядке. Данное правило применяется при взыскании периодических платежей или единовременного платежа в размере не более 100 000 руб.
Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период. За два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.
Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Исполнительное производство прекращается в случае:
- Смерти взыскателя
- Невозможности исполнения документа
- Отказа взыскателя от имущества, предложенного должником
- В случаях, предусмотренных законом
Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного производства или изменении обстоятельств.
За 15 лет безупречной работы нашими услугами воспользовались более 14 000 клиентов, у которых есть множество запросов на услуги, которые можете оказывать Вы. И мы готовы предоставить Вам возможность оказывать услуги по своему направлению для наших клиентов!
Заполните форму ниже, для того, чтобы участвовать в отборе компаний для пополнения экосистемы для бизнеса от компании Бизнес-Гарант.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НФДЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 названной статьи), при каждой выплате денег работнику с учетом ограничений, показанных на схемах (ст. 138 ТК РФ, ч. 2 – 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ)[1].
|
Вид удержания:
|
Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты(от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 70 % в совокупности по всем исполнительным документам |
|
Вид удержания – любые другие суммы (возмещение материального ущерба, морального вреда, задолженность по договору и т. д.) |
Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты (от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 50 % в совокупности по всем исполнительным документам |
Добавим: названные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодатель производит зачисление зарплаты (п. 4 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Исключением являются суммы последнего периодического платежа. По факту это исключение означает, что взыскание может быть обращено на накопления, то есть излишки, образовавшиеся даже на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, могут быть взысканы в полной сумме остатка. Лишь в отношении последнего поступления заработной платы будет действовать ограничение об удержании 50 или 70 %.
Расходы на перечисление денег по исполнительным документам – комиссия банка (если сумму удержания организация перечисляет на расчетный счет взыскателя) или плата за почтовый перевод (если сумма удержания выплачивается взыскателю почтовым отправлением) – должны производиться за счет работника. Это следует из ст. 109 СК РФ.
Если в отношении работника-должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст. 111 Закона № 229-ФЗ. Названной статьей установлено четыре очереди (см. таблицу).
|
Очередность |
Вид взысканий |
Максимальный размер |
|---|---|---|
|
Первая очередь |
Алименты, суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, суммы возмещения вреда в связи со смертью кормильца, суммы возмещения ущерба, причиненного преступлением, компенсация морального вреда |
Не более 70 % (ч. 3), за исключением компенсации морального вреда |
|
Вторая очередь |
Выходные пособия, оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовым договорам, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности |
Не более 50 % (ч. 2) |
|
Третья очередь |
Обязательные платежи в бюджет, обязательные платежи во внебюджетные фонды |
|
|
Четвертая очередь |
Все остальные требования (например, долг по кредиту, административный штраф) |
О сроках предъявления исполнительного листа
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, в силу п. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Но если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению (п. 3.1 ст. 22 Закона № 229-ФЗ).
Иными словами, взыскатель, отозвавший исполнительный лист, не может продлить срок предъявления его к исполнению.
В случае перемены работником-должником места работы (места получения пенсии и иных доходов) учреждение-работодатель обязано (п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):
-
Незамедлительно (на следующий день) известить об этом судебного пристава.
-
Возвратить судебному приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней необходимо отразить (см. Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257):
-
размер удержаний;
-
удержанную сумму;
-
номер платежного поручения (квитанции);
-
дату перечисления;
-
остаток задолженности.
Данное сообщение заверяется печатью учреждения и подписью бухгалтера.
В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности на основании законодательства РФ (ст. 113 Закона № 229-ФЗ).
|
Вид ответственности |
Наказание |
|---|---|
|
Административная ответственность (ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ) |
Штраф:
|
|
Уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ) |
За злостное неисполнение исполнительных документов ответственные лица учреждений могут быть привлечены к уголовной ответственности, влекущей наказание в виде:
|
[1] Дополнительно по данному вопросу см. статью С. Валовой «Расчеты по удержаниям из зарплаты работников», № 8, 2019.
Пристав не может сам определять сколько денег удержать из зарплаты должника.Обычно это прописывается в исполнительном документе или судебном. Там указывается:
- точная сумма взыскания;
- доля от заработной платы, которую нужно ежемесячно перечислять взыскателю;
- фиксированная сумма периодических платежей по алиментам или иным обязательствам.
Возбудив производство, пристав обязан следовать указаниям суда, изложенным в исполнительном документе.
Пример: Разберем пример, связанный с удержанием алиментов в пользу ребенка. По нормам Семейного кодекса РФ, на 1 ребенка будет отчисляться ¼ зарплаты, на 2 детей – 1⁄3 заработка, на 3 и более детей – ½ от дохода по месту работы. Пристав не может изменять это процентное соотношение, поэтому должен воспроизвести предписание суда в постановлении о направлении документов на работу.
На размер и порядок взыскания может повлиять предоставление судом отсрочки или рассрочки. Правом на подачу такого заявления обладает каждый должник, если может подтвердить уважительные причины для временной невозможности исполнения. Если приставу или взыскателю непонятен способ и порядок исполнения, они могут обратиться в суд за разъяснениями. Такие заявления рассматриваются в течение 10 дней.
Срок повторного предъявления исполнительного листа
Пристав обязан учитывать правила очередности при удержании денег с зарплаты должника и распределении их между взыскателями. Если в производстве только один взыскатель, а для исполнения предъявлено одно требование, принципы очередности не применяются. Однако, если к должнику предъявлено несколько исполнительных листов, в которых содержаться разнородные требования, удержанные средства будут распределяться следующим образом:
- в первую очередь включаются обязательства по алиментам, по возмещению вреда здоровью и от преступлений, по выплатам компенсации морального вреда, по возмещению вреда при смерти кормильца;
- ко второй очереди относятся обязательства по выплате выходных пособий и зарплаты, вознаграждения за объекты интеллектуальной собственности;
- к третьей очереди отнесены обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, штрафы, страховые взносы и т.д.);
- в четвертую очередь входят все иные требования и обязательства.
Пока не будет полностью исполнено требование из первой очереди, деньги не направляются для удовлетворения 2-й, 3-й и 4-й очередей. Если однородные требования одной очереди предъявили несколько взыскателей, а удержанных сумм не хватает для погашения их в полном объеме, будет применяться распределение в равных пропорциях.
Пример 1. Например, с Николаева И.В. была взыскана задолженность по налогам 32 500 за период, пока он работал как предприниматель. Исполнительный лист на удержание этой суммы был направлен приставам. Еще до возбуждения производства поступил второй исполнительный лист о взыскании компенсации морального вреда на сумму 50 тыс. руб. По обоим производствам документы были направлены по месту работы Николаева, так как имущества у него практически не оказалось.
Хотя документы о взыскании долга по налогам поступили раньше, при удержаниях из зарплаты приоритет будут иметь платежи в счет возмещения морального вреда. Следовательно, все удержанные средства пойдут взыскателю компенсации морального вреда. Пока этот долг не будет полностью выплачен, пристав не может перечислять деньги для погашения недоимки по налогам.
Пример 2. Дмитриев А.В. работает в ООО Элис, а его зарплата до удержаний составляет 40 000 рублей. В январе 2018 года было вынесено решение суда, по которому с Дмитриева был взыскан ущерб от ДТП на общую сумму 90 000 руб.
В период удержания с зарплаты поступил еще один исполнительный лист по алиментам. Так как взыскание осуществлялось на 1 ребенка, размер удержания был установлен судом в ¼ от заработка. Общий размер удержаний в пользу ребенка и взыскателя по ущербу от ДТП был установлен приставом в 50%. Начиная с момента поступления документов по второму исполнительному производству, работодатель будет рассчитывать удержание по стандартным правилам, т.е. перечислит на депозитный счет приставов 20 тыс. руб. (50% от зарплаты 40 тыс. руб.)
После получения средств от работодателя, пристав должен распределить 20 тыс. руб. между взыскателями:
- по правилам очередности, погашение задолженности по алиментам происходит в приоритетном порядке, т.е. в пользу ребенка будет перечислено ¼ от зарплаты должника: 40 000 х 25% = 10 000 руб.;
- общий размер удержаний по постановлению приставов был указан как 50%, поэтому размер выплат по ущербу от ДТП составит: 20 000 руб. – 10 000 руб. = 10000 руб.
Уменьшение удержаний для возмещения ущерба от ДТП является законным, так как работодатель обязан подчиняться предписаниям пристава.
Повлияет ли на размер удержаний наличие у должника собственных детей? Если попробовать найти ответ на этот вопрос в интернете, вы можете встретить вот такое разъяснение:
«Если у заемщика есть дети, то размер удержания сокращается:
- наличие 1-2 детей – судебные приставы не вправе удерживать свыше 30%;
- наличие ребенка, обучающегося в ВУЗе не на бюджетной основе – 30%.
- смерть супруга и наличие несовершеннолетних детей – 25%.
- смерть супруга и отсутствие несовершеннолетних детей – 50%.»
Эта информация распространяется недобросовестными юристами и является ложью. Найти норму закона, где записаны указанные основания для ограничения удержаний, у вас не получится. Дело в том, что такое «правовое разъяснение» просто копируется с сайта на сайт, без попытки найти источник в законе.
Все возможные варианты ограничения удержаний указаны в Трудовом кодексе РФ и Законе № 229-ФЗ. При взыскании долга, размер удержаний может достигать 50%, а при удержании алиментов – 70% (это прямо указано в ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Поэтому даже наличие у вас несовершеннолетнего ребенка на иждивении, не позволит автоматически сократить размер удержания, однако, может учитываться судом как уважительная причина для такого снижения.
Если у вас есть на иждивении дети, можно попытаться уменьшить размер взыскания следующими способами:
- даже в период брака, второй родитель ребенка может сам подать на алименты в пользу ребенка, что позволит уменьшить общий размер удержаний другим кредиторам;
- можно обратиться в суд для получения отсрочки или рассрочки по уважительным причинам, либо для снижения размера удержания ввиду тяжелого материального положения.
Приведем пример: По месту работы Кузнецова С.В. были направлены документы на удержание долга за возмещение ущерба от ДТП. Общая сумма долга по исполнительному листу составила 280 тыс. руб., а пристав указал размер удержания в 50%. При зарплате в 40 тыс. руб. (после удержание НДФЛ), на погашение долга ежемесячно удерживалось по 20 тыс. руб.
Через 3 месяца после начала удержаний, жена Кузнецова подала на алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка. По судебному приказу, размер ежемесячного удержания на ребенка составил ¼ от заработка Кузнецова. По заявлению взыскателя, пристав направил документы по алиментам на работу должника.
Хотя общий размер удержаний не изменился и составил 50% от зарплаты, на погашение ущерба по ДТП теперь будет уходить только 10 тыс. руб. Еще 10 тыс. руб. будет получать ребенок Кузнецова, что фактически сохраняет деньги в семье.
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.
Так как трудовое законодательство обязывает выдавать зарплату не реже 2 раз в месяц, с определением последней выплаты могут возникать проблемы. Разберем примеры, как будут удерживаться деньги с зарплатной карты, либо с обычного счета, на который перечисляется заработок.
Пример #1:Если по месту работы деньги не удерживались, с каждого поступления на зарплатный счет банк обязан списать 50% и перечислить их приставам. Должник должен сразу направить в ФССП доказательства, что этот счет имеет целевой характер, т.е. служит для расчета по зарплате. Иначе банк может удерживать всю сумму поступлений. Таким доказательством может быть справка от работодателя, копия договора на обслуживание банковского счета.
Если в ФССП представлены доказательства о целевом назначении счета, пристав обязан уточнить банку порядок списания. Удержание по 50% будет происходить при каждом поступлении на счет. Если должник не снимет со счета остаток, он будет удержан после поступления следующей зарплаты. Пример #2.:Если выплата зарплаты происходит 2 раза в месяц (аванс + остаток по з/п), ограничение размера удержаний в 50% будет распространяться только на последнее поступление на счет. Все средства, находившиеся на счете на момент нового перевода, могут быть списаны банком и переведены на депозит ФССП.
Например, если должник получил аванс в 30 тыс. руб., с поступления будет списано 15 тыс. руб. для перевода приставам. Такой же процент удержания будет применяться при переводе должнику остатка по зарплате, т.е. приставам спишут еще 15 тыс. руб. Если должник не снял остаток аванса, эти деньги банк сможет снять полностью, как только на счет поступит вторая часть зарплаты.
Должник может защитить свои права при списании с зарплатного счета. Если удержание с зарплаты уже сделал работодатель, поступившие суммы освобождаются от списания. Однако для этого приставам нужно представить документ с места работы о начислениях и удержаниях, о реквизитах зарплатного счета.
При нарушении порядка удержаний, можно подать жалобы руководителю отдела ФССП, либо в суд. На обжалование незаконных действий и решений дается 10 дней. Если жалоба будет удовлетворена, приставы обязаны вернуть должнику деньги, удержанные с нарушением закона.
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Возбудить уголовное или административное дело могут сами приставы, так как закон наделяет их полномочиями органов дознания. Если для привлечения к ответственности требуется провести полноценное расследование, уголовное дело будет передано в полицию или Следственный комитет РФ. Штраф или иное наказание, наложенное за неуплату долга, не освобождает от обязанности исполнить первоначальное решение суда в полном объеме.
При возникновении долга или уклонении от исполнения, пристав может использовать специальные ограничительные меры – запретить должнику выезд за пределы РФ, либо ограничить право управления автотранспортом. О введении таких мер выносится постановление, которое будет отправлено должнику не позднее 1 дня.
Ограничение права управления означает временный запрет на вождение. Бланк водительского удостоверения не изымается, но сведения об ограничении передаются в базу данных ГИБДД. При любой проверке документов на дороге, факт незаконного вождения будет выявлен сотрудниками ГИБДД. За такое нарушение грозит ответственность по ст. 17.17 КоАп РФ – обязательные работы до 50 часов, либо лишение права управления на период до 1 года.
Пример: Пристав возбудил исполнительное производство о взыскании с Петрова И.Н. алиментов в пользу ребенка. Алименты были установлены в фиксированной сумме, поскольку у должника отсутствовало место работы. После своевременного перечисления средств на протяжении первых 6 месяцев, Петров перестал платить алименты, начал скрываться от приставов и взыскателя.
Для принудительного исполнения, пристав предпринял следующие меры:
- как только размер долга превысил 10 тыс. руб., было вынесено постановление о запрете на выезд за границу, об ограничении права управления транспортом;
- как только период просрочки превысил 2 месяца, пристав возбудил административное дело по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- для погашения долга пристав наложил арест на имущество и счета Петрова.
После принятия указанных мер, Петров возобновил выплаты и начал погашать долг. Однако помимо уплаты алиментов, ему пришлось отбывать наказание в виде обязательных работ. Такая санкция была назначена по административному делу.
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.
Пример: С Анисимова В.А. было взыскано 350 тыс. руб. долга по кредиту. В марте 2018 года документы были направлены на удержание по месту работы. На протяжении 4 месяцев работодатель удерживал 50% от зарплаты Анисимова, что составляло по 12 тыс. руб.
В августе 2018 года Анисимов был уволен по ликвидации предприятия. После постановки на учет в службу занятости населения (СЗН), ему было назначено пособие по безработице в размере 9 тыс. руб. Поскольку закрытое предприятие было градообразующим, быстро найти новую работу Анисимов не смог.
Ввиду резкого снижения уровня доходов, материальное положение семьи должника ухудшилось. Анисимов подал заявление в суд об уменьшении размера удержаний до 25%. Для обоснования своей просьбы он представил документы об увольнении. а также справку ОСЗН об отсутствии вакантных мест на предприятиях города.
Представим, что вы получили исполнительный лист о взыскании с должника крупной суммы долга. Отлично, если у него есть желание и средства на погашение задолженности перед вами.
Однако может случиться и так, что возвращать деньги, несмотря на судебное указание, должник не может или не хочет. С большой вероятностью до получения исполнительного листа вы:
- Отправляли должнику требования о выплате задолженности;
- Вели с ним переговоры о необходимости рассчитаться с долгами;
- Уведомляли о том, что будет при уклонении от оплаты.
Но все перечисленные действия не дали необходимого результата, и вы обратились в суд с иском.
Средний период разбирательств по дебиторским задолженностям составляет 6-12 месяцев. И практика доказывает, что наличие судебных постановлений о погашении долга не гарантирует реальной выплаты средств истцам. У многих ответчиков нет финансовой возможности (или желания) рассчитываться с долгами. В таких случаях истцам нужно знать о том, каким образом осуществляется принудительное исполнение судебных решений.
Есть несколько способов предъявления исполнительного листа к взысканию. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», разрешается передать исполнительный лист в территориальное подразделение Службы судебных приставов РФ. Это может быть отделение, распложенное:
- По месту нахождения имущества должника;
- По месту фактического пребывания неплательщика;
- По месту регистрации (жительства) должника.
Одновременно можно передать исполнительный лист в банки, в которых у должника есть счета. Узнать, в каких банках обслуживается неплательщик можно в налоговых службах. В органы нужно подать заявление о предоставлении информации о банковских счетах должника. Налоговики передадут вам необходимые сведения в ближайшие 7 дней.
Если должник является бюджетником, начинайте со Сбербанка. Эта финансовая организация занимает столь внушительную долю банковского сектора в РФ, что шансы на «попадание в цель» будут достаточно велики.
Банк, получивший исполнительный лист, должен сам определить все счета должника и списать с них финансы в пределах суммы, значащейся в документе.
Также исполнительный лист можно передать тем службам, которые выплачивают должнику заработную плату, стипендию, пенсию или другие периодические платежи. Речь может идти об учебном учреждении, ПФ РФ, организации-работодателе неплательщика. По закону, это возможно, если по исполнительному листу:
- Взыскиваются алименты или иные периодические платежи;
- Компенсируется вред, нанесенный здоровью;
- Сумма задолженности составляет до 25 тыс. рублей.
Узнать больше практической информации можно у профильных юристов.
Если взыскать деньги через компанию-работодателя, банки и прочие организации не представляется возможным, нужно подавать заявление в ФССП.
Возбуждение исполнительных производств осуществляется судебными приставами на основании заявлений от взыскателей (или их представителей). В заявлению о начале исполнительного производства нужно приложить оригинал исполнительного листа (а также, если заявление подписано представителем, доверенность на представителя).
Перед передачей исполнительного листа нужно убедиться, что 3-х летний период давности на предъявление исполнительного документа, не завершился. А также убедиться, что в исполнительном листе нет ошибок и указаны все необходимые данные (список сведений можно увидеть в ст. №13 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»). Во всех иных случаях сотрудник ФССП откажет в начале исполнительного производства.
Но заметим, что в последнее время суды критически относятся к отказам в возбуждении исполнительных производств, данным в связи с отсутствием в исполнительных листах сведений о месте рождения должника, ввиду незначительности такой идентифицирующей информации (примером служит дело №А60-19042/2015 и Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2015 года).
Важно: при наличии представителя, его доверенности необходимо уделить особое внимание. В документе необходимо прописать права доверенного лица на отзыв и предъявление исполнительного листа. В ином случае сотрудник ФССП РФ откажет в начале исполнительного производства и возвратит исполнительный лист.
В доверенности представителя необходимо оговорить и иные его полномочия, такие как:
- Заключение мирового соглашения;
- Отказ от взыскания по исполнительному листу;
- Получение присужденного имущества;
- Обжалование действий или бездействия, постановлений ФССП;
- Передоверие, т.к. передача полномочий другому лицу.
Составляя доверенность, необходимо убедиться, что объем полномочий, предусматриваемых документом, соответствует тем правомочиям, которые действительно требуются назначенному лицу для представления интересов взыскателя.
При заполнении заявления в ФССП РФ, нужно ходатайствовать о наложении ареста на любое имущество, о котором известно. Может указываться:
- Информация о супруге должника (на имущество супруга (-и) может быть наложен арест, а вы можете настаивать на выделе доли должника в судебном порядке);
- Информация из ЕГРЮЛ о правах на доли должника в предприятиях;
- Информация о месте работы (номер телефона, адрес расположения, данные работодателя);
- Информация о транспортных средствах (может быть сделана копия со свидетельства о регистрации автомобиля);
- Информация о недвижимости (можно заранее получить выписку из ЕГРН), банковских счетах.
Случается, что из-за нехватки в заявлении данных, сотрудники ФССП ведут исполнительные производства в течение нескольких месяцев, при том, что необходимые мероприятия можно было бы провести на порядок быстрее.
Важно: подавая документацию в канцелярию ФССП, узнайте, какой сотрудник получит ваше дело, в каком кабинете он работает и какой у него контактный номер телефона.
Из канцелярии к судебному приставу исполнительные листы вместе с заявлениями взыскателей поступают 3 три дня. Следите за тем, чтобы этот 3-х дневный период был соблюден. При определении срока, не учитывайте праздничные и нерабочие дни. Известны случаи, когда без всяких законных причин исполнительные документы находились в канцеляриях ФСПП более года.
Получив исполнительный лист, пристав, также в 3 ближайшие дня, принимает постановление:
- О начале исполнительного производства;
- Об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На данной стадии также важно контролировать работу сотрудника ФССП. При необходимости, можно напомнить, что 3-х дневный период устанавливается законом.
В 2021 году взыскатели могут узнавать сведения о движении своих исполнительных производств удаленно – информация приходит на э-мейл. Чтобы получать ее, в заявлении о возбуждении исполнительного производства (или в отдельном уведомлении) нужно указать адрес своей электронной почты. Также можно отправлять электронные сообщения через Личный кабинет на официальном портале ФССП РФ.
Отметим, что такое онлайн взаимодействие между гражданами и Службой судебных приставов в России пока что не достаточно совершенно. Однако уже сейчас получать и отправлять ходатайства, заявления и сведения довольно удобно.
На сайте ФССП РФ имеется раздел Банк данных исполнительных производств. Здесь также можно увидеть актуальные данные о возбуждении исполнительного производства и сведения о назначенном приставе-исполнителе. Также можно оформить подписку на уведомления об изменениях сведений по исполнительным производствам своего должника.
Дополнительно советуем подписаться на изменение данных о своем должнике на сайте картотеки арбитражных дел. Если должник инициирует процедуру банкротства (или она будет начата в его отношении другим лицом) у вас будет (со дня публикации соответствующих сведений) 2 месяца на вступление в реестр требований кредиторов. По завершению процесса, предприятие-банкрота исключат из реестра юридических лиц. С банкрота частного лица могут быть сняты обязательства по выплате задолженностей.
Возбудив исполнительное производство, сотрудник ФССП РФ отправляет электронные запросы в следующие организации:
- Федеральная миграционная служба;
- Операторы мобильной связи;
- Ростехнадзор;
- ГИМС, ЗАГС;
- Банки, с которыми ведется электронный документооборот;
- ПФ РФ;
- ГИБДД;
- ФНС РФ;
- Росреестр.
Ответы поступают приставам-исполнителям в ближайшие дни, некоторые – в ближайшие недели.
При необходимости наложить арест на имущество неплательщика, советуем договориться с приставом о совместном выезде. А также обеспечить для этого транспорт. Выезд лучше провести в первые дни после возбуждения исполнительного производства. Иными словами, до того момента, пока должник узнает о возбуждении дела по принудительному взысканию. В ином случае есть опасность того, что должник оформит «левые» документы, доказывающие выбытие имущества из его собственности, или перевезет ликвидные ценности в другое место.
На выезде (обсудите этот момент с приставом-исполнителем заранее) настаивайте на оформлении описи имущества, вынесении решения о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества вам на ответственное хранение вам (исключением будет недвижимость, которая по закону не может быть передана на хранение взыскателю).
Если арестованное имущество отправляется на ответственное хранение членам семьи должника или остается у него, то должника нужно в письменной форме проинформировать об уголовной ответственности за «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации», которая может наступить по соответствующей статье по ст. №312 Уголовного Кодекса России.
Если размер задолженности составляет более 2 250 000 рублей, укажите приставу-исполнителю на необходимость проинформировать должника об уголовной ответственности по ст. №177 Уголовного Кодекса России «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В дальнейшем это может предоставить дополнительные возможности для побуждения должника к выплате долга.
Если неплательщик откажется исполнять свои обязательства и/или станет препятствовать сотруднику ФССП, его можно будет привлечь по ст. №17.14 КоАП РФ к административной ответственности. Согласно ней, на любые юридические и физические лица может быть наложен штраф, если они отказываются исполнять требования Службы судебных приставов о переводе денежных средств, предоставлении сведений и т.д.
Сотрудник ФССП имеет право ограничить должнику на полгода выезд за границы РФ, при условии, что:
- Должник проинформирован о начале исполнительного производства;
- Основанием для возбуждения исполнительного производства является судебное постановление;
- Прошел пятидневный период на добровольное выполнение условий судебного предписания;
- Сумма задолженности составляет более 30 тысяч рублей (10 тысяч рублей в случае с социально значимыми взысканиями – компенсация морального ущерба, алименты и т.д.).
Если сумма долга составляет 10-30 тысяч рублей, то запретить выезд за границу можно на протяжении 2-х месяцев. Т.е. того срока, который дан на добровольное исполнение судебного предписания.
Если должник не рассчитывается с финансовыми обязательствами в положенный срок, запрет на выезд за пределы РФ может быть наложен повторно. Взыскателям рекомендуется контролировать окончание этих сроков и, при необходимости, напоминать ФССП о том, что должнику нужно вновь ограничить выезд за рубеж.
С 27 сентября 2021 – новое в удержании из зарплаты
Обращение взыскания, прежде всего, производится в отношении финансовых средств должника. До того момента, пока не будет проверено состояние банковских счетов, реализовывать арестованное имущество ответчика Служба судебных приставов не может. В связи с этим нужно заранее узнавать, проверены ли счета должников, фигурируют ли в деле ответы от банковских организаций.
Если у должника нет денег на счетах или их недостаточно для погашения всего долга, сотрудник ФССП приступает к оценке и продаже арестованного имущества через специализированные службы.
На открытых аукционах-торгах реализуют:
- Предметы, обладающие художественной, культурной или исторической ценностью;
- Заложенное имущество, на которое обращено взыскание для исполнения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем;
- Имущественные права;
- Акции, облигации, прочие ценные бумаги;
- Объекты недвижимости;
- Вещи, стоимостью от 500 тысяч рублей.
Аукционы-торги организуются и проводятся Росимуществом. Сведения о продаже арестованного имущества размещаются на сайте торгов и в периодических изданиях.
Если имущество не получилось реализовать на первых торгах, его цена снижается на 15%. Лот снова отправляется на аукцион. Если на следующих торгах продать имущество также не вышло, взыскатель может вернуть его себе со снижением цены на 25% от стартовой стоимости в счет погашения заложенности.
Если на протяжении следующих 5 дней после получения предложения, должник не непроданное имущество, оно отправляется к должнику. В соответствии с российским законодательством, продажа арестованного имущества осуществляется на протяжении 2-х месяцев. Однако в реальности процесс растягивается на значительно больший срок – от 3-х месяцев до нескольких лет. Многое зависит от того, насколько вовлечен в процесс продажи сам взыскатель, расторопны ли оценщики, приставы.
Продажа арестованного имущества ценой до 30 тысяч рублей осуществляется в упрощенном порядке. При аресте такого имущества, должник может в ближайшие 10 дней с уведомления об оценке оформить ходатайство о самостоятельной продаже. ФСПП может дать должнику шанс на продажу имущества собственными силами в течение 10 дней.
У взыскателя после получения оценки имущества также имеется 10 дней на то, чтобы оформить ходатайство об оставлении имущества за собой.
При отсутствии ходатайства о самостоятельной продаже от должника или при неудачной попытке должника продать имущество, ФССП предложит взыскателю принять имущество в счет погашения задолженности. При отказе взыскателя от данного предложения, имущество отправляется на принудительную продажу по стандартной системе.
Соответственно, первым продать имущество ценной до 30 тысяч рублей может сам должник. После получить его в счет погашения финансовых обязательств может взыскатель. Если ходатайство подали сразу несколько взыскателей, первым является тот, чьи требования выше очередности, регламентируемой Федеральным законом ст. №111 «Об исполнительном производстве».
Если взыскатели относятся к одной очереди, первым является тот, чей лист оказался на принудительном исполнении раньше. Нужно знать, что по ст. №446 ГПК РФ у должников есть исполнительский иммунитет, согласно которого запрещено реализовать жилую недвижимость, служащую единственным пригодным для проживания должника и его семьи жильем.
Конфликты по тому, действует ли иммунитет на много-метражные квартиры и дома, возникают регулярно. Конституционный суд России да рекомендацию законодателю оформить общую законодательную базу для преодоления иммунитета на жилые квадратные метры, количество которых превышает социальные нормы жилья. Однако в данный момент все разрабатываемые поправки потерпели неудачу.
Нужно учитывать ключевые моменты:
- Иммунитет говорит о запрете продажи, а не ареста имущества. Поэтому при открытии наследства в границах стоимости наследуемого жилья за задолженности наследодателя должны отвечать наследники.
Если имущество (жилье или земельная территория) будет выморочным, его унаследует муниципальное образование или государство в лице Росимущества. Важно, чтобы арест, наложенный на недвижимость должника, сохранялся, а исполнительное производство не было ошибочно завершено или прекращено.
- До тех пор, пока законодатель размышляет, каким образом обращать взыскание на долю много-метражных квартир и домов должников, уже имеется судебная практика, которая позволяет выделять часть недвижимости (одно или несколько помещений) и продавать эту часть на открытых торгах. Решение не распространенное, однако смелое и результативное.
В принудительном исполнении большое значение имеет наличие у должника общего имущества, приобретенного совместно с супругом (-ой). Нередко все имущество, приобретенное в барке, по документам принадлежит супругу (-е). Тогда у судебного пристава есть возможность (но пользуются ей не все сотрудники ФССП) получить информацию об этом имуществе и арестовать его до решения вопроса о выделе из общего имущества супругов части должника.
Требования исполнительного листа должны быть исполнены сотрудниками ФСПП в течение 2-х месяцев со дня начала исполнительного производства. Однако это не значит, что в течение ближайших двух месяцев деньги действительно возвратятся взыскателю. Также это не говорит о том, что судебный пристав вынесет постановление о завершении исполнительного производства.
Завершение периода выполнения исполнительных действий и использования инструментов принудительного исполнения не влечет последствий в виде завершения исполнительного производства. Исполнительные листы могут находиться в ФССП годами. По этой причине попытка обжаловать бездействия представителя Службы судебных приставов в связи с 2-х месячной просрочкой может быть безрезультативной.
Суд или старший судебный пристав подразделения ФССП (вышестоящее должностное лицо) откажет в удовлетворении заявления. Фактическим результатом обычно становится избыточный формализм в работе по исполнительному производству гражданина-взыскателя, подавшего жалобу на пристава.
Наша рекомендация: установите с приставом доверительные отношения. Подавайте жалобу на него только при условии, что ваши права и интересы были нарушены довольно серьезно. Предположим, вы знаете, что сотрудник ФССП состоит в сговоре с должником (у вас есть доказательства). Также советуем заранее проинформировать пристава о желании написать жалобу. Быть может, он возьмется за дело с большим энтузиазмом.
- Гражданское право и гражданский процесс
- Жилищное право
- Наследственное право
- Семейное право
- Трудовое право
- Корпоративное право
- Уголовное право и уголовный процесс
- Административное право и административный процесс
- Налоговое право
- Экономическая деятельность
- Адвокатская деятельность
- Земельное право
- Исполнительное производство
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов — это период, в течение которого нужно обратиться с документами на взыскание. Для исполнительных листов и судебных приказов срок составляет 3 года, для постановлений о штрафах — 2 года.
В Законе № 229-ФЗ прописаны правила применения сроков:
-
на предъявление документов для исполнения;
-
на прерывание, приостановление и восстановление сроков при наступлении определенных обстоятельств;
-
и последствия, которые влечет пропуск давности.
Через ФССП взыскивается не только судебная задолженность, но и штрафы — на основании постановления госоргана, или алименты по нотариальному соглашению. Сроки давности распространяются на все виды исполнительных документов. Но отличаются в зависимости от требований.
Сроки в исполнительном производстве нередко путают с исковой давности. В чем разница:
-
срок исковой давности — это период, когда кредитор может обратиться в суд для взыскания долга / восстановления своего права. Если пропущен срок исковой давности, суд откажет во взыскании, если на это укажет ответчик;
-
срок давности по исполнительному производству — это период, когда нужно подать документы к приставам после того, как кредитор получил судебное решение. Если взыскатель пропустил время на обращение в ФССП, пристав обязан отказать в возбуждении производства. Если сотрудник ФССП не сделает это, у должник может подать жалобу.
В производстве ФССП срок считается соблюденным, если документ поступил на исполнение приставам меньше, чем через 3 года после суда.