В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. № 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. № 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. № 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. № 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. № 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. № 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. № 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
1.1.1 Дополнительное пособие по беременности и родам — 1 722
1.1.2 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города Москвы, в срок до 20 недель беременности — 690
1.1.3 Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка:
1.1.3.1 на первого ребенка — 6 313
1.1.3.2 на второго и последующих детей — 16 642
1.1.4 Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57 383
1.2.1 Ежемесячное пособие на ребенка:
1.2.1.1 семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения:
1.2.1.1.1 на детей в возрасте от 0 до 3 лет:
1.2.1.1.1.1 одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 17 216
1.2.1.1.1.2 в остальных семьях — 11 477
1.2.1.1.2 на детей в возрасте от 8 до 18 лет:
1.2.1.1.2.1 одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 6 887
1.2.1.1.2.2 в остальных семьях — 4 592
1.2.1.1.3 на детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) — 8 087
1.3.1 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:
1.3.1.1 с 3-4 детьми — 1 379
1.3.1.2 с 5 и более детьми — 1 722
1.3.2 Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 5 и более детей — 2 067
1.3.3 Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 10 и более детей — 2 067
1.3.4 Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей — 1 722
1.3.5 Ежемесячная компенсационная выплата многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию — 22 954
1.3.6 Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, к Международному дню семьи — 22 954
1.3.7 Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, ко Дню знаний — 34 430
1.3.8 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:
1.3.8.1 с 3-4 детьми — 1 199
1.3.8.2 с 5 и более детьми — 2 397
1.3.9 Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей — 264
1.3.10 Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения — 11 477
1.3.11 Единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы» — 229 528
1.4.1 Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 13 772
1.4.2 Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет неработающим родителям, являющимся инвалидами I или II группы — 13 772
1.4.3 Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет — 1 666
1.4.4 Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения — 11 477
2.1 Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей в связи с достижением возраста 18 лет — 26 083
2.2 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 22 431, из них:
2.2.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.2.2 единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 9 389
2.3 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы) — 86 309, из них:
2.3.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.3.2 денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 73 267
«Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда социального страхования РФ, — объяснила адвокат. — За выплатой пособия на погребение можно обратиться в течение шести месяцев со дня смерти человека». Работодатель может предоставлять дополнительные средства для этих целей, соответственно сумма будет больше той, которая установлена федеральным законодательством.
По словам адвоката Юлии Кузнецовой, для оформления пособия на погребение в большинстве случаев понадобятся следующие документы:
- —документ, удостоверяющий личность заявителя;
- —справку о смерти форме № 11;
- —копия свидетельства о смерти;
- —заявление на выплату социального пособия на погребение;
- —документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти в случае обращения в ПФР.
Пособие на погребение можно получить:
- —у работодателя. Пособие выплачивают по месту работы умершего человека, если на момент смерти он был официально трудоустроен и за него отчисляли страховые взносы. Также на работе перечисляют пособие за умерших несовершеннолетних детей;
- —в Пенсионном фонде. В нем выплачивают пособие за умерших неработающих пенсионеров, обращаться следует в то отделение ПФР, которое начисляло пенсию;
- —в органе социальной защиты по месту жительства. Здесь принимают заявления, если умерший человек не работал, не подлежал обязательному социальному страхованию. Также через соцзащиту оформляют выплату на погребение мертвого ребенка или несовершеннолетнего, если родители не работают официально;
- —по последнему месту службы или в военном комиссариате, если умерший человек был военнослужащим;
- —в Фонде социального страхования. За выплатой можно обратиться, если умерший был индивидуальным предпринимателем и платил взносы.
Если не подать заявление в течении шести месяцев, то пособие «сгорает» и получить его нельзя. Однако бывают редкие случаи, когда его можно добиться через суд, если получатель не смог обратиться за выплатой по уважительной причине. Как правило, пособие выплачивают при подаче заявления. При назначении его размера могут учитывать день смерти, похорон или дату обращения. От этого зависит размер выплаты, потому что она индексируется каждый год 1 февраля. В законодательстве РФ не прописано на какое число следует ориентироваться, поэтому это решают органы, которые выплачивают пособие.
С 2022 года больничные и детские пособия будут выплачивать без заявлений граждан
Пособие на погребение в 2021 году выплачивается:
- в размере 6 124, 86 руб. (если смерть наступила в период до 31.01.2021) и 6 424, 98 руб. (с учетом индексации, проведенной 01.02.2021);
- работодателем или иными органами в зависимости от категории, к которой относился гражданин на момент смерти (пенсионер, безработный и т. д.);
- на основании справки о смерти, полученной из ЗАГСа, паспорта получателя пособия и его заявления. Иногда требуются дополнительные документы, о которых можно узнать у источника выплаты пособия.
Это зависит от того, к какой категории относился усопший.
Категория граждан |
Куда обращаться |
Работающий гражданин или его ребенок |
Место трудовой деятельности |
Неработающий пенсионер |
Пенсионный фонд РФ |
Ветеран ВОВ, боевых действий, труженик тыла |
Местный военкомат |
Зарегистрированный безработный и прочие льготные категории |
Управление соцзащиты населения |
Важно! Компенсацию нужно получить не позднее чем через шесть месяцев с момента смерти.
Пакет требующихся документов также будет различаться в зависимости от места, куда вы обращаетесь за социальным пособием. В любом случае вам понадобятся:
- удостоверение личности организатора похорон (паспорт или иной документ);
- гербовое свидетельство о кончине гражданина, для погребения которого запрашивается пособие (выдается органами ЗАГС);
- квитанции и иные бумаги о расходах на траурную церемонию;
- заявление с просьбой о компенсации;
- номер счета для перечисления пособия.
Обратите внимание! Пенсионный фонд и другие государственные ведомства могут потребовать банковскую выписку по счету с указанием полных фамилии, имени и отчества владельца (Иван Иванович Иванов). «Сбербанк» по умолчанию выдает справку с указанием имени, отчества и первой буквы фамилии (Иван Иванович И.). Чтобы выписка подошла для ПФР, попросите банковского работника распечатать справку именно с указанием полной фамилии.
- свидетельство о постановке умершего на учет по безработице (для неработающих граждан);
- справка с места учебы (в случае смерти несовершеннолетнего ребенка или неработающего студента);
- паспорта обоих родителей и их трудовые книжки (в случае смерти несовершеннолетнего);
- медицинское свидетельство об инвалидности (для лиц с инвалидностью и семей, имеющих детей-инвалидов).
Пособие на погребение в 2021: кому полагается и как оформить
Говоря про детские пособия, многие понимают, в первую очередь, декретные. Это те средства, что выплачиваются в период беременности и после рождения ребенка. Но речь не о сумме, которая платиться матери весь период декрета, а о той, что платится за 140 дней. Часть из них считается до родов, часть — после.
Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.
Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.
При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.
Детские выплаты в 2022 году также включают и единовременную сумму. Ее размер составляет 18886 рублей. С 1 февраля он будет увеличен до 19981 рубль.
Размер не зависит от страховых или пенсионных отчислений. Получить его может любой из родителей.
Если отец призывается на срочную службу, его супруга или ребенок могут рассчитывать на дополнительное пособие в 2022 году. Беременная супруга сможет получить 31642 рубля. До 1 февраля сумма будет почти на две тысячи меньше.
Мать ребенка сможет рассчитывать на детское пособие, выплачиваемое каждый месяц (на весь период прохождения службы). Оно выплачивается на всех детей, которые не достигли трех лет. Размер с 1 февраля составит 13561 рубль, до этого момента — примерно на 1000 рублей менее.
Как получить пособие на погребение
Еще одна дополнительная мера поддержки может существенно отличаться в зависимости от региона. Она привязана к прожиточному минимуму, который определяется субъектом.
Эти детские выплаты положены лишь тем семьям, доход которых составляет не более двух прожиточных минимумов на каждого члена. В расчет берется показатель за прошлый год.
Сумма составляет один прожиточный минимум регионального значения. Субъекты могут увеличить показатель, но не уменьшить.
Это относительно новая мера поддержки. Она появилась в середине 2021 года. Здесь также учитывается, имеет ли семья минимальный доход. В зависимости от того, сколько им не хватает для обеспечения потребностей, назначается выплата. Сумма — половина, ⅔ или целый прожиточный минимум регионального значения.
Эти выплаты на детей в 2022 году тоже увеличатся, так как будет пересмотрен и размер прожиточного минимума. Значимых увеличений не будет, но и уменьшение точно не планируется.
Территориальные органы ФСС в 2021 году будут назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды социальных пособий:
-
по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
-
по беременности и родам;
-
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
-
единовременное пособие при рождении ребенка;
-
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Также по системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) работнику, пострадавшему на производстве.
Обратите внимание
В 2021 году назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности по-прежнему будут осуществляться на основании листка нетрудоспособности в бумажной или электронной форме. Это следует из нового порядка выдачи и оформления больничных листов, утвержденного Приказом Минздрава России от 01.09.2020 №925н (применяется с 14 декабря 2020 года). То есть бумажный и электронный больничные являются равнозначными документами, бумажные больничные в 2021 году продолжают использоваться.
Бумажные больничные листы будут выдаваться при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а электронные – при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также номера СНИЛС.
Работодатели продолжат в 2021 году назначать и выплачивать следующие пособия по социальному обеспечению:
-
оплату четырех дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Данная выплата обусловлена требованиями ст. 262 ТК РФ;
-
пособие на погребение. Оно выплачивается работодателем в течение шести месяцев со дня смерти работника (или несовершеннолетнего ребенка работника) (ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ[1]). С 01.02.2020 размер пособия составляет 6124,86 руб. Там, где установлен районный коэффициент, пособие увеличивается на этот коэффициент;
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни работника. Оплата этих дней осуществляется исходя из среднедневного заработка, на основании совокупного заработка работника за расчетный период – два года, предшествующих периоду наступления нетрудоспособности (пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ[2] и п. 6 Положения о страховых выплатах по ВНиМ[3]);
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни, выплаченное сверх норм тем работникам, которые имеют право на повышенное пособие (п. 5 ст. 3 Закона №255-ФЗ).
Обратите внимание
Предельная величина базы по стразовым взносам в ФСС на 2019 год равна 865 000 руб., на 2020 – 912 000 руб. Соответственно, максимальный размер среднего дневного заработка для оплаты больничного в 2021 году составит 2 434,25 руб. ((865 000 + 912 000) / 730).
В свою очередь, минимальный средний заработок за день болезни с учетом МРОТ составит 407,41 руб. (12 392 х 24 / 730).
После принятия Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ МРОТ на 2021 год составит 12 792 руб., и тогда минимальный средний заработок за день болезни составит 420,56 руб. (12 792 х 24 / 730).
Выплаченные работодателем в 2021 году социальные пособия в дальнейшем будут ему возмещены за счет средств ФСС. Но не во всех случаях. Так, возмещению подлежат пособие на погребение, оплата дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами и пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного, выплаченное сверх норм льготникам (п. 6, 10 и 11 Положения о страховых выплатах по ВНиМ).
Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного возмещаться работодателям не будет.
В законах №125-ФЗ[4] и 255-ФЗ, определяющих условия обеспечения пособиями на случай временной нетрудоспособности (в том числе по травматизму) и в связи с материнством застрахованных лиц, порядок назначения и выплаты указанных пособий, до сих пор говорится о том, что назначение таких пособий производит страхователь (то есть работодатель). Это следует, например, из действующей редакции ст. 13 Закона №255-ФЗ.
Масштабные поправки в названные законы планируется внести законопроектом № 1062568-7 (его рассмотрение в первом чтении назначено на январь 2021 года).
Основная цель данного законопроекта – отказ от «зачетного» принципа расходования средств ФСС на выплату социальных пособий и переход на механизм выплаты этих пособий застрахованным лицам непосредственно ФСС (страховщиком), а также устранение отдельных правовых пробелов. По замыслу авторов указанного законопроекта переход на прямые выплаты пособий ФСС в рамках закона должен состояться с 2022 года.
Между тем фактически такой механизм выплаты пособий начнет действовать на всей территории РФ уже с 1 января 2021 года. Регулироваться он будет правительственным актом. Напомним: ранее механизм «прямых» выплат социальных пособий (в рамках так называемого пилотного проекта ФСС) был определен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294. Но эти правила действовали в период с 2011 по 2020 годы. Поэтому для 2021 года, по всей видимости, либо будет утвержден новый правительственный акт, либо будут внесены поправки в вышеназванный документ[5].
Обратите внимание
Пункт 2 ст. 431 НК РФ, которым установлен зачетный принцип уплаты страховых взносов, с 1 января 2021 года утратил силу. То есть в текущем году всем работодателям придется уплачивать страховые взносы в начисленном размере, возможности уменьшить их на сумму расходов по выплате социальных пособий больше нет.
Выплата пособия на погребение в 2021 году
В 2021 году социальные пособия, выплачиваемые напрямую ФСС, по-прежнему будут оформляться через работодателя (страхователя). Алгоритм его действий в таком случае состоит из двух этапов.
Этап 1. Для назначения и выплаты социального пособия страховщиком (то есть ФСС) работодателю следует получить от работника:
-
заявление (оно подается по форме, утвержденной Приказом ФСС России от 24.11.2017 №578);
-
документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (их перечень зависит от вида назначаемого пособия).
Этап 2. Работодатель не позднее пяти календарных дней[6] после получения от работника заявления и необходимых документов должен передать их в территориальный орган ФСС, дополнив их своими документами (в зависимости от вида выплаты). Об этом сказано в п. 3 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 3 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ[7].
Сведения, необходимые для назначения пособий по социальному страхованию, работодатель должен представить в ФСС в виде реестра (по формам, утвержденным Приказом ФСС России от 24.11.2017 №579), который подается (п. 4 и 4(1) Положения о страховых выплатах по ВНиМ):
-
на бумажном носителе – если среднесписочная численность работников составляет 25 человек и менее;
-
в электронном виде в соответствии со Спецификацией на обмен данными, утвержденной ФСС России 16.11.2018, – если среднесписочная численность работников у страхователя превышает 25 человек.
Обратите внимание
Если работодатель представит неполный пакет документов для назначения пособия или передаст документы, оформленные с погрешностями, ФСС направит ему извещение о необходимости исправления указанных недочетов. Порядок действий страховщика и страхователя в этом случае регламентирован в п. 7, 8 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 6, 7 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ.
Следует также иметь в виду, что убытки в виде излишне начисленных и выплаченных сумм пособий, которые возникнут по вине работодателя, ФСС взыщет не с застрахованного лица, а со страхователя. Это предусмотрено п. 16 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 15 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ. Кроме того, должностные лица страхователя – юридического лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб.
К сведению
Срок выплаты пособия территориальным органом ФСС – десять календарных дней со дня получения им от работодателя заявления и документов (сведений), которые необходимы для назначения и выплаты пособия (см. п. 9 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 7, 9 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ).
Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Так, согласно п. 1 названной статьи не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособия по уходу за больным ребенком).
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке (см. также Письмо Минфина России от 24.04.2020 №03-04-05/33283). Поэтому при выплате пособий по временной нетрудоспособности работодатели как налоговые агенты обязаны рассчитать и удержать НДФЛ с получаемых работниками сумм. Перечислить в НДФЛ бюджет работодатель должен не позднее последнего числа месяца, в котором работнику выплачено пособие (п. 6 ст. 226 НК РФ).
В случае прямых выплат пособие работнику выплачивает не работодатель, а территориальный орган ФСС. Поэтому обязанностей налогового агента у работодателя не возникает. Ведь в роли налогового агента в такой ситуации выступает ФСС, который и должен рассчитывать, удерживать и перечислять НДФЛ с выплачиваемых работникам пособий. Работодатель при этом не обязан вести учет удержанных и перечисленных страховщиком сумм НДФЛ (данная обязанность не предусмотрена гл. 23 НК РФ).
Но поскольку НДФЛ подлежит удержанию со всей суммы выплачиваемого пособия, за работодателем по-прежнему сохраняются обязанности налогового агента в части пособия, выплачиваемого работнику за первые три дня нетрудоспособности.
В силу п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ[8] лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств осуществляются за счет должника.
Пособия по временной нетрудоспособности согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 №841 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание.
Таким образом, если пособие по временной нетрудоспособности выплачивает территориальный орган ФСС, то и алименты с получаемых должником пособий должен удержать и перечислить взыскателю сам фонд. Для этого взыскатель должен направить исполнительный лист о взыскании алиментов непосредственно в территориальный орган ФСС, поскольку законодательно на работодателя не возложена обязанность по оповещению фонда о том, что конкретный получатель пособия является плательщиком алиментов.
При этом если работник предъявляет исполнительный лист, на основании которого взыскиваются алименты, непосредственно работодателю, то за работодателем сохраняется обязанность по удержанию алиментов с выплат за первые три дня временной нетрудоспособности работника.
Выплаты, которые банки (иные кредитные учреждения) обязаны зачислять только на счета, обслуживаемые картой «Мир», указаны в п. 5.5 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ[9] и в перечне выплат, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 №1466 (далее – Перечень).
С учетом изменений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 №920, Письмом Банка России от 18.12.2020 №ИН-04-45/175, такое требование начинает действовать с 1 июля 2021 года.
Среди выплат, для получения которых с указанной даты необходима карта «Мир», пособия по временной нетрудоспособности не названы. Значит, такие пособия с 1 января 2021 года по-прежнему могут быть перечислены на банковские карты любых платежных систем. И это касается как выплат, производимых работодателем за счет его средств (то есть за первые три дня болезни), так и прямых выплат, осуществляемых ФСС.
В то же время в Перечне поименованы выплаты гражданам, подвергшимся радиации вследствие:
-
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
-
аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
-
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
-
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
А указанным лицам, пострадавшим от радиации, наряду с прочими социальными выплатами положено пособие по нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, причем независимо от страхового стажа (п. 6 ст. 14, п. 2 ст. 15, п. 13 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1). Это пособие выплачивается по правилам, установленным п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ:
При этом ни в Законе №161-ФЗ, ни в Перечне не содержится требования о перечислении на карту «Мир» только той части пособия, которая выплачивается за счет бюджетных средств. Получается, что обозначенное пособие за все дни нетрудоспособности вышеупомянутых граждан следует перечислять на карту «Мир». Но! Лицам, пострадавшим от радиации и болеющим реже одного раза в год, больничные можно выплатить на любую карту (а не только карту «Мир»). Это следует из п. 5.4 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ.
[1] «О погребении и похоронном деле».
[2] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
[3] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[4] Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
[5] На момент подготовки данного материала в печать ни один из этих вариантов еще не был реализован.
[6] Для соблюдения указанного срока, полагаем, работодателю имеет смысл вести журнал регистрации полученных от работников заявлений для назначения и выплаты пособий.
[7] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[8] «Об исполнительном производстве».
[9] Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Важно помнить, что за пособием на погребение следует обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти гражданина. Если последний день указанного срока находится на выходные или праздничные дни, то конечной датой считается тот рабочий день, что предшествует.
Далее необходимо уточнить, к какой категории граждан относится умерший. От этого зависит, куда подавать документы:
- по месту работы;
- в УСЗН;
- в ПФ.
Подача документов производится в соответствии со списком, утвержденным Законом о погребении. Помимо общего пакета каждая из организаций может потребовать дополнительные виды подтверждающих документов. Этот момент рассмотри модельно.
Срок выплаты пособий установлен — не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем обращения в соответствующий орган.
Способ получения пособия предусматривает два варианта:
- через отделения почтовой связи;
- на счет в кредитной организации, реквизиты которого предоставляет заявитель.
Практика показывает, что чаще всего перечисление средств происходит на счета Сберегательного банка.
Источником финансирования пособия является:
- федеральный бюджет;
- бюджет Пенсионного фонда;
- бюджет Фонда социального страхования;
- средства органов исполнительной власти и федеральных ведомств;
- средства нанимателя (возможно профсоюзной организации).
Общий пакет документов для получения пособия на погребение включает:
- Заявление на выплату (образцы присутствуют на сайтах органов, производящих перечисления средств);
- паспорт заявителя;
- справку о смерти по форме № 33 (выдается загсом).
Дополнительно при обращении в отделения Пенсионного фонда подаются документы:
- доказывающие отсутствие факта работы на день смерти (трудовая книжка умершего или справка из службы занятости);
- справку территориального органа Фонда социального страхования о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию — в случае, когда умерший занимался частной практикой, предпринимательством или относился к членам родовых общин коренных малочисленных народов Севера.
При обращении в органы социальной защиты дополнительно требуются:
- медицинская справка на мертворождённого ребенка;
- паспорт матери;
- выписка с места регистрации неработающего гражданина (не пенсионера);
- Справка о регистрации в качестве безработного (при наличии);
- Справка о прохождении умершим очной формы обучения (средне профессиональной и высшей формы);
- Справка из Пенсионного фонда о неполучении пенсии;
- Свидетельство о смерти с гербовой печатью.
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены такие структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Назначение и выплата по больничному листу сотруднику предприятия производится однократно по окончанию болезни. На финансовую поддержку могут претендовать только те работающие граждане, которые оформлены официально, а работодатель без просрочек оплачивает взносы в Фонд социального страхования. Лица со статусом безработного получают эту помощь в центре занятости.
Начиная с 1 января 2022 года начисления пособия будут проходить автоматически ФСС на основании больничного листа в электронном виде. Планируется, что система «прямой» выплаты будет внедрена по всей стране. Аналогичная ситуация будет и с оформлением материнских пособий 2022 года.
Подобная схема финансирования поможет избежать злоупотреблений и нарушений со стороны предприятий, а также гарантировать зачисление помощи на банковскую карту получателя.
На сегодняшний день расчет оплаты больничных проводится с учетом:
- количества дней болезни;
- коэффициента согласно стажу (до 5 лет – 0,6; 5-8 лет – 0,8; свыше 8 лет – 1,0);
- среднего заработка застрахованного лица за предыдущие 2 года.
Важным фактором, который влияет на расчет больничных, считается МРОТ – минимальный размер оплаты труда. В 2021 году наименьшая сумма оплаты больничного за 1 день — 412,65 руб., при пересчете на месяц — 12792 руб. В июне 2021 года Министерство труда сообщило о повышении размера МРОТ с 1 января 2022 года на 6,4 %. В денежном эквиваленте эта сумма составит 13617 руб.
В регионах, где действуют районные коэффициенты к заработной плате трудящихся, размеры социальной помощи насчитываются согласно им.
К этой категории относится помощь на погребение, которую выплачивает не Фонд социального страхования, а работодатель умершего или человека, занимающегося организацией похорон. Позже происходит возврат выплаченных средств из ФСС предприятию-страхователю. По состоянию на 2021 год на погребение выплачивается 6424,98 руб. Сумма учитывает стоимость перечня всех гарантированных услуг по захоронению. Ежегодно 1 февраля проводится его индексирование.
Пособие на погребение в 2022 году выплачивает (ст. 9, 10 Федерального закона № 8-ФЗ):
- Гражданин на момент смерти работал по трудовому договору, в том числе был работающим пенсионером;
- у работника умер несовершеннолетний иждивенец
- Гражданин в момент смерти не был официально трудоустроен и не являлся пенсионером;
- в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
- Умерший был ИП, зарегистрированным в ФСС;
- у ИП, зарегистрированного в ФСС, умер несовершеннолетний иждивенец
- В случае смерти неработающего пенсионера;
- при смерти пенсионера-ИП, не зарегистрированного в ФСС
Изменения с 2022 года в начислениях детских пособий от ФСС
Комплект документов для получения пособия на погребение выглядит так (п. 2 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ):
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление на выплату пособия;
- справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГСа.
К примеру, при выплате пособия на погребение на умершего пенсионера, не работавшего на день смерти, потребуется представить трудовую книжку усопшего — в качестве документа, подтверждающего факт отсутствия работы пенсионера на день смерти. А в случае смерти безработного (не пенсионера), потребуется справка из службы занятости — документа, подтверждающего факт отсутствия работы на день смерти.
В 2022 году, несмотря на переход всех работодателей на систему прямых выплат из ФСС, пособие на погребение по-прежнему выплачивает работодатель с последующим возмещением выплаченных сумм из ФСС. Для получения возмещения работодатель представляет в фонд справку о смерти и заявление о возмещении расходов на выплату пособия.
ФСС принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня получения документов и не позднее 2 рабочих дней перечисляет деньги на расчетный счет работодателя (п. 13, п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2022 году страхового обеспечения, утв. Постановлением Правительства от 30.12.2020 № 2375).
НДФЛ и страховыми взносами пособие на погребение не облагается, в налоговых расходах не учитывается (п. 1 ст. 217 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 422 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…», Письмо ФНС от 03.09.2018 № БС-4-11/16962@).
Посмертные пособия семьям погибших сотрудников силовых структур в 2020 году
Эта статья призвана собрать и упорядочить актуальную информацию о порядке выплаты и типах государственных пособий, которые положены родственникам сотрудников силовых организаций (МВД, МЧС, Росгвардия и пр.) или военнослужащих Вооруженных сил России.
В случае гибели сотрудника Вооруженных сил России или работника силовых учреждений при исполнении государство гарантирует ближайшим родственникам упокоившегося в качестве компенсации материальные выплаты или пособия по следующему списку:
- Компенсация или возмещение похоронных расходов;
- Возмещение затрат на изготовление и установку мемориального надгробия;
- Страховая выплата родственника покойного;
- Денежное пособие для всех членов семьи покойного (выплачивается сразу в полном объеме и в равных долях каждому родственнику).
Сумму положенных компенсаций регулируют ряд федеральных законов и приказов отдельных ведомств, в том числе: № 3-ФЗ «О Полиции», № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти», № 306-ФЗ «»О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пр. На размер положенных выплат и объем льгот для родственников усопших сотрудников силовых структур влияют следующие факторы:
- Воинское звание и должность почившего;
- Уровень финансового благосостояния его семьи.
Подробную информацию о том, какие выплаты и льготы положены родственникам почившего и каким образом их оформить, можно получить у кадровых сотрудников по месту его службы.
Итоговую сумму пособий определяют федеральные законы, которые регулируют социальные гарантии служащих в соответствующем ведомстве. Их краткий список приведен в начале этой статьи.
Похожие записи: