Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности правового статуса государственных муниципальных учреждений». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, и вправе распорядиться по своему усмотрению.
Точнее, запрет на извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Так, п. 1 ст. 123.21 ГК РФ отмечает, что учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, определяя тем самым, что основные цели деятельности учреждения не могут быть связаны с извлечением прибыли.
ГК РФ. Данная статья называется «Право оперативного управления», а указанное право относится к ограниченным вещным правам.
Порядок финансирования государственного (муниципального) задания
Казенным учреждением признается государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и исполнение государственных (муниципальных) функций.
Доходы казенных учреждений от оказания услуг, выполнения работ на платной основе зачисляются в бюджет. Казенные учреждения финансируются на основании бюджетной сметы.
При этом следует учитывать, что особенностью такой субсидиарной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 120 ГК РФ (в изъятие из общих правил о субсидиарной ответственности, установленных ст. 399 ГК РФ), является то, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику — учреждению.
Такое учреждение осуществляет свои функции в качестве юридического лица, наделенного имущественными и личными неимущественными правами, и может быть истцом и ответчиком в суде, вправе открывать счета в кредитных организациях.
Теоретико-методологической основой исследования являются структурно-функциональный и институциональные подходы к осмыслению социально-управленческих и образовательных проблем современного правового статуса образовательной организации. Помимо этих методов основой данного исследования послужили общенаучные и частно-научные методы:нормативно-логический, сравнительно-правой и системный подходы.
Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов
Основы правового статуса государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров устанавливаются ст. 407 ТК РФ. Так, в силу ч. 1 указанной…
Российская Федерация является правовым государством, это означает приоритет прав человека в обществе. Одним из таких прав -право на получение образование, которое реализуется гражданином в образовательных учреждениях.
В процессе рассмотрения данной темы будут использованы следующие методы: анализа, синтеза, и сравнительно-правовой.
Их правовое положение определяется ГК РФ, законами и иными нормативными актами (положениями, уставами и т.п.).
Главный распорядитель бюджетных средств решает, устанавливать задание казенному учреждению или планирование его деятельности будет осуществляться по прежней схеме (смета, отраслевая и статистическая отчетность). По обязательствам казенного учреждения главный распорядитель бюджетных средств несет субсидиарную ответственность.
Для меня эта информация была достаточно неожиданной, так как я считала, что такие предприятия должны существовать только на бюджетной основе. Подробнее о казенных учреждениях — читайте в статье.
Учреждение, как субъект гражданского права служило предметом исследования следующих ученых: Витрянский В.В., Суханов Е.А., Толстой О.К. и др.
Какие учреждения будут относиться к казенным, каковы особенности их правового положения, кем будут осуществляться функции и полномочия их учредителей? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.
В соответствии с этим критерием выделяют коммерческие и некоммерческие юридические лица. Бюджетные организации относятся к некоммерческим организациям. Л.В. Щенникова выделяет следующие юридические признаки, свойственные бюджетному учреждению как особой форме некоммерческих организаций: «Во-первых, учреждения не являются собственниками закрепленного за ними имущества.
Часть 3 ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливает, что государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Анализ правовой литературы показывает, что если раньше общие вопросы правового статуса юридических лиц освещались достаточно полно, то конкретные вопросы правового статуса того или иного юридического лица, в частности учреждений, не получили должной теоретической разработки. Не удивительно, так как в условиях планово-административной системы в этом не было практической надобности.
Часть 3 ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливает, что государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ).
В целях обеспечения упорядоченности общественных отношений, обеспечения их системности, должного функционирования и возможного изменения государство оказывает направляющее воздействие на все структурные элементы общественной жизни. Данный процесс в науке административного права получил наименование «государственное управление», который понимается в широком и узком смыслах.
Автор исследует особенности имущественных прав, ответственности и характера осуществляемой казенными учреждениями деятельности.
В настоящее время учреждение является довольно распространенным субъектом гражданско-правовых отношений и включает в себя органы государственной власти и управления, медицинские учреждения, учреждения просвещения, вузы, учреждения культуры (музеи, картинные галереи), правоохранительные органы (суды, прокуратуры, арбитражные суды), учреждения в системе внутренних дел и т. п.
Кредит — это предоставление денег или товаров в долг на определенный срок на условиях возмездности и возвратности. Вознаграждение за пользование кредитом устанавливается, как правило, в форме процента. Для привлечения денежных средств…
Любое лицо, будучи стороной правоотношений (гражданских, административных, уголовных и пр.), наделено определенным правовым статусом, который представляет собой набор прав, обязанностей, полномочий и других элементов, в зависимости от специфики конкретных правоотношений. Будучи субъектом административно-правовых…
Бюджетное и гражданское законодательство оперирует понятиями основных и не основных видов деятельности.
В бюджетном учреждении крупные сделки и сделки с заинтересованностью заключаются только с согласия учредителя. Заключение контрактов происходит от своего имени, в то время, как в казённом учреждении контракты заключаются от имени учредителя.
Абсолютное большинство профессиональных образовательных организаций в настоящее время являются государственными учреждениями. В этой связи необходимо отдельно рассмотреть особенности правового положения (статуса) государственных учреждений.
Правовое положение казенных государственных предприятий
При этом типология образовательных организаций построена на принципах определения таких образовательных программ, реализация которых относится к основным целям их деятельности. При этом также разрешено реализовать некоторые образовательные программы, которые не относятся к основным целям деятельности учреждения.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии что такая деятельность указана в его учредительных документах.
Одним из направлений финансовой деятельности образовательного учреждения является закупочный процесс. Это направление деятельности образовательного учреждения нашло отражение в работах И.В.Вадимовой,Е.Пластиной, О.Л.Лобановой, А.Чуряева, А.Яргуновой.
Для справки. В п. 13 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях речь идет о крупных сделках, совершаемых бюджетным учреждением. Это понятие введено для бюджетных учреждений впервые. Крупные сделки могут быть совершены только с предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения.
Общая характеристика административно-правового статуса организаций
Одной из важнейших черт, определяющих правосубъектность учреждений, является то, что они относятся к некоммерческим организациям, на что прямо указывает п. 1 ст. 120 ГК РФ. Как уже отмечалось, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками 6 .
С 1 января 2011 г. деятельность некоммерческих учреждений регулируется не БК РФ, а Законом о некоммерческих организациях.
Порядок образования и ликвидации предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций регламентируется законодательством. Они могут быть созданы по решению собственника или уполномоченного органа. Учредительным документом является устав (положение) предприятия, учреждения, организации, который утверждается его учредителями (участниками).
В качестве такого механизма выступает деятельность учреждений, являющихся структурным элементом государственного механизма, которые в отличие от органов государственной власти не наделяются комплексом правовых возможностей в отношении неограниченного круга лиц, но в силу характера своей деятельности дополняют государственное управленческое воздействие на общественную жизнь.
Предание гласности информации о деятельности бюджетного учреждения
Вывод. Закон N 83-ФЗ вносит норму о том, что бюджетные учреждения являются некоммерческими организациями с ограничениями сферы осуществления приносящей доход деятельности.
Основным направлением указанных преобразований было определено «создание механизмов, при которых государственные (муниципальные) услуги могли бы предоставляться организациями различных организационно — правовых форм».
Выполнение задач и функций государства требует обеспечения финансовыми ресурсами. Поэтому в собственность и распоряжение государства направляется часть…
Казенное учреждение и финансовый орган
В узком смысле государственное управление определяется как деятельность специализированных органов государственной власти, направленная на обеспечение упорядоченного развития отдельных сфер общественной жизни. Действующим законодательством предусматриваются значительные особенности правового статуса государственных и муниципальных учреждений в зависимости от их типа.