Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подготовка к рассмотрению дела в гражданском процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В противном случае мы снова сталкиваемся с проблемой — назначения даты основного с/з с предоставлением чуть ли не месячных сроков до его проведения.
Если лицо, которому адресована повестка, отказывается принять ее, доставивший повестку делает об этом отметку на ней.
Глава 11. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Согласно же новому ГПК законодатель увеличил срок подготовки дела до 15 дней, что является одним из показателей важности данной стадии гражданского процесса. По делам особой сложности данный срок может быть продлен до одного месяца. В ГПК указаны ряд обязанностей и полномочия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
В ходе подготовительной части суд должен ответить на три основных вопроса:
- возможно ли разбирательство дела при данном составе суда?
- возможно ли слушание дела, если в судебное заседание не явился кто-то из участников процесса?
- возможно ли рассмотрение дела при имеющихся доказательствах?
Основная часть гражданских дел рассматривается судом общей юрисдикции в течение двух месяцев со дня подачи искового заявления. Если речь идет о взыскании алиментов или восстановлении гражданина на работе, то такие дела должны быть разрешены не позднее, чем через месяц после обращения в суд.
Предварительная подготовка по делу в советском гражданском процессе. — М., 1948. С.5. Цит. по: Закирова Д.И. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Дисс. … канд.юрид.наук. — М., 2009. С. 72..
Какие подготовительные действия совершает непосредственно судья?
Судья вправе с учетом мнения участвующих в деле лиц назначить при подготовке дела к судебному разбирательству экспертизу (медицинскую, бухгалтерскую и другие) во всех случаях, когда необходимость экспертного заключения следует из обстоятельств дела и представленных доказательств.
Согласно ч.1 ст. 141 ГПК целью стадии подготовки дела к судебному разбирательству является обеспечение правильного — и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела. Указанная цель достигается посредством выполнения специфических задач, имеющих, как и цель, нормативное закрепление в законе (ст. 148 ГПК).
Определение закона и спорного материального правоотношения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству носит предварительный характер в том смысле, что окончательное суждение суд вправе сделать лишь в совещательной комнате при вынесении решения. Однако неправильная юридическая квалификация спорных отношений ведет к вынесению неверного по существу решения.
Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Например, судья обязывает ответчика в установленный срок, предоставить письменный отзыв на заявленные истцом требования с обосновывающими доводами и приложением доказательств. Также разъясняет сторонам право разрешить спор мировым соглашением, соглашением в порядке медиации или об урегулировании спора соглашением в порядке партисипативной процедуры.
Беседа с третьим лицом в порядке подготовки желательна, поскольку это лицо может указать судье на ценные доказательства, подлежащие истребованию к судебному заседанию. Каширин А.
В необходимых случаях вызывает ответчика и опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняя, какие имеются у него возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены. По особо сложным делам ответчику может быть предложено представить письменные объяснения по делу. Кроме того, ответчику разъясняются его процессуальные права и обязанности.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления.
Закон обязывал судью сделать все необходимое для того, чтобы суд в одном и притом первом судебном заседании имел возможность вынести правильное решение.
Статьи 147 и 150 ГПК РФ обязывают судью при подготовке дела к судебному разбирательству совершить ряд действий.
Следует отметить, что в отличие от действий суда действия сторон закрепляются в законе в виде исчерпывающих перечней и в большинстве своем направлены на выполнение задачи по представлению необходимых доказательств.
Рекомендую обратить внимание на перечень этих действий, чтобы знать, какие из них судья проигнорировал и почему.
Закрепление действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству в отдельной статье ГПК РФ свидетельствует о дальнейшем усилении состязательного начала в гражданском судопроизводстве, о стремлении законодателя упорядочить действия участников процесса в целях быстрого и объективного рассмотрения дела, принятия по нему справедливого решения.
М., 2000; Шилов А. В. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе. Томск, 2005.
Срок подготовки дела к судебному разбирательству
Сокращенные сроки рассмотрения отдельных категорий гражданских дел могут устанавливаться федеральными законами. Так, заявление о неточности в списке избирателей или участников референдума должно быть разрешено судом в течение трех дней со дня подачи.
Как правило, в первой инстанции судья рассматривает дело единолично или в составе коллегии. В таком случае ходом заседания руководит председательствующий судья. Он должен обеспечить необходимые условия для полного и детального прояснения всех обстоятельств дела.
Правильное определение предмета доказывания и полное выявление круга участвующих в деле лиц необходимо для успешного разрешения одной из задач подготовки дел — определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.
Автор24 — это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.
При изучении вопросов, связанных с регулированием стадии подготовки дела к судебному разбирательству, необходимо обратить внимание на то, что соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.
Судебная повестка и ее содержание
Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (ст. 133 ГПК РФ).
После того, как дело будет назначено к слушанию, судья обязан принять меры к своевременному извещению всех участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания с таким расчетом, чтобы у них было достаточно времени для явки в суд и подготовки дела к судебному разбирательству.
Судья может приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только в том случае, если поданное в суд исковое заявление отвечает требованиям ст. 126 ГПК.
Исходя из характера конкретного дела, судья вызывает ответчика, разъясняет ему его процессуальные права и обязанности. Затем опрашивает его по обстоятельствам дела, возможным возражениям против заявленного иска, доказательствам, которыми они могут быть подтверждены.
Задачи подготовки дел к судебному разбирательству
Существенное значение в обеспечении своевременного и правильного разрешения спора имеет вопрос о возможном составе участвующих в деле лиц. Согласно п. 3 ст. 141 ГПК, судья разрешает вопрос о привлечении или иступлении в дело соответчика и третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Гражданский процесс. Книга 5. Изд.2-е. — М., 1950. С.56. Цит. по: Закирова Д.И. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Дисс. канд.юрид.наук. — М., 2009. С. 72..
В КАСе предварительное с/з проводится при наличии целей указанных в статье 138 КАС РФ. Как я понимаю, в противном случае предварительное с/з не проводится, а сразу назначается дата с/з (ч.1 ст.139 КАС РФ).
Истец и ответчик могут заявить перед судьей ходатайство об истребовании доказательств, которые они не могут получить самостоятельно без помощи суда.
Действия по определению фактических обстоятельств тесно связаны с действиями по определению характера спорного правоотношения и подлежащего применению закона.
Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
На наш взгляд, универсальность правил о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству выражается в том, что по этим общим правилам осуществляется подготовка любых гражданских дел, к какой бы категории дел они ни относились.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству является обязательной по всем гражданским делам, самостоятельной и важной стадией гражданского процесса. Стремление и необходимость вынесения законного и обоснованного решения суда невозможно, без предварительной подготовки гражданского дела.
При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (чт. 1 ст. 57 ГПК).
Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел (ст. 154, 260, 257 ГПК РФ) является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны (защиты) прав и интересов участвующих в деле лиц, одним из важнейших факторов укрепления законности.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству регламентируется главой 14 ГПК РФ, размещенной в подразделе II «Исковое производство» раздела II «Производство в суде первой инстанции», и главой 14 АПК РФ, также находящейся в разделе II «Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство».
P.S. В дополнение к данной публикации предлагаю ознакомиться с короткой видеоконсультацией на рассмотренную тему юриста Евгения Осинцева.