Гуманизация уголовного законодательства 2022 в Казахстане

Автор: | 08.12.2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гуманизация уголовного законодательства 2022 в Казахстане». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

211599

Гуманизация уголовного законодательства — плюсы и минусы для Казахстана

Фото 31171

71452

21098

Фото 17217

Фото 15798

  • Новости
  • Пресс-центр
  • Видео
  • Фотогалерея
  • Публикации в СМИ
  • 2009
  • 2010
  • 2011
  • 2012
  • 2013
  • 2014
  • 2015
  • 2016
  • 2017
  • 2018
  • 2019
  • 2020
  • 2021
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь

Гуманизация уголовного законодательства

1

И.Ш. Борчашвили’

ГУМАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Главным и неоспоримым достижением действующей уголовной политики Республики Казахстан является то, что ее концепция основана на идее приоритетной охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина. Эта идея пронизывает всю содержательную часть уголовного законодательства, составляет основу его идеологии, проходит красной нитью через нормы и институты Общей и Особенной частей Уголовного кодекса Республики Казахстан (УК). Данное положение позволяет утверждать, что уголовное право, как и право вообще, нельзя сводить к совокупности установленных государством уголовно-правовых норм, его следует понимать как более высокую субстанцию, воплощающую в себе идеи добра и справедливости.

Прежде всего следует отметить, что введенный в действие в 1998 г. УК существенно расширил перечень основных прав и свобод человека, взятых под уголовно-правовую охрану. В отличие от старого уголовного законодательства (УК КазССР от 22 июля 1959 г.) в новом уголовном законе вопросы защиты граждан от преступных посягательств занимают приоритетное место. Многие посягательства на права и свободы человека, которые ранее не признавались преступлением, в новом УК Республики Казахстан криминализированы. В частности, можно назвать такие принципиально новые составы преступлений против человека, его жизни и здоровья, собственности и неприкосновенности, чести и достоин-

1 И.Ш.Борчашвили — доктор юрид. наук, профессор, зав. кафедрой уголовного права Института МВД Казахстана.

ства, как понуждение к половому сношению, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (ст. 123), вербовка, а также вывоз и транзит людей для эксплуатации (ст. 128), торговля несовершеннолетними (ст. 133), нарушение равноправия граждан (ст. 141), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 142), воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 189) и т.д.

Несомненным достоинством уголовного законодательства по вопросам защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина является включение в него института диспозитивно-сти, что позволяет гражданам в ряде случаев самим решать вопрос относительно уголовной ответственности или освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего в отношении них или их имущества либо иных охраняемых уголовным законодательством интересов то или иное посягательство. Надо отметить, что отсутствие рассматриваемого института в прежнем уголовном законодательстве Республики часто на практике создавало трудности, а порой и парадоксальные ситуации, вследствие чего потерпевшим фактически причинялся куда больший вред, чем тот, который был причинен непосредственно в результате преступления. Речь, в частности, идет о так называемых преступлениях публичного обвинения, когда позиция потерпевшего не учитывалась при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, привлечении лица в качестве обвиняемого, назначении ему наказания или освобождении от уголовной ответственности или наказания. Органы предварительного рассмотрения и суд не вправе были на основе примирения сторон прекратить уголовное преследование.

При принятии нового УК Республики Казахстан законодатель учел этот пробел и включил в него норму, носящую диспози-тивный характер. Речь идет о ст. 67, согласно которой «лицо, совершившее преступление небольшой тяжести или впервые совершившее преступление средней тяжести, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред». Общим основанием ее применения является факт причинения потерпевшему морального, физического или имущественного ущерба1.

1 Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан: В 2 кн. -Алматы, 2003. — Кн. 1. — С. 183.

Эти нормы нашли отражение в Уголовно-процессуальном кодексе, где предусматривается, что уголовное дело не возбуждается, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием жалобы потерпевшего по делам о преступлениях, по которым уголовное преследование может осуществляться в частном или частно-публичном порядке в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления. Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с обвиняемым. В свою очередь, дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым лишь в отдельных случаях, предусмотренных ст. 67 УК. Уголовное преследование по делам публичного обвинения осуществляется независимо от подачи жалобы потерпевшим.

  • сегодня
  • неделя
  • месяц

Обо всем этом говорится в концепции к проекту Закона РК “Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан”, опубликованной 29 января на портале «электронного правительства». До 12 февраля ведется публичное обсуждение документа.

Самого текста законопроекта в публичном пространстве пока нет, как нет и информации о его разработчике. Источник “КАРАВАНА” сообщил, что таковым является комитет уголовно-исполнительной системы МВД РК. Разработкой документов по предыдущим амнистиям занималась Генеральная прокуратура.

Амнистию-2021 осенью прошлого года анонсировал Президент республики Касым-Жомарт ТОКАЕВ. Это будет девятая кампания по освобождению заключенных с момента обретения нашей страной суверенитета. Первая была в 1994-м, последняя – в 2016-м. Самое большое число заключенных – 15 705 человек – покинули места лишения свободы во время амнистии 1999 года. Тогда же срок наказания сократили 2 270 осужденным.

– Целями принятия проекта закона являются гуманизация уголовной политики в связи с тридцатилетием Независимости РК, полное или частичное освобождение от наказания, замена неотбытой части наказания на более мягкое или прекращение уголовного преследования в отношении индивидуально не определенного круга лиц, а также снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и состоящих на учете службы пробации, – говорится в концепции.

Проект закона направлен на освобождение осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезной угрозы безопасности граждан и государства, в том числе социально уязвимых категорий граждан: несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также беременных женщин, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, пенсионеров, инвалидов и других.

Планируется освободить порядка 3–4 тысяч осужденных; прекратить уголовные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Для отдельных категорий осужденных сократят неотбытую часть срока наказания.

Амнистия не потребует дополнительных средств – процедуру проведут в пределах выделенных бюджетов, говорится в концепции.

Председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса Канат МУСИН прогнозирует, что проект закона об амнистии поступит в нижнюю палату парламента в марте – апреле. «Я — лесбиянка»: единственная женщина, отбывающая срок в Аркалыкской тюрьме, дала интервью «Каравану»

– Акт гуманизма, каковым является амнистия, всегда должен иметь место в нашей жизни, тем более что дата, которую мы отмечаем в этом году, – 30-летие Независимости, очень важна. Поэтому ожидаемо, что под данную процедуру попадут лица, совершившие нетяжкие преступления, для которых исправление возможно без длительного нахождения в местах лишения свободы или для которых возможно наказание, не связанное с лишением свободы, – сказал депутат.

Новый указ президента Казахстана высоко оценил российский политолог, кандидат исторических наук, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

«Указ не является чем-то из ряда вон выходящим. Казахстанская власть давно и последовательно придерживается курса на гуманизацию правосудия, на приведение корпуса юридических документов, касающихся индивидуальных прав и свобод, основ жизни человека, основ жизни социальных групп, к международному стандарту. Я вижу в этом сохранение линии, которая начала складываться в Казахстане на рубеже веков. Мы имеем дело с преемственностью курса, со стремлением сохранить курс на общую гуманизацию законодательства, в том числе, в области защиты прав людей с ограниченными способностями», – считает эксперт.

  • МВД РК: 110 уголовных дел завели за подделку ПЦР-тестов и паспортов вакцинации
  • Разработан проект закона по совершенствованию промышленной безопасности
  • Общественники Уральска обсудили проект закона о мирных собраниях
  • Законопроект о мирных собраниях обсудили в Шымкенте
  • Общественники Караганды предложили разрешить казахстанцам митинговать с 14 лет

12 июля 2021 года вступили в силу ряд федеральных законов, вносящих изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Так, Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» значительно усиливается уголовная ответственность в сфере незаконного оборота оружия.

В частности, статья 222 УК РФ изложена в новой редакции, предусматривающей семь частей. Преступления, связанные со сбытом огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов, выделены в отдельные составы.

Положения действующей редакции части четвертой перенесены в новую часть седьмую и дополнены ответственностью за незаконный сбыт пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, а также основных частей и патронов к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения.

Кроме того, в примечаниях 2 и 3 к указанной статье даны определения огнестрельного оружия и боеприпасов, к числу которых отнесены патроны.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации» в новой редакции изложена статья 2641 УК РФ. Теперь в части второй предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость по данной статье, а также частям второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ.

Согласно Федеральному закону от 1 июля 259-ФЗ «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации» статья 2282 УК РФ дополнена примечанием, предусматривающим освобождение от уголовной ответственности в случае нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенного по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности и повлекшего их утрату, если такая утрата не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в статью 1711 Уголовного кодекса Российской Федерации» части первая и третья статьи 1711 УК РФ дополнены положениями, устанавливающими ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров.

Пленум Верховного суда решил внести поправки в свои постановления о правилах применения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов. Документы дополнили новыми разъяснениями по делам в отношении несовершеннолетних. Было уточнено и расширено поле действия «экстремистских» статей. Также судьи затронули вопросы замены наказания для осужденных и выхода по УДО.

Первый блок поправок касается постановления от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». Пленум Верховного суда уже в четвертый раз вносит изменения в этот документ.

К чему приведет гуманизация уголовной системы РК?

Один из пунктов обновленного постановления может помочь выйти на свободу тяжелобольным заключенным.

ВС подчеркивает: отрицательная характеристика сотрудников колонии, отсутствие поощрений за время заключения, отсутствие постоянного места жительства и «социальных связей» не должны мешать освобождению заключенного по причине болезни. Как и тот факт, что заключенный отбыл лишь незначительную часть назначенного наказания.

При решении вопроса об отсрочке наказания, на которую имеют право, например, родители несовершеннолетних детей, суд должен учитывать характеристику и другие данные о личности подсудимого, условия его жизни и положение его семьи. Следует также выяснить, есть ли у него жилье и необходимые условия для проживания с ребенком.

«При этом суд должен располагать документом о наличии ребенка либо медицинским заключением о беременности женщины, а также иными документами, необходимыми для разрешения вопроса по существу», — подчеркивает Пленум.

Также Пленум в четвертый раз вносит поправки в постановление 2011 года «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». Большинство изменений носит технический характер, но есть и заслуживающие внимания новые формулировки.

Пункт постановления о возможности заключения несовершеннолетнего под стражу, то есть в СИЗО, дополнили новым абзацем. Согласно обновленной позиции Верховного суда, разрешается арестовать такого подозреваемого в совершении преступления средней тяжести. Предыдущая версия постановления такого указания не содержала.

Это допустимо в случаях, если такая мера пресечения «единственно возможная в конкретных условиях с учетом обстоятельств инкриминируемого деяния». При этом должны учитываться и данные о личности предполагаемого преступника.

Пленум делает поправку: отправить в СИЗО еще не достигшего 16-летнего возраста подозреваемого можно только в случае, если он совершил преступление средней тяжести не впервые.

Иногда осужденный достигает 18-летия в процессе обжалования приговора. Предыдущая версия постановления Пленума предусматривала, что в таком случае законные представители могут принимать участие в заседаниях как апелляционной, так и кассационной инстанции. Теперь упоминание кассации из документа убрали.

Попытка примирения

В пункте о возможном примирении сторон ВС дал судам новое указание. По делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, совершенных несовершеннолетним впервые, суд должен выяснять у потерпевшего, заглажен ли причиненный вред и не желает ли он примириться с подсудимым. Всем участникам процесса нужно также разъяснить порядок прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон.

Коснется ли гуманизация законодательства в Казахстане педофилов и убийц

С нового года все санкции подозреваемому избирает следственный судья. Он решает, кого отпустить под подписку о невыезде, а кого взять под стражу. Сейчас решение по подписке выносит следователь.

В суде следователь должен представить весомые доказательства, почему человека нужно арестовать или отпустить.

Следственный судья не рассматривает уголовные дела по существу – это не входит в его обязанности.

Что будут делать судьи в районах, где всего двое или трое судей, 24.kg рассказала председатель Бишкекского городского суда Ирина Воронцова. Она исключила вероятность путаницы при рассмотрении уголовных дел.

«Уголовно-процессуальный кодекс разделен на две части — досудебное производство и судебное. Судьи, рассматривающие уголовные дела, обучены новшествам», — сказала Ирина Воронцова.

Увеличение численности судей рассматривается в парламенте. Предполагается, что штат судей увеличится на 56 человек — на одну единицу в каждый район. Таким образом мы хотим решить проблему нехватки судей

Ирина Воронцова

По новому УПК подозреваемый может составить договор о процессуальном сотрудничестве со следствием. Постановление о сотрудничестве принимает следственный судья.

По словам адвоката Бактыбека Жумашева, такая практика выгодна и следствию, и подозреваемому.

Подозреваемый говорит о том, что может выложить факты и эпизоды преступления, где хранятся награбленные им вещи, а взамен ему снижают срок отбывания наказания

Бактыбек Жумашев

Для снижения численности тюремного контингента в 2019 году наряду с новым Уголовным кодексом, начнет работать Закон «О пробации».

Пробация — альтернатива наказания в исправительных учреждениях. После того как суд вынесет приговор, где указан условный срок лишения свободы, осужденного берут под контроль сотрудники ГСИН.

С людьми, уже отбывающими наказание, и теми, кому это предстоит, за полгода до освобождения начнут работать психологи, социальные работники, инспекторы ГСИН. Это позволит человеку адаптироваться к нормальной жизни после тюрьмы.

Пробация не применяется к людям, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим в Кыргызстане.

Адвокат Бактыбек Жумашев считает, что институт пробации нужен для людей, не потерянных для общества.

Государство, посадив человека в тюрьму, никак не исправит его. Органы пробации будут следить за человеком, чтобы он не совершал новых преступлений. Это еще один вид исправления

В новом Уголовном кодексе нет понятия рецидива преступления. То есть теперь суды при вынесении приговора не увеличат срок наказания за то, что обвиняемый ранее судим.

Разработчики объясняют эту норму тем, что человек не должен получать дополнительный срок лишения свободы за то, что он уже понес однажды наказание.

Упразднение нормы рецидива адвокаты не понимают. В частности, по словам Халичи Зазазовой, ранее наказание за рецидив существовало для того, чтобы человек не пошел на следующее преступление, зная, что ему за это прибавят срок.

Адвокат Кубанычбек Ташбалтаев также считает, что эту норму убрали зря.

«К примеру, мужчина изнасиловал женщину, зная, что ему за это не прибавят срок, он дальше пойдет на преступление. Нужно пересматривать этот вопрос», — считает адвокат.

При этом Кубанычбек Ташбалтаев отметил, что новое законодательство не совсем гуманизировали. Теперь по УПК обвиняемого могут приговорить и к лишению свободы, и к штрафу.

«Похищение лица, не достигшего совершеннолетия, наказывается штрафом четвертой категории и лишением свободы четвертой категории. По старому УК эти два вида наказания были разделены. Это неправильно, если мы говорим о гуманизации. Убийство наказывается лишением свободы до пожизненного срока и большим штрафом, что тоже несправедливо», — возмущен адвокат.

Человека итак приговорили к лишению свободы, как он будет выплачивать штраф, сидя в тюрьме?

Кубанычбек Ташбалтаев

То же касается предварительного заключения осужденного. По новому УПК один день в СИЗО засчитывается как один день в колонии строгого режима. По старому кодексу, для приговоренных к колонии-поселения один день в СИЗО считался за три, как два дня засчитывалось заключение, если человека приговорили к колонии строгого режима.

Вопросы условно-досрочного освобождения оставили за судьями. При этом вопрос режима отбывания наказания будет решать ГСИН. После вынесения приговора в ГСИН для этого создадут специальную комиссию.

Адвокат Халича Зазазова считает, что режим отбывания наказания должен определять лишь суд.

По ее мнению, в какой колонии должен отбывать наказание осужденный, авторы обязаны были прописать в кодексе.

О коррупционных моментах в подобной практике говорит и юрист Кубанычбек Ташбалтаев.

Там, где какая-то комиссия или один человек могут решать такие вопросы, обязательно есть коррупционные риски. Только закон должен говорить что можно, а что нельзя

Кубанычбек Ташбалтаев

Генпрокуратура разъяснила политику гуманизации в РК

  • 15:18 24-09-2021Отравление в бассейне Алматы: родители пострадавших детей сделали заявление
  • 15:17 24-09-2021Несуществующие квартиры в Алматы сдавали в аренду две жительницы Павлодара
  • 15:15 24-09-2021Сколько потратит Казахстан на обслуживание павильона EXPO 2020 в Дубае
  • 15:14 24-09-2021Мужчина угрожал пистолетом и хотел проехать в детсад в Алматы
  • 15:11 24-09-2021За какие комментарии и репосты можно попасть под суд в Казахстане
  • 15:10 24-09-2021″Удерживали в трудовом рабстве под Карагандой»: видео прокомментировали в полиции
  • 14:56 24-09-202160 постояльцев эвакуировали из дома престарелых в Аксу
  • 11:08 24-09-2021Наркокурьер из Узбекистана и его сообщник задержаны в Павлодаре
  • 11:07 24-09-2021Здесь будет город-хаб!
  • 11:05 24-09-2021На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа

Судей и следователей обяжут рассматривать возможность применения и назначения более мягких мер наказания в отношении задержанных и подсудимых. В случае если смягчение наказания невозможно, суд и органы следствия должны это обосновать.

Ряд поправок касаются защиты и соблюдения прав заключенных. Так проектом закона расширяется применение условно-досрочного освобождения или замены наказания на более мягкое. Кроме того, предусматривается перевода не социально опасных заключенных в колонии с минимальным уровнем безопасности.

27 декабря 2021 года Главой государства РК подписан закон № 202-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора». Закон введен в действие с 1 января 2021 года.

Таким образом с 1 января 2021 года услуга по использованию веб-портала государственных закупок будет оказываться поставщикам на платной основе. В связи с данными изменениями доступ на веб-портал будет предоставлен поставщикам после заключения договора и оплаты.

Вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (с 15 января 2021 года), частично (в отношении отдельных положений Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2021 года «Об обязательном социальном медицинском страховании») — с 1 января 2021 года

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 октября 2021 года № 892 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 февраля 2021 года № 146 «О некоторых вопросах налогового и таможенного администрирования»

Во всех других случаях, которые прямо не указаны в ТК РФ, работодатели не могут платить своим работникам зарплату ниже МРОТ – 11 280 рублей. В противном случае их могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.

Преимуществами такого подхода являются достижение лучшей цены и качества за счет большого объема закупок, возможности заключения сделок напрямую с производителями, сокращение расходов на проведение процедур закупок, стандартизации приобретаемых товаров, работ, услуг.

В основном, эта норма коснётся заказчиков с небольшими бюджетами. Это детские сады, школы, поликлиники, больницы, дома культуры, интернаты, дома престарелых. В рамках введения четвертого уровня бюджета для сельских акиматов данный порог увеличивается до 3-х тыс. МРП (7 575 000 тенге). Для сельских акиматов данная норма будет действовать до 2021 года, на период формирования навыков работников сельских акиматов по проведению госзакупок.

Действующей редакцией Закона запрещается осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее – ТРУ), поставка (выполнение, оказание) которых требует получения разрешения или направления уведомления в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях. В редакции Закона, вступающей в действие с 1 января 2021 года, закупка таких ТРУ может осуществляться любым способом, в том числе и запросом ценовых предложений, если позволяет сумма, выделенная для закупки, и (или) уполномоченным органом не утвержден иной способ закупки.

Какие изменения в закупках были внесены в законодательство о госзакупках? Какой способ осуществления закупок выбирать при разработке годового плана? Увеличили ли порог со 100 до 500 МРП при закупках из одного источника?

Это позволит в режиме реального времени производить автоматизированный подсчет остатков угля на складе налогоплательщика, а также отслеживать цепочку перемещения от производителя до конечного потребителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 130 Налогового кодекса РК Министерством финансов Республики Казахстан подготовлен и утвержден проект приказа Перечня налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в 2021-2021 годах. В соответствии с пунктом 1 статьи 130 мониторингу крупных налогоплательщиков подлежат налогоплательщики, являющиеся коммерческими организациями, за исключением государственных предприятий, имеющие наибольший совокупный годовой доход без учета корректировки, предусмотренной статьей 241 Налогового кодекса РК.

  • Взгляд журналиста
  • ВИДЕО
  • Избранные новости
  • Коммуналка
  • Край родной
  • Культура
  • Образование
  • Общество
  • Подробности
  • Политика
  • ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
  • РУХАНИ ЖАҢҒЫРУ
  • Спорт
  • Фигуры и лица
  • ФОТОФАКТ
  • Человек и закон
  • Чтиво
  • Шымкент
  • Экономика

Новый указ президента Казахстана укрепил институт прав человека

Ежедневный информационный телевизионный продукт с четко отформатированной подачей информации, устоявшейся аудиторией, стабильно высокими рейтингами. В отличие от информационных продуктов других каналов, «Новости КТК» нацелены на интересы своей аудитории.

Журналисты КТК в первую очередь рассказывают о проблемах рядовых казахстанцев: ценах на товары первой необходимости, вопиющих нарушениях закона, коммунальных авариях.

В этом выпуске:

Вслед за уголовным в Казахстане ожидается гуманизация и административного законодательства. Сегодня в Мажилисе представили поправки, смягчающие наказание сразу по нескольким видам нарушений. Вот только последовательность действий некоторых госорганов вызвала сомнение у депутатов.

Главный вопрос, который обсуждали сегодня мажилисмены, это гуманизация административного законодательства. Работать в этом направлении правительство начало еще в начале прошлого года. И, казалось бы, за это время законопроект должны были доработать со всех сторон. Однако вопросов к разработчикам избежать не удалось.

Первым оплошность допустило Министерство культуры и спорта. Там предложили смягчить наказание за подкуп спортсменов. Тогда как ранее ведомство, напротив, выступало за ужесточение ответственности.

Ерлан Кожагапанов, вице-министр культуры и спорта РК:

— Мы разберемся в своем министерстве, кто данную норму завизировал. Привлечем его к ответственности. Хочу поблагодарить депутатов за то, что они помогли выявить нам такую недоработку. Мы не будем краснеть перед нашими болельщиками и перед молодыми спортсменами.

Нурлан Нигматулин, председатель Мажилиса Парламента РК:

— Что значит, вам не придется краснеть? Вам уже должно быть стыдно за свою такую работу. К большому сожалению, вы только декларируете работу, борьбу за чистоту спортивных достижений.

В итоге от этой нормы решили отказаться, но следом отвечать пришлось за другую сферу: лицензирование туристических фирм. Участь турагентов хотели облегчить, отказавшись от лицензий. Однако совсем недавно один из туроператоров снова нарушил закон, поэтому в ведомстве передумали.

— В законопроекте, внесенном Правительством, ваше министерство предлагает что?

— Исключить!

— Теперь вы предлагаете эту норму, что?

— Сохранить!

Сохранить раз и навсегда предлагается и понятие неэффективного использования государственных денег. Правда, определения ему пока нет, поэтому первых руководителей госорганов и не могут привлечь к ответственности. Решить этот вопрос в компетенции двух министерств: нацэкономики и финансов. Но там, судя по всему, не спешат этим заниматься.

— Арман Даирович, согласны?

— Ко второму чтению мы эти вопросы отработаем.

— Молодцом! Канат Ескендирович, ваша позиция в этом вопросе?

— Я сомневаюсь, что мы успеем до второго чтения.

— У нас эти два министерства в одном Правительстве. Договоритесь!

Пока два министерства договариваются, отвечать за нарушения приходится рядовым сотрудникам, а их руководители, как правило, выходят сухими из воды.

Наталья Годунова, председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета:

— По итогам 2018 года 93% наложенных дисциплинарных взысканий – это взыскание на исполнителей. То есть на тех специалистов, молодых, которых не успели обучить, не успели объяснить, и которые в итоге стали стрелочниками.

  • Штирлиц к записи Месяц держится нулевой рост цен на продукты в Казахстане
  • Алтынбек к записи Военнослужащий по поддельному диплому пытался получить чин офицера в Казахстане
  • Штирлиц к записи Иностранец напал на девочку в Алматинской области
  • Штирлиц к записи В Мининдустрии прокомментировали недовольство казахстанцев утильсбором
  • Ольга к записи «Зеленые» деньги с грядки

© МИА «Регистр ТВ Казахстан» 2017. Регистр ТВ Казахстан Региональное казахстанское телевидение рассказывает о новостях Казахстана, о региональных событиях в стране и ее окрестностях. Публикуем оригинальные видеорепортажи и свидетельства очевидцев.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.