Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нарушения земельного законодательства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Административная ответственность наступает, если нарушения по своему характеру не требуют применения уголовного законодательства, и применяется в соответствии с определенным законом процессуальным порядком.
Если под самоуправством понимать действия, совершаемые в нарушение установленного законом порядка, то это означает, что любые действия субъектов, не соответствующие земельному законодательству, могут преследоваться в уголовном порядке при условии, если признаки уголовных деяний в них будут установлены органами дознания или судом.
Перечень таких правонарушений не является исчерпывающим. Любые правонарушения земельного законодательства могут служить объектом уголовного преследования, если достаточность этого будет установлена органами дознания.
1.1 Общая характеристика правовой охраны земель
Одним из составляющих элементов обеспечения безопасного, надлежащего использования земли является институт юридической ответственности.
Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя. Штраф определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение.
В Законе РФ об охране окружающей природной среды 1991 г. предусмотрена дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Первым элементом земельного правонарушения является объект. Под объектом понимают то, на что направлено посягательство. В земельном правонарушении в качестве объекта выступают охраняемые государством земельные правоотношения, которым в результате деяния виновного лица причиняется вред или создается угроза его причинения.
Средства, предназначенные органу местного самоуправления, зачисляются в его бюджет в трехмесячный срок после отвода земельного участка в натуре.
Предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на ниже оплачиваемую работу и, как крайняя мера, – увольнение с работы. Взыскание налагается путем объявления в приказе администрацией того предприятия, где работает данное должностное лицо.
Таким образом, на основании изложенных норм права договор купли-продажи земельного участка свидетельствует о наличии права собственности на землю только после государственной регистрации такого права, что подтверждается проставлением на этом договоре соответствующего штампа.
Условия ответственности также установлены законодательством. Эти условия делают возможным привлечение субъекта к ответственности, а отсутствие хотя бы одного из них делает таковое невозможным.
Понятие земельных правонарушений
Целью написания дипломной работы является исследование ответственности за нарушение земельного законодательства.
Обращаем внимание на требования действующего законодательства к форме доверенностей на представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 185.1.
Решение суда о прекращении права на земельный участок может быть обжаловано в вышестоящие судебные инстанции в десятидневный срок, по истечении которого исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет в орган государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок.
Граждане часто задаются вопросом, может ли человек, не являющийся собственником объекта недвижимости, получить информацию о наличии в ЕГРН сведений о его кадастровом учете, а также о том, поставлен объект на кадастровый учет или нет. Подробный ответ — в нашем материале.
При этом субъект земельного правонарушения должен достигнуть возраста юридической ответственности и быть вменяемым, т.е. осознавать свои действия. Нередко в качестве субъектов земельных правонарушений выступают должностные лица (специальные субъекты).
Эти принципы допускают возможность одновременного существования прав разных субъектов на один и тот же земельный участок.
При обнаружении правонарушения, достаточного для возбуждения дела об изъятии земельного участка, орган (или лицо), осуществляющий государственный земельный контроль, налагает на правонарушителя административное взыскание в виде штрафа в установленном порядке.
Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».
При обнаружении правонарушения, достаточного для возбуждения дела об изъятии земельного участка, орган (или лицо), осуществляющий государственный земельный контроль, налагает на правонарушителя административное взыскание в виде штрафа в установленном порядке.
Достижение вышеназванных целей обеспечивается различными правовыми средствами, среди которых основное место занимает определение в законе обязанностей граждан и юридических лиц по рациональному использованию земельных ресурсов и установление ответственности за неисполнение этих обязанностей и нарушение земельного и экологического законодательства.
Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
Чтобы установить нарушителей земельного законодательства, инспекторы по использованию и охране земель Росреестра проводят проверки, обследования земельных участков, в том числе дистанционными способами (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами).
Теоретическую базу исследования составили монографии и аналитические научные статьи, посвященные ответственности за нарушение земельного законодательства, таких авторов, как: Н.Н. Аверьяновой, А.П. Анисимова, С.А. Анохина, Л.Н. Бабенко, А.И. Бобылева, Е.С. Болтановой, Э.Р. Вагизовой, Е.А. Галиновской, С.А. Габучева, Е.А. Гончаровой, А.А. Гостева, А.П. Дорохова, О.Л. Дубовика, М.В. Жерновой, К.Х.
Все сказанное выше прямо и непосредственно относится к ответственности за земельные правонарушения. Возможно наступление дисциплинарной ответственности за дисциплинарные проступки, связанные с нарушениями трудовой дисциплины, неисполнением или недобросовестным исполнением трудовых обязанностей.
Организации, которым отведены изымаемые земельные участки, по согласованию с заинтересованными лицами, использующими земли, вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) переносить их на новое место либо построить новые здания и сооружения.
Упущенная выгода исчисляется путем умножения величины ежегодного дохода на установленный в указанном выше Положении коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.
Помимо упомянутых выше случаев уголовной ответственности уголовному преследованию подлежат также земельные правонарушения, связанные с самоуправством и превышением служебных полномочий должностными лицами.
Государственный земельный надзор осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Реформирование земельных отношений в России началось в начале 90-х годов прошлого века без проведения необходимой организационной, экономической и правовой подготовки. Процесс непродуманного реформирования земельных отношений порой выходил из-под государственного контроля.
Поэтому основной проблемой при решении земельных споров является установление прав на землю за спорящими лицами.
Иначе говоря, чем опаснее посягательство на земельные правоотношения, тем жестче процедура применения ответственности.
Актуальность данной темы заключается в следующем. Россия с 1991 года встала на новый путь развития, демократический. Конституция 1993 года установила основные положения, в соответствии с которыми Россия будет развиваться в ближайшее время.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Тема: Ответственность за нарушение земельного законодательства
ОДНАКО, согласно ст. 76 Конституции РФ, законы субъектов Федерации, принятые по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, не могут противоречить федеральным законам.
Для граждан штраф составляет от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее 3 тыс. руб.; для должностных лиц -от 0,5 до 1,5%, но не менее 50 тыс. руб.; для юридических лиц — от 2 до 10%, но не менее 200 тыс. руб.
Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством — единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого — народ! Применительно к рассмотренным судебным делам следует также отметить, что с 15 февраля 2014 г. в КоАП РФ изменился порядок исчисления штрафов за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельхозпроизводства в течение срока, установленного Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
2.2 Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
Земля, как природный компонент, подвержена наиболее сильному воздействию хозяйственной деятельности человека: промышленное и гражданское строительство, разведка и разработка полезных ископаемых, применение различных химических средств борьбы с вредителями и болезнями растений вызывают ее порчу.
Под освоением новых земель (включая их окультуривание и повышение плодородия почв) понимается комплекс мероприятий по организации новых хозяйств и вовлечению в сельскохозяйственное использование земель, занятых кустарниками, малоценными лесами, вырубками и другими несельскохозяйственными угодьями, путем мелиоративных работ (осушение, орошение, культуртехнические и другие мероприятия).
Еще один пример связан с деятельностью ОАО «Россель-хозбанк», которое неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ, и каждый раз на него налагался административный штраф в размере 80 тыс. руб.
Наложение административного штрафа за нецелевое использование земельного участка для юридических лиц в размере от 1,5 до 2% кадастровой стоимости.