Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление об окончании строительства 2022 жилого дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как правило, при описании местоположения участка за основу берется какой-то ориентир.
Обычно таким ориентиром является соседний объект недвижимости, который имеет адрес.
Затем от выбранного ориентира указывается направление по сторонам света (юг, север, запад, восток и т.д.). Направление указывает в сторону описываемого участка, и содержит расстояние.
На апрель 2019 года размер госпошлины для физических лиц составлял 2000 рублей.
В апреле 2021 года сумма пошлины осталась прежней.
Перед оплатой целесообразно уточнить размер госпошлины и узнать реквизиты.
Осмотрительность продиктована 3 причинами.
- Налоговое законодательство к моменту окончания строительства могло неожиданно поменяться.
- Для отдельных граждан установлены льготы по оплате госпошлины, поэтому неразумно поспешно переплачивать государству.
- При регистрации долевой собственности (собственников 2 и более) размер госпошлины рассчитывают пропорционально долям.
Узнать размер госпошлины можно на сайте Росреестра, а реквизиты в региональном Управлении Росреестра.
Важный нюанс.
Если на момент заполнения данной формы вы еще не оплатили госпошлину.
У вас нет реквизитов платежного документа.
Оставьте это поле пока пустым.
После заполнения формы, вместе с готовым Уведомлением об окончании строительства вы получите Инструкцию.
В пошаговой инструкции показано, как в готовое уведомление добавить реквизиты платежного документа.
По закону уведомление подают не позднее 1 (одного) месяца после окончания строительства.
Основание: п. 16 статьи 55 ГрК РФ.
Пока в законодательстве и судебной практике нет разъяснений, какую дату считать окончанием строительства.
На мой взгляд, правильно привязывать дату окончания строительства к завершению работ по возведению капитального объекта.
Однако, застройщик всегда может сказать, что строительные работы закончились только вчера. Хотя на самом деле могло пройти больше времени.
Поэтому данный вопрос на сегодняшний день пока открытый.
Если есть соображения по этому поводу или официальные разъяснения, то пишите в комментариях. Буду вам признателен.
В любом случае, подать уведомление необходимо не позднее 1 месяца, как заказали технический план.
Напомню, техплан заказываем у кадастрового инженера.
Уведомление об окончании строительства подаем в орган, куда подавали уведомление о планируемом строительстве.
Иными словами, уведомление подается в орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство.
Как правило, таким органом является управление или комитет архитектуры местной администрации.
Но возможны и другие варианты.
Например, федеральные или региональные органы власти, если строили на государственной земле, переданной в аренду.
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
Под эту «дудку» клерки в местных администрациях отказываются принимать документы.
Нужно понимать, что подобные действия чиновников незаконны.
Потому что согласно части 16 статьи 55 ГрК РФ граждане сами выбирают способ подачи уведомления.
Может показаться, что не принципиально каким способом подавать документы.
Однако не спешите с выводами.
Когда подаете уведомление напрямую в орган, то чиновники обязаны их принять.
Кроме этого, в установленный срок обязаны дать обоснованный официальный ответ.
Иными словами, с момента приема документов чиновник обязан работать по этим документам и выдать ответ.
При этом, прямой отказ принимать документы является грубым нарушением закона об обращении граждан.
За нарушение закона мелкому чиновнику легко получить по «тыкве».
Чтобы не принимать документы и не подставляться самим «слуги народа» отправляют всех в МФЦ.
Причина в том, что многофункциональные центры не являются органами власти. МФЦ могут «морочить» голову при приеме документов сколько угодно долго.
Подведем итог.
В администрации отказываются принимать документы, а вы не хотите скандалить.
В МФЦ требуют не нужные справки или навязывают дополнительные услуги.
Что делать?
Посылайте всех по общеизвестному российскому адресу.
Направляйте документы по почте с обратным уведомлением желательно ценным письмом с описью вложения.
Подводя итог, можно сказать следующее.
На этом все.
В следующей статье рассмотрим:
- что должны сделать чиновники после получения уведомления,
- в какие сроки должно быть принято решение по вашему уведомлению,
- что делать если чиновники «втыкаются» и тормозят принятие решения,
- и другие вопросы.
Понимание внутренней «кухни» позволит критически оценивать незаконные доводы и требования сотрудников администрации.
Не секрет, что чиновники любят изображать несуществующие проблемы.
Вопросы задавайте в комментариях, постараюсь помочь.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу 4 августа 2018 года, внес существенные изменения в процедуру строительства. Цель изменений — упорядочить строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (далее – объекты ИЖС). При этом положения закона не распространяются на нежилые объекты, такие как хозяйственные постройки, бани и тому подобные.
Данный закон отменяет требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объектов ИЖС в эксплуатацию. Вместо этого в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (далее- уполномоченный орган), в ведении которого находится земельный участок, владельцем земельного участка подается уведомление о начале и, соответственно, об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС.
Форма уведомления утверждена Минстроем РФ и находится в свободном доступе в сети Интернет и офисах МФЦ. Подать уведомление можно несколькими способами: лично в уполномоченный орган, через МФЦ, с помощью Единого портала госуслуг либо заказным письмом с уведомлением.
В уведомлениях содержатся сведения о застройщике, земельном участке и и другая предусмотренная законом информация (п.4 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).
К данному уведомлению прикладываются документы, подтверждающие права на земельный участок, а также документы, которые содержат описание внешнего облика дома, включающее в себя описание в текстовой форме и графическое описание.
В течение 7 дней со дня поступления уведомления уполномоченный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов либо ненаправление указанными органами уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта ИЖС в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении, в течение 10 лет.
После того, как дом построен (реконструирован), застройщик обязан составить уведомление об окончании строительства (реконструкции). Срок подачи такого уведомления — не позднее одного месяца со дня окончания строительства (реконструкции).
В документе вновь должны быть указаны сведения о застройщике, о земельном участке, сведения об объекте, а также об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.
К уведомлению об окончании строительства (реконструкции) прилагаются:
— технический план объекта ИЖС;
— заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС (если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора).
В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган осуществляет проверку документов и осмотр объекта на соответствие сведений, указанных застройщиком в уведомлении, реальному положению вещей. По итогам комплексной проверки дается положительный или отрицательный ответ (отказ).
При выполнении застройщиком всех требований уведомительной процедуры, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект ИЖС в течение 7 рабочих дней с момента поступления уведомления. У застройщика также сохраняется право и самому подать документы в Росреестр.
Данный уведомительный порядок является обязательным.
1 марта 2018 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.
Но 3 августа 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.
То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В случае, если у застройщика имеется разрешение на строительство, полученное до 3 августа 2018 г., ему также требуется направить уведомление об окончании строительства или реконструкции и получить от Администрации ответное уведомление о соответствии построенного/реконструированного дома градостроительным и иным нормам. Данное уведомление фактически и является разрешением на ввод в эксплуатацию дома.
Если вы построили садовый дом, расположенный на земельном участке, с видом разрешенного использования — для садоводства, то до 1 марта 2018 г. не нужно получать ни разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ни направлять и получать уведомления.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:
-
Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
-
Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;
Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном
- В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
-
Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права
Информация:
Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.
При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.
Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции.
Приказ Минстроя РФ от 19.09.2018 N 591/ПР
После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.
Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:
- Лично в органе местного самоуправления;
- Через МФЦ;
- Через портал Госуслуг.
- По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление: на соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в регламенте территориальной зоне (правила землепользования и застройки):
- вид разрешенного использования
- вид постройки (ИЖС, садовый дом)
- этажность
- высота
- площадь застройки
- отступы от границ земельного участка
А также осуществляет выезд к построенному объекту индивидуального жилищного строительства или садового дома.
После проверки уведомления на соответствия градостроительным требованиям и выезда на объект, Администрация выдает одно из следующих уведомлений:
- о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства;
- о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства.
Пример уведомления о соответствии:
В случае, получения уведомления о несоответствии у застройщика имеются 3 варианта действий:
- Дополнительно получить разрешение на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства;
-
Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ или признание уведомления Администрации о несоответствии недействительным в суде.
- Снос постройки.
После того как будет получено уведомление о соответствии построенного/реконструированного объекта, Администрация самостоятельно, межведомственным запросом направляет весь пакет документов с квитанцией об оплате госпошлины в Управление Росреестра субъекта РФ.
После прохождения кадастрового учета и регистрации права собственности на дом, Администрация выдает застройщику выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дом.
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19 сентября 2018 года N 591/пр
ФОРМА
Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
«___» ______________ 20___ г.
В соответствии с частью 2, пунктом 2 части 7 и частью 14 статьи 51.1, частью 18 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 31, ст. 3442; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3446; 2014, N 43, ст. 5799; 2015, N 29, ст. 4342, 4378; 2016, N 1, ст. 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4294, 4303, 4305, 4306; N 52, ст. 7494; 2018, N 32, ст. 5133, 5134, 5135) и пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 660; N 22, ст. 3234; N 23, ст. 3311, ст. 3334; N 24, ст. 3479; N 46, ст. 6393; N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376; N 6, ст. 850; N 28, ст. 4741; N 41, ст. 5837; N 47, ст. 6673; N 48, ст. 6766; N 50, ст. 7112; 2017, N 1, ст. 185; N 8, ст. 1245; N 32, ст. 5078; N 33, ст. 5200; N 49, ст. 7468; N 52, ст. 8137; 2018, N 24, ст. 3537; N 35, ст. 5549; N 36, ст. 5626), приказываю:
Утвердить:
1) форму уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома согласно Приложению N 1 к настоящему приказу;
2) форму уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке согласно Приложению N 2 к настоящему приказу;
3) форму уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке согласно Приложению N 3 к настоящему приказу;
4) форму уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома согласно Приложению N 4 к настоящему приказу;
5) форму уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома согласно Приложению N 5 к настоящему приказу;
6) форму уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности согласно Приложению N 6 к настоящему приказу;
7) форму уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности согласно Приложению N 7 к настоящему приказу.
Министр
В.В. ЯКУШЕВ
Порядок подачи Уведомлений на строительство и об окончании строительства
- Зачем нужно уведомлять местные власти о планируемом строительстве.
- Какое частное жилье можно построить.
- Как составить уведомление о планировании строительства.
- Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
- Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
- Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся.
- Сколько ждать ответа администрации после подачи уведомления о начале строительства.
- Причины возможного отказа в начале строительства.
- Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС.
Если раньше при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь согласно статье 51.1, Градостроительного кодекса перед началом строительства собственник или арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Норма об уведомлении по предстоящему возведению объекта ИЖС действует в России с конца лета 2018-го. Прежде для такого жилья необходимо было сперва получить строительное разрешение, затем разрешение эксплуатационного ввода в БТИ (после постройки). А на садовые домики раньше разрешения на строительство не требовалось.
Теперь же, если землевладелец намеревается строить на участке жилой коттедж или садовый дом – муниципальную администрацию полагается уведомить. Кстати, для новостроечно-садовой недвижимости схожий уведомительный порядок действует с весны 2019-го.
Расскажем, как правильно уведомлять администрацию населенного пункта о предстоящей закладке фундамента под индивидуальный коттедж.
|
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19 сентября 2018 г. N 591/пр
Форма
Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
«___»___________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного на выдачу разрешений на строительство
федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
|
1. Сведения о застройщике
|
|
1.1
|
Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:
|
|
|
1.1.1
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
1.1.2
|
Место жительства
|
|
|
1.1.3
|
Реквизиты документа, удостоверяющего личность
|
|
|
1.2
|
Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:
|
|
|
1.2.1
|
Наименование
|
|
|
1.2.2
|
Место нахождения
|
|
|
1.2.3
|
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
|
|
|
1.2.4
|
Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
|
|
|
2. Сведения о земельном участке
|
|
2.1
|
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
|
|
|
2.2
|
Адрес или описание местоположения земельного участка
|
|
|
2.3
|
Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)
|
|
|
2.4
|
Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)
|
|
|
2.5
|
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка
|
|
|
3. Сведения об объекте капитального строительства
|
|
3.1
|
Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)
|
|
|
3.2
|
Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)
|
|
|
3.3
|
Сведения о планируемых параметрах:
|
|
|
3.3.1
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
Администрация городского округа город ВОРОНЕЖ
Категория заявителей, которым предоставляется
- Представители
Комментарий:
действующие в силу закона или на основании договора, доверенности
- Юридические лица
Комментарий:
Заявителями являются застройщики — юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома
- Физические лица
Комментарий:
Заявителями являются застройщики — физические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома
- приостановления
Описание:
законодательством не предусмотрено
- для возврата документов
Описание:
— отсутствие в уведомлении сведений, предусмотренных абзацами четвертым — тринадцатым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, или документов, предусмотренных абзацами семнадцатым — двадцатым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
— уведомление поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
— уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
- в предоставлении муниципальной услуги
Описание:
1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
2) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве;
3) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.
Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности может быть оспорено застройщиком в судебном порядке.
- в приеме документов
Описание:
представление уведомления, лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия
Как уведомить муниципалитет о начале строительства жилого дома
Прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов
Подготовка документов, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги
Рассмотрение представленных документов
Выдача (направление) заявителю уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо направление уведомления о возможности получения документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги
Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок подготовки ответа на Уведомление не должен превышать 7 рабочих дней. Однако, нужно учитывать возможность отказа в выдаче уведомления о соответствии по тем или иным причинам (об этом дальше). Тогда срок получения разрешения увеличится до устранения причин отказа.
Та же статья устанавливает срок действия Уведомления о начале строительства — 10 лет, как и на разрешение о строительстве. Уведомление действует и после передачи прав на земельный участок и объекты капитального строительства другим лицам. Оно прекращается, если прекращаются по каким-либо причинам права на земельный участок или права на аренду такового. Если в течение 10 лет вы не зарегистрируете дом- придется продлевать Уведомление.
Законом не установлена процедура продления Уведомления. Поэтому, если срок подходит к концу- нужно просто подать новое. Естественно, если за это время чего нового еще не придумают.
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Порядок уведомления о строительстве ИЖС
Застройщику придется истребовать у кадастрового инженера электронный технический план жилого или садового дома, активное строительство которого подошло к концу.
Техплан должен подкрепляться усиленной квалифицированной ЭЦП инженера. Без нее он будет недействителен.
К уведомлению об окончании строительства прикладывается план именно в электронной форме.
Чтобы иметь на руках параметры своего будущего дома – рекомендуем взять у специалиста технический план еще и на бумажном носителе.
Это неизбежный этап в процедуре «узаконивания» постройки, в том числе после капитального ремонта и реконструкции. Раньше, чтобы построить жилой дом, людям приходилось получать разрешение на строительство. С 2018 года оно отменено для садовых домиков и объектов индивидуально жилищного строительства – процедура несколько упростилась: теперь в местную администрацию нужно предоставлять гораздо меньше бумаг – техплан и уведомление.
Сотрудники администрации сами осуществляют регистрацию прав на объект после окончания строительства. Они должны это сделать не позднее 7 рабочих дней после получения сведений об окончании строительства или реконструкции.
Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в ст. 17 кодекса прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления. Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.
Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.
Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.
Чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на участке в 2021 году нужно подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и приложить к нему документы:
- Подтверждающие права на участок.
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок
- Описывающие планируемую постройку – это важно, если он будет находиться в исторически значимом населенном пункте.
- Доверенность на представителя при необходимости.
Выберите способ записи на прием:
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.
До 1 марта 2026 года уведомления можно не подавать по «дачной амнистии». Кадастровый учет и регистрацию прав на жилой дом проведут и без перечисленных уведомлений. Право выбирать порядок оформления такой недвижимости остается за правообладателем.
При этом должно выполняться условие, что жилой дом строится на участке (письмо Росреестра от 05.03.2021 № 14-1578-ГЕ):
- Садовом;
- Предназначенном для индивидуального жилищного строительства;
- Предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Застройщиком домов ИЖС и ЛПХ может быть физическое или юридическое лицо. Выбираем только те поля, которые необходимы. Частный застройщик указывает:
- ФИО.
- Адрес.
- Серию и номер паспорта.
О юрлицах потребуется следующая информация:
- Название.
- Юридический адрес.
- ЕГРЮЛ.
- ИНН.
- Кадастровый номер.
- Адрес. Если участку не был присвоен почтовый адрес, делают описание его местоположения.
- Правоустанавливающие документы на землю.
- Права других лиц. Этот пункт нужно заполнять только в том случае, если такие права есть. В противном случае оставляете поле пустым.
- Вид разрешенного использования.
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Документы о завершении строительства подают в местную администрацию, в тот же отдел, куда вы направляли уведомление о планируемых строительных работах. Как правило, это тот же самый орган, который выдает разрешения на строительство.
Подать документы можно разными способами:
- Через МФЦ. Все многофункциональные центры работают по экстерриториальному принципу. Вы можете обратиться в ближайший к вам МФЦ. Заявление будет направлено в нужный орган. Недостаток такого способа – потеря времени на посещение МФЦ.
- Почтовым отправлением. Все документы вы отправляете заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот способ хорошо подходит в том случае, если вы живете далеко от района, где построен дом. Можно не тратить время на поездки в местную администрацию. Минус почтового отправления – затраты времени.
- Через госуслуги. Простой и удобный способ. Позволяет сэкономить время. Минус – могут возникнуть сложности при заполнении онлайн-формы заявления.
После того, как заявление поступит в местную администрацию, его зарегистрируют. Специалисты отдела архитектуры начнут по нему работать.
После получения уведомления специалисты отдела архитектуры должны проверить постройку. Проверке подлежит:
- ВРИ земли.
- Вид дома (жилой или садовый).
- Параметры дома (этажность, высота, площадь).
- Соответствие нормам.
- Отступы от дома до границ ЗУ.
Если специалисты Гос. органов видят явное несоответствие объекта, то происходит проверка включает в себя выезд специалистов на объект. Поэтому если фактически дом не соответствует заявленным параметрам, это будет быстро выявлено. Не получится подать уведомление на небольшой домик и построить вместо этого пятиэтажный коттедж.
Инна Фирсова, советник практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia):
— Если организация, проверяющая соответствие параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, обнаруживает, что они нарушают применимые требования, то она должна сообщить об этом в органы строительного надзора, органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, или в органы, осуществляющие надзор за охраной объектов культурного наследия (в зависимости от того, к чьей компетенции относится потенциальное нарушение). Направление заявления может создать основания для проверки, проводимой в отношении участка (например, проверки муниципального земельного контроля в отношении использования участка в соответствии с его разрешенным использованием). Это стоит принимать во внимание при направлении уведомления о планируемом строительстве.
При желании уведомление о строительстве следует подавать в местный орган власти в соответствии с территориальным расположением земельного участка, говорит Алексей Гавришев. В некоторых муниципалитетах существуют правила подачи уведомления, которые изложены в местных постановлениях и нормативных актах, действующих в муниципалитете.
- жилой дом
- гараж
- баня
- теплица и парник
- сарай
- навес
- веранда
- беседка
- если здание не имеет отступа 3 м от границ соседнего участка. В этом случае точкой отсчета считаются стены здания и его фундамент. Но существуют исключения, позволяющие сократить это расстояние, и каждая ситуация строго индивидуальна;
- если здание имеет особые технические характеристики, которые не соответствуют требованиям;
- если участок расположен на землях лесного фонда;
- если земля, на которой планируется возведение здания, не принадлежит заявителю;
- если у участка несколько владельцев, а уведомление подал один;
- если планируется строительство здания, которое не соответствует стилю и внешнему виду других зданий в этом районе. Это правило действует, если строительство дома планируется в исторически или культурно значимом районе;
- если вы подали уведомление о завершении строительства, но оно не включает технический план в электронном виде;
- если в документах указаны характеристики здания, которые не соответствуют требованиям;
- если документы оформлены неверно.
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя
Главный принцип нового Уведомления об окончании строительства – нет необходимости совершать дополнительные действия по проведению строительных процессов с вашим ИЖС. Новый Федеральный закон имеет порядковый номер ФЗ-340. Теперь собственникам разрешено строить дома высотою не более 3 этажей, и общий метраж – не более 20 метров. Допускается в ряде случаев возведение зданий в 4 этажа, и максимальная высота – 25 метров. Однако правила исключения действуют не во всех регионах России. Высота 20 метров закреплена в положении Градостроительного Кодекса статья 1, пункт 39.
Обратимся к тому, что требовалось от собственника до 4 августа 2018 года.
- Необходимо было получить и заверить градостроительный план для земельного участка.
- Нужно было разработать подробный план-схему для будущего строения.
- Надо было предоставить согласование на использование вашего дома в особых зонах (приаэродромная территория аэродромов Домодедово, Шереметьево, Внуково, Чкаловский, Чёрное, Раменское, Остафьево Историко-культура и др.), а также подробная информативная часть и согласование по ГПЗУ.
- Получение разрешения на строительство.
В целом были устранены бюрократические преграды для одобрения разрешительной документации на ведение строительства.
- Изменено название. Было Разрешение — стало Уведомление.
- В какой-то мере усложнился порядок введения в строй объекта. Вам необходимо по завершении строительства снова заполнить Уведомление об окончании. Местному органу власти необходимо в 30-ти дневный срок проверить соответствие первичного уведомления о начале строительства. Не допускается отклонения от первоначальной документации. Например, вы заявили, что строите дом размером 9Х9метров, а построили фактически 8,5Х10,5метров, местные органы власти вправе отказать вам в регистрации такого дома. В крайнем случае, вас заставят снести строение. Однако в законе есть правило, если вы на этапе строительства планируете снова изменить параметры дома, необходимо подать повторное Уведомление.
- Есть проблема, о которой не знает застройщик. Так, он не может знать предельно допустимые нормы строительства для своего объекта, и в случае молчаливого согласия со стороны местных органов власти, могут возникнуть проблемы в том, что есть ограничения по строительству в некоторых региональных законодательствах.
- Запрещено строительство ИЖС, которые ранее именовались таунхаусы, то есть несколько зданий на одном участке. Уведомление предполагает получение заключение для 1 отдельного стоящего объекта.
- В Уведомлении появился обязательный пункт ««Описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома» в случае, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения: Азов, Арзамас, Астрахань, Белозёрск, Великий Устюг, Верхотурье, Владимир, Вольск, Выборг, Галич, Гороховец, Дербент, Елабуга, Елец, Енисейск, Зарайск, Иркутск, Касимов, Каргополь, Кинешма, Коломна, Кострома, с. Крапивна, Кяхта, Осташков, Плёс, Ростов, Санкт-Петербург, Смоленск, Сольвычегодск, ст. Старочеркасская, Суздаль, Таганрог, Томск, Торжок, Торопец, Тотьма, Тутаев, Чистополь, Шуя, Ярославль. В дальнейшем планируется расширить список городов, работающие по данному правилу.
от 30 дней от 10 000 рублей
19.12.2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 03.08.2018 года N 340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым до 01.03.2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
Таким образом, по новым правилам для того, чтобы стать полноправным собственником вновь построенного объекта индивидуального жилищного строительства или зарегистрировать своей дом после реконструкции, требуется представить в орган государственной регистрации технический план, декларацию на объект и доказательство права на земельный участок, на котором он расположен.
Ранее для того, чтобы начать строительство либо реконструкцию жилого (садового) дома, гражданин или юридическое лицо должно было уведомить о начале такого строительства (реконструкции) орган уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Характерно то, что в уведомлении должны были быть указаны кроме сведений:
- о застройщике (ФИО, паспортные данные)
- местоположении земельного участка (адрес, кадастровый номер)
- виде разрешенного использования участка и строящегося (реконструируемого объекта)
- о правах застройщика на земельный участок
еще и сведения:
- о параметрах строящегося (реконструируемого) объекта с указанием отступов от границ земельного участка;
- о факте, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
- согласования планируемого строительства (реконструкции) с аэропортами
В ответ на указанное уведомление уполномоченный орган должен был направить заявителю уведомление о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении параметров жилого или садового дома установленным параметрам, и допустимости либо недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на данном земельном участке.
Уведомление о несоответствии направлялось застройщику в следующих случаях:
- указанные в уведомлении параметры объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правилам землепользования и застройки, установленным законами требованиям на дату подачи уведомления;
- размещение указанного в уведомлении объекта не соответствует виду разрешенного использования земельного участка;
- у уведомителя отсутствуют права на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция).
Одновременно уполномоченный орган направлял уведомление о несоответствии предполагаемого строительства (реконструкции) в органы строительного и земельного надзора, земельного контроля и другие контролирующие и надзорные органы.
Получение застройщиком уведомления о соответствии либо неполучение уведомления о несоответствии и недопустимости, указанных в уведомлении параметров объекта и размещения его на земельном участке, считалось согласованием строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома указанными органами и действовало такое согласование в течение десяти лет со дня направления уведомления.
Только получив согласие муниципального органа, застройщик мог начать строительство жилого (садового) дома.
После завершения строительства застройщик в течении месяца должен был направить в муниципальный орган соответствующее уведомление, в котором указать основные параметры построенного объекта. Муниципальный орган в течение 7 дней обязан был проверить объект на соответствие градостроительным нормам и заявленным при начале строительства параметрам объекта. По результатам проверки застройщику направлялось уведомление о соответствии объекта, которое и служило основанием для его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Cогласно декабрьским поправкам 2020 года до 1 марта 2026 года государственная регистрация прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства, осуществляется без направления уведомлений о начале и об окончании строительства (реконструкции).
Похожие записи:
|
|